主席女士：

　　我謹依照議事程序表，動議通過我名下的決議案。

　　《公共巴士服務條例》第２６至第３２條就公共巴士公司 在其會計年度內可賺取的准許收益及有關事宜作出規定，准許 收益以專營權所訂的每年固定資產平均淨值的百分率為準 則。此外，有關條款並訂明計算巴士公司經營成本的方法，以 及巴士公司須應財政司司長要求，提供有關經營公共巴士服務 的資料。

　　我們目前審批巴士加價申請的政策，是考慮多方面的因 素，特別是巴士公司之經營成本、收入、服務表現和市民的接 受能力，而不是根據巴士公司之固定資產平均淨值某個百分率 定出之利潤水平。基於這項政策，我們在洽談新的巴士專營權 時，都清楚表明，專營權將不再會有規定巴士公司准許收益之 安排。

　　有人會問，沒有了這些規定後，是否意味著巴士公司能夠 通過車費調整，謀取暴利。主席女士，其實目前，除卻九龍巴 士（一九三三）有限公司（九巴）之外，所有現有巴士公司專 營權，均沒有任何有關巴士公司准許收益的規定。正如我上文 所說，政府在處理每一項巴士加價申請時，都會審慎考慮一系 列因素，包括巴士公司的財政狀況、服務水平及市民的負擔能 力，才會把建議方案提交行政會考慮。

　　近年來，這個機制運作良好，通過此機制，巴士票價一方 面能維持在市民可以接受的水平，另一方面，巴士公司也能收 回成本，取得合理，但非過量的回報，作為其繼續投資，改善 服務的動力。這個機制固然未必盡善盡美，而政府當然需要不 斷檢討及改進現行安排，但大致來說，我們認為，沿用目前這 個運作模式，於巴士車費調整上，應能繼續確保廣大乘客和巴 士公司之間的利益，能取得適當的平衡。

　　既然所有巴士公司之專營權均沒有任何有關其准許收益 的規定，最近獲行政長官會同行政會議批出的、在一九九七年 九月一日��生效的九巴的新專營權，亦應不再有同類安排。

　　根據《公共巴士服務條例》第５（３）（ｂ）條的規定， 除非立法會藉決議豁免應用條例第２６至第３２條內所有或 任何條文，專營權將會受這些條款的規限。因此，我們需使《公 共巴士服務條例》第２７、第２８、第２９和第３１條，不適 用於九巴的新專營權，並需使下列條文得以保留　－

　　（甲）　第２６條，這條文為隨後條文所使用的詞語下定 義；

　　（乙）　第２６Ａ條，這條文訂明巴士公司在確定經營成 本或與服務相關的開支時，不得把經濟罰則的款額計算在內；

　　（丙）　第３０條，這條文使政府得以就巴士公司為其專 營權或與專營權有關的事項而使用或備存的固定資產，指明折 舊率；以及

　　（丁）　第３２條，這條文規定巴士公司須應財政司司長 的要求，提供有關經營公共巴士服務的帳目和其他資料。

　　主席女士，我想趁此機會，感謝負責審議此決議案委員會 各成員，於八月十五日的會議席上，向政府提供很多關於怎去 加強監管巴士服務及改進現有加價機制的寶貴意見。在未來數 月內，我們會致力研究這些課題，我們檢討一有結果，便會遞 交交通事務委員會跟進。

　　我謹此陳辭，動議通過上述決議案。多謝主席女士。