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以下是今日（星期二）在臨時立法會會議席上顏錦全議員的提問及署理工務局局長李承仕的書面答覆：
問題：
據報導，位於填海區的將軍澳工業邨出現嚴重的土地沉降。就此，政府可否告知本會：
（ａ）該工業邨出現土地沉降的原因；土地沉降引致的損失由哪方面承擔；
（ｂ）現時有哪些填海區的填海方法與將軍澳工業邨的填海方法相同；
（ｃ）當局有否在填海工程合約中規定承建商須採用的填海方法，以及當工程完成後一段時限內出現土地沉降時，承建商須負責維修工程；及
（ｄ）在進行填海工程時，有甚麼方法可使海底淤泥穩定下來？
答覆：
主席：
將軍澳工業邨的填海方法由香港工業邨公司負責進行。該公司自行委聘顧問公司為填海工程進行設計和監督施工情況，並且直接聘請承建商進行填海工程。不過，該公司委託拓展署為這項填海工程的顧問管理工作提供意見，以及在有需要時提供協助，使填海工程與在附近進行的政府工程協調得當。
至於（ａ）至（ｄ）項問題，政府有以下回應：
（ａ）任何以填海方式填造的土地，都會在施工期間和工程完竣後沉降。這是因為鋪設在原有海床表面的填料重量，把海床下的海水擠出，使該處的泥土固結，加上填料本身日漸固結，亦會出現沉降現象。整個固結過程為時頗長，可能要多年後才能完成。土地在工程完竣後的幾年通常都會出現剩餘沉降現象，而沉降程度視乎承建商採用哪種填海方法。假如承建商按照合約訂明的規格完成填海工程，則無須因土地沉降或所帶來的影響承擔任何責任。
至於將軍澳工業邨填海區，承建商採取了多項可加快固結過程的措施，包括放置六十萬平方米的土工布料，以及裝設總長約五百四十萬米的垂直排水管。工業邨的用地會批給符合香港工業邨公司遴選標準的公司，而這些公司會自行負責建造適用的廠房。據我們所知，香港工業邨公司已向所有獲批將軍澳工業邨用地的公司提供有關土地情況的資料，並已提醒這些公司必須採用適當的地基及建築設計，才可在這個新填海區動工。
（ｂ）下列填海區的填海方法，與將軍澳工業邨的填海方法相同或類似：
（ｉ）將軍澳區內所有其他的填海區；
（ｉｉ）西九龍填海區約三分之一的土地；
（ｉｉｉ）愛秩序灣填海區；
（ｉｖ）屯門第三十八區填海區；
（ｖ）白石角填海區；以及
（ｖｉ）中環填海區的添馬艦基地。
（ｃ）上述各項填海工程的合約均訂明有關的填海方法，以及須符合的標準，將軍澳工業邨填海工程的合約亦不例外。承建商如未有遵守合約訂明的規格而導致土地沉降，才須承擔責任，並須按照合約條款的規定採取補救措施。至於維修工作，根據有關的批地或撥地條件，一般都由土地使用者或獲得撥地的人士負責。
（ｄ）海床的海泥如未挖走，承建商通常會在進行填海工程時，在海泥表面鋪上適合的土工布料，固定海泥的位置，同時讓水份排出，再覆蓋一層沙土，阻止海泥橫移，並疏導排出的水分，然後在沙上鋪蓋多層厚度相同的填料，直至填海工程完竣為止。
海泥受到填料重壓，水分被擠出而固結，便會形成垂直沉降現象。我們可加快固結過程，以及由此而引起的沉降現象，方法是在海泥中插入垂直排水管，讓水份更快排出，在填海範圍加放臨時填料（例如長達一年），可進一步加快沉降的速度。不過，這個方法昂貴而費時，而且在未來幾年仍會明顯出現一些輕微的剩餘沉降現象。要完全防止這類土地沉降現象，目前仍沒有實際可行的方法。
完
一九九八年四月七日（星期二）