穩定土地供應及高質素生活環境的計劃

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  行政長官董建華表示,政府在規劃土地用途時,必須因應人口不斷增加帶來的需求,維持穩定的土地供應,以締造美好的生活環境。

  行政長官今日(星期三)發表第二份施政報告時表示,政府將於一九九九年年初決定是否撤銷暫停賣地,以維持樓市穩定。

  「長遠而言,政府會致力開發足夠的土地以應付需求,並藉此建立土地儲備,作為穩定市場的基礎。」

  「我們正就大嶼山、新界西北、新界東北、港島南區和南丫島各區進行規劃和土地用途研究,另外也會探討可否把新界東南發展為康樂及旅遊區。」

  他說:「我們還會檢討市中心區的結構和策略用途,重點是制定一套以集體運輸為本的本地規劃發展策略。我們會發展符合環保原則的運輸系統,同時力求土地運用得宜,使人口和就業機會分布更平均。」

  過去一年,政府對本港的鬧市舊區進行全面研究,發現需要重建或修復的地方,總面積有七十六公頃。研究也顯示有些地區的環境極需改善。這些地區現時有舊樓約一千四百幢,住戶多達三萬五千個。

  董建華說,如果要取得良好進展,便須研究如何把推行計劃的時間縮短,因為有些計劃可能需要十二年才能夠完成。較長遠來說,政府也要處理重建舊工業區的問題。

  他已要求規劃環境地政局局長制定市區重建策略,為市區重建定下整體規劃藍圖。

  他說,另一方面,現行的程序會加以改善,以便加快重建工作的步伐,擴大重建計劃的規模。

  為此,我們會盡早成立一個具有法定權力的市區重建局,以提高規劃和收地工作的效率和成效。

  董建華說:「市區重建局在運作上必須具透明度和問責性,並有能力盡速落實市區重建策略,以期把各項重建計劃所需的時間縮短至平均六年。」

  市區重建策略的初步建議已接近完成,而建議中的市區重建局的職權範圍、權限和運作指引現正制定中。

  董建華說:「同時,我們正從財政角度研究如何提高各項重建計劃的可行性。我們會與房屋委員會商討,希望取得該會協助,安置受重建計劃影響的人士。」

  他表示,政府打算在明年初向立法會提交有關的條例草案。

  至於私人樓宇消防安全問題,他說政府在今年較早時徵詢公眾意見後,已制定了一套改善私人樓宇消防安全設施的計劃。

  董建華說:「我們會先改善舊式商住樓宇的消防安全措施。保安局局長會在一九九九年內擬備法例,以落實這項計劃。」

  「我們會在一九九九年檢驗四千幢樓宇的電力裝置,找出需要改善的地方。如發現業主未有按照法例規定採取消防安全措施,便會提出檢控。」

  他說,一項改善樓宇安全貸款計劃已在八月初推行,至於檢驗、評估和修葺樓宇的守則將會在一九九九年制定。

  董建華說,香港不少地區位近天然或人造斜坡,在未來十年,政府會加強斜坡改善工作,並會增加政府有關部門的人手,務求在政府管轄範圍內的各處斜坡,都得到妥善保養和修葺。

一九九八年十月七日(星期三)