＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是今日（星期三）在立法會會議上劉江華議員的提問和保安局局長葉劉淑儀的書面答覆：
問題：
就政府在新界北部出現水浸時為居民而採取的救援行動，政府可否告知本會：
（ａ）在預計新界北部即將出現水浸前，當局會採取甚麼行動；在香港天文台就新界北部地區發出水浸報告後，當局又會採取甚麼行動；及
（ｂ）當局有否定期檢討該等行動的成效；若有，結果為何？
答覆：
主席女士：
（ａ）香港天文台（下稱「天文台」）全日２４小時不停監察本港和鄰近地區的天氣情況。當有帶雨雲層影響本港時，天文台會根據氣象雷達和雨量器所錄得的最新雨量數據，分析雨量分佈情況。當天文台預計新界北部低窪平原將發生嚴重水浸時，便會發出新界北部水浸特別報告（下稱「水浸報告」）。
天文台會透過電子傳媒向市民廣播水浸報告，並會發佈最新情況。
在水浸報告發出後，有關政府部門和機構隨即作出戒備，並會在需要時採取適當行動，例如安排個別學校停課、開放臨時安置中心、安排緊急救援行動，及進行其他緊急援助工作等。各政府部門須採取的具體行動撮載如下：
（ｉ）香港天文台：
嚴密監察天氣情況，並透過電子傳媒向有關政府部門和市民發出最新的水浸報告；
（ｉｉ）渠務署：
監察新界北部容易發生水浸地區的水位。當局已在這些地區的策略性地點，例如深圳河、雙魚河和梧桐河安裝１３個河流水位量器。河流水位一旦超逾警戒線，渠務署便會向消防處和民政事務總署發出警報，並通知天文台，而該署特設的新界北緊急事故及暴風雨應變組織也會開始運作。元朗和北區最少會有兩支由渠務署和合約承辦商人員組成的隊伍值班候命，在有需要時疏浚淤塞的渠道；
（ｉｉｉ）民政事務總署、北區和元朗民政事務處：
透過村代表與村民保持緊密聯絡，並提供臨時安置中心。在需要進行疏散和其他拯救行動時，兩個民政事務處會與消防處、警方和渠務署緊密合作。在接獲水浸警告後，民政事務處人員會前往現場，並在需要時統籌所需的緊急援助服務。地區緊急事故統籌中心也會在出現嚴重水浸時開展工作；
（ｉｖ）消防處、警務處、政府飛行服務隊、民眾安全服務隊（民安隊）：
為水浸災民提供疏散和救援服務，並為等候送院的傷者進行急救。
消防處會在接近新界北部容易發生水浸地區的消防局調配特別救援資源和救護車（包括八隻救生小艇），以便迅速地就可能發生的水浸事故作出緊急回應。此外，消防處亦會在就近的消防局設立前線指揮站，加強救援行動的指揮和控制工作，及提高調動緊急資源的效率。
警務處亦會提供小艇和救援船隻，並在水浸現場設立警方指揮站，加強與警察總區指揮及控制中心和分區總部的聯絡。警方亦會採取適當行動如封路、交通改道和發放資料等。
政府飛行服務隊會預留三輛直升機，以便在水浸地區的上空進行監察和協助救援行動。
民安隊會動員四支配備救援船隻的水浸救援隊，在上水消防局及該處轄下的粉嶺和元朗區總部候命，在有需要時協助救援行動；
（ｖ）政府新聞處（新聞處）、運輸署
新聞處和運輸署會協助把水浸報告和有關交通的資料發放予政府部門、傳媒和公共交通機構。
新聞處亦負責透過傳媒發放其他公告，包括為等候救援和緊急援助安排的水浸災民提供消息；
（ｖｉ）社會福利署
與民政事務總署合作提供臨時安置中心和緊急援助服務。
當局亦有定期提醒村民和市民採取預防措施和適用的緊急電話號碼，這些資料已載於《氣象警告及預防措施》小冊子和《新界北部水浸特別報告》單張內，並在各區民政事務處派發。有關的民政事務處會告知鄉事委員會和村代表在發生水浸時應該採取的預防措施。教育署亦會要求新界北部的學校作出戒備，並提醒校方必須根據天文台和渠務署的建議，及時作出停課安排。
（ｂ）各部門一直而且會繼續進行內部及跨部門的定期檢討，以期進一步改善有關水浸救援行動及緊急援助服務的安排。舉例來說，天文台一直定期檢討天氣監測及警告服務，而今年新設的水浸報告系統，便是去年檢討暴雨警告系統的成果。有關水浸報告的各項安排，會在今年年底天文台進行每年一度的檢討時一併研究。
每次進行大規模水浸救援行動後，保安局都會與各有關部門就部門在緊急應變的表現，以及救援及援助方面的統籌工作，進行聯合檢討，研究可改善之處。
今年五月二十四日在新界北部發生的廣泛水浸便是一例。各政府部門和有關機構進行的聯合檢討，確認了各方在應急行動的成效，但建議進一步改善通訊網絡，以便迅速地向救援人員提供最新的天氣消息。聯合檢討中提出的建議已全面實施。
上述檢討的主要結果會納入《香港天災應變計劃》內。該計劃訂明在應付惡劣天氣時，例如在颱風或水浸的影响下，個別政府部門和有關機構的職責及分工。應變計劃會在每年雨季結束後予以檢討。
完
一九九八年十一月十一日（星期三）