行政長官記者招待會

一九九七年七月二日（星期三）

　　以下為香港特別行政區行政長官董建華今日（星期三）在記者招待會上發言的中文部份，請同時參閱英文發言部份。

董先生：　各位好，很歡迎在這裡有機會和你們交談，特別歡迎來自世界各地傳媒界的朋友。在香港特區政府成立的第二天，我有機會和你們大家一起見面，這是一件很高興的事。

香港回歸祖國，是一件令我們很興奮、鼓舞的歷史盛事，我特別高興一切的安排很順利。大家在最近兩個星期之內，採訪、關注這件舉世觸目的新聞大事，我知道你們都很辛苦。因為有時我在不同的場合都見到你們各位，看著你們分秒必爭、疲於奔命的情況。我希望在你們辛苦之餘，都有和我一樣的心情，來分享我們這個開心的日子。

這次我覺得我們特別榮幸，很多中央領導人都親自來香港，參加一連串的慶典。江澤民主席、李鵬總理帶了一個龐大的中央代表團來參加這件很高興的事。江澤民主席昨天在香港特別行政區的成立慶典上，特別強調一國兩制、港人治港、高度自治，是長期和基本不變的方針。他特別再指出，香港特別行政區的基本法，不單要香港遵守，而中央各部門、各省和各自治區也要遵守。中央任何的部門、任何的地方、自治區和其他省份，都不會、不允許去干涉香港特別行政區依照基本法規定，自行管理的事務。這個強調對我們來說，是一個很好的訊息。而事實上，我一直理解這是他一貫的立場。

在過去幾天，我會見了二十幾個國家政府的代表，他們都對香港和對我們的國家、對我們的人民表示祝福。他們對香港的前途，像我一樣，都充滿信心。我們有機會交流友誼，我都趁這個機會交了些新朋友。我和特別行政區政府的同事，事實上已經接受了你們多位的訪問。全球以數千萬計的觀眾，都透過傳媒，親眼看到崇高而莊嚴的交接儀式。我相信大家都同意，特區的開始是非常好的。我們有一個很好的開始，我對特區的前途充滿信心。事實上，在最近這三十六小時內，我們很多人都幾乎沒有機會睡覺，很多工作要做，包括通過新的法律、成立新政府、和參加很多民間舉辦的慶典活動。很多我要說的話，在凌晨和早上十時的演講中，我都說過了。所以我認為最好稍後由你們向我發問，多謝。

記者：　經濟日報邱誠武。董先生，在你昨天的就職演詞裡，都很詳細說明關於房屋及土地的遠景和目標。但是這些遠景和目標，前港督彭定康也提過類似房屋遠景和目標，但是結果有很多地方做不到。你可以用甚麼行動和具體的措施，可以證明你能夠在未來一段時間內，將你昨日所提及的遠景和目標落實，你可否在這裡告訴大家？

董先生：　多謝。房屋問題是我們整個社會最關心的問題，在我上任之後，尤其是行政會議的成員，開始研究過問題之後，我個人都花了很多時間和司級官員一起研究，長遠的計劃應該怎樣。事實上，香港有足夠的土地，香港人有足夠的財務能力，祇要我們有決心、祇要我們知道優先在那裡，我認為我們是可以做到的，我很有信心我們是可以做到的，我會盡一切的力量去做。五年之後，你可以看我做得怎樣，好嗎？我很有信心。

記者：　但是，可否說一些更加具體的措施，因為你昨天已經說了你的目標，也說了很多次你的決心和信心，我認為很多香港人都很想知道，究竟你會提出甚麼具體的措施，或者何時他們才能知道？

董先生：　在未來的三個月內，我繼續會就這方面和司級官員一直研究這些問題，同行政會議繼續研究問題。在十月份的施政報告中，我會詳細說明。

記者：　董生，無線電視趙麗如，也是關於房屋的問題。昨天你提及在適當的時候，會採取果斷的行為打擊炒樓，是否即是說，現階段你仍覺得特區政府不需要去做任何事情在打擊炒樓方面？何時才是適當的時候呢？可否跟我們說明一下，謝謝。

董先生：　你知道房屋的價錢飆升，對整個社會、對民生、對我們的競爭力，造成了一個很嚴重的影響，這個是不許可的。我們在這方面一直很關注，應該如何處理，一直和政府各部門研究。我們會很注意，如果有需要，在適當時候，我們會採取果斷的行動，我們有幾個辦法可行。

記者：　譬如是甚麼辦法呢？

董先生：　我暫時不說，好嗎？

記者：　董特首，您好，我是台灣來的媒體。我們的台灣連戰副總統，邀請您能夠到台灣來訪問，不知你可不可能會到台灣來訪問呢？另外，您有否考慮，香港特區政府在台灣設一個辦事處或者官方機構。第三個問題是，台灣在這裏的駐港機構－－中華旅行社，他目前的一些特殊的業務功能，九七之後是不是能否繼續維持。三個問題，代表台灣媒體向您提問，請您回答，謝謝。

董先生：　當然，以後我的工作很多，我的優先會在香港，處理很多香港的問題，所以沒有計劃現在到台灣去。第二個問題和第三個問題都是連在一起的，最近為了台灣同胞到香港來旅行，我們能夠得到談判以後、談話之後，得到一個很美好的結果，就是說一切以暫時不變的方式去進行，這是一個很好的開端。希望我們和台灣當局、和本地台灣的代表，有機會繼續聯絡，多作一些能夠溝通的工作。在文化、經濟和人的來往方面，多作努力。

記者（南華早報）：　董先生，你昨日在演詞中提到，香港和內地政治上應該有互信。你覺得香港人和北京之間，怎樣做才能夠有互信？一直以來，不少香港人很關心，希望大陸改善民主、發展人權。不少人上街，或者直接批評一些領導人。你覺得如果這樣做，從北京來說，他們會不會覺得香港人不信任他們，會影響你所說的互信？

董先生：　我們分離了我們的國家很多年，事實上，我覺得香港人對自己的國家是不夠了解，對國家最近十年八年來的努力亦都不夠了解。我認為要建立互信的情形，最重要先要由了解開始，了解之後才可以提問題出來。如果在不了解的情形之下提問題出來，是對、是錯，是否切合實際都不知道。所以我昨天特別強調，我們香港人實行一國兩制，在維護兩制之餘，一定要多花時間去了解自己的國家。我們越感覺到我們是同一個國家，兩制便越會成功，我希望定個出發點，我們香港人應該多花點時間去了解國家、了解所有國家裡面的一切發展。

記者：　我是自立早報。你剛才說香港和台灣代表談判在旅行﹝？﹞ 得到良好的結果，我想請問，台灣的辦事處在香港這邊的運作，業務及功能有沒有談判出良好的結果，是不是要做調整？

董先生：　這些問題還是經過不同的渠道還是在談判中，都比較有建設性的。我想很有建設性，也不會要太久吧。

記者（加拿大中文電台）：　你剛才提到，香港人不了解中國，言下之意是否說你要香港人去遷就中國，中國需要了解香港嗎？另外，你作為一個行政長官，遇到最大的制肘在那裡呢？

董先生：　我認為去了解未必是去遷就，最重要是了解、誠心誠意地去了解情形是很重要的，這不是一個遷就的問題。最大的問題是甚麼？我最大的問題是，我想回去睡覺。

記者：　董先生，我是紐約英文報紙每日新聞的記者。我想請問美國克林頓總統似乎對特區政府不是太友善。首先，美國國務卿杯葛了宣誓就職典禮，而克林頓總統又很強硬地說，會繼續關注香港的言論自由問題。我想請問，如果今天克林頓總統在這裡，你會對他說些甚麼呢？

董先生：　Ｍａｄｅｌｅｉｎｅ　Ａｌｂｒｉｇｈｔ不參加這個宣誓儀式，我當然失望，但事實上不要緊，因為這是我們中國人的大喜事，不會被任何人或者任何事將氣氛破壞，事實上，妳也看到氣氛很好，我們大家都很開心。至於有些人在美國，他對香港的情況不了解，都不要緊，讓他慢慢地去了解吧。最重要的是，我有責任先將香港搞好，我要為六百五十萬人服務。我做得好是最重要的，希望外國的人慢慢會了解吧。

記者：　你在就職典禮中，很強調基本法及法律的重要性。我們加拿大的外長Ｌｌｏｙａ　Ａｘｗｏｒｔｈｙ，提到向你建議香港未來特區，會參考加拿大的選舉制度即一人一票；及向你建議可以用加拿大法官在終審庭中，請你回應一下。

董先生：　我相信我們會參考很多國家的選舉方式，但是最終我們要找出一個選舉的方式，是公開民主及最重要的就是要為香港長遠利益着想的一個選舉方式，我們現正努力研究這個問題。我可否建議一下，好像本地記者很少問我問題？

記者：　董先生，其實有些小人蛇，已經計劃好於明早入境處開門後，打算會去正式申請永久居民的資格。我想知道你們是否會堅持即捕即解的政策，及有沒有想出一個辦法怎去將入境條例合理化，使之可以進行這些遣返行動？

董先生：　我也聽聞過這項消息。事實上，我們正在準備一系列的動作，我們很快都會有所行動。我以前曾說過原則不變。現在移民局及律政司也在研究這些問題，很快就會有一系列宣佈出來。

記者：　但是你的行動是否單是一些行政措施，會否正式修改一些法例？

董先生：　我想行動是需要有法律的根據;有法律根據才可行。

記者：　我是越南通訊社記者。董建華先生，香港有美好的未來亦都有挑戰，對你來說，在將來對香港最大或是最嚴峻的挑戰，對外或是對內的挑戰是怎麼呢？

董先生：　香港有個美好的將來，當然亦都有很多挑戰，昨天十時，我演講的時候已經說過，有些挑戰，大概我提了十點的挑戰。我相信我不再在這裡重覆一次；我相信大家都比較清楚。但我是很有信心，這些挑戰都可以全部應付得來，可以克服。

記者：　講到每年的房屋供應量是八萬五千個的，會在那一年方可以開始達成？至於公屋、居屋及私人房屋的分佈是怎麼樣;與及如果是平均每年八萬五千個的話，這樣的話，你估計落成量是前五年多些，定還是後五年多些呢？至於講到「打擊炒風」的具體措施，只是好像即是地產商才會這樣說，只是公佈未來五年的賣地計劃，定還是有些譬如說：轉售稅、增值稅這些措施呢？

董先生：　你問了很多問題。我想這樣吧，我相信在未來的三、三個月內，我們一路對這些問題，都會有結論，適當的時候會有消息。但最遲在十月我的施政報告方面，我會有詳細的消息給大家。現在我們還在努力做這方面的工作，到時可以很詳細的和你傾談。當然你說我現在這些數字是否隨便說說而已，相信絕對不是的。因為我剛才說過給你們聽，事實上這些數字，和司級官員，我們大家都坐下來傾談過很多次。

記者：　我是廣東羊城晚報的記者。我想問董先生一個問題就是：粵、港的經濟合作，一直就是一種「前殿後闖」的關係。而這種關係，今天受到了挑戰，因為廣東的土地及勞力的成本，正在上升。同時在亞洲的四小龍當中，其他的三小龍的製造業現在都初步實現向高新科技產業的轉移。而香港目前的制度，已是落在四小龍當中最後一位的。我想問一下，面對這種情況，特區政府打算怎樣幫助香港的製造業發展，而且怎樣發展粵、港兩地的經濟關係？

董先生：　這個問題是可以說上不止半個小時。不過，我想這樣說吧。香港工業發展我在這裡不說了，因為要說就要需時很久。事實上香港和廣東省的關係是「唇齒相依」的，我相信將來在機建方面，是很多其他經濟領域方面的合作。客人的來往方面、邊界的控制方面、來往的合作，都特別要加強。我們是「一國兩制」，但是我們又是一家。所以我們要多做一些互利互惠的事情出來，我非常之有信心可以做得到。你知我上次不久之前，我都去到廣東省，和廣東省領導傾過這些問題。這是一件很重要我們會做的事。

記者：　董先生，我記得有一個政黨，在不久前曾和你見過一次面。他們說其實你也很熟悉樓價的問題。

董先生：　熟悉甚麼？

記者：　樓價上升的問題，其實今年樓價，已經上升了三成多了，我相信你可能比我們更加清楚。究竟三成多是否已經是一個必要的時候，要去採取一些措施，打擊熾熱的炒風呢？你可否在這裡詳細些發一個訊息出去，究竟你是覺得三成多上升，仍然不是一個必要的時候，抑或你只是未準備好是要揀那一項的具體措施，你可否給無論炒家抑或用家，在今天有一個明確的訊息，究竟你是想他們繼續炒下去呢？抑或想他們收手呢？

董先生：　樓價的確升了很多。我覺得如果繼續炒下去，真是不好; 對社會會帶來很嚴重的後果。我們有一系列的辦法可以做的。如果需要做的時候，會很果斷的。至於到底怎樣，我相我不先在這裡透露。

記者：　但是三成多是否已經是一個需要的時候？董先生，你可否在這裡說一說呢？抑或或者三成多，可能很多炒家覺得還可以炒下去，再可以升的。因為現在的訊息很混亂，你可否說一說三成多是否仍然有一個合理水平的上升呢？

董先生：　我想三成已經很高了，你是否同意呢？

記者：　我們特區的香港市民可以期望得到甚麼東西，也要付出一些甚麼代價呢？在你任內我們要付出甚麼代價，和我們可以享受到甚麼社會的環境呢？第二，你在一點半的演詞裏，說過中央會將這個權交還給特區政府，是根據一些法律基礎的。你可不可以詳細地講，是甚麼法律基礎，是基本法嗎，或是聯合聲明？將來在怎樣的情況之下，我們可以看到，你有否遵守到這個權，或者怎樣去履行一國兩制？第三，說到打擊「炒樓」，你自己在選舉期間說過，你是不會再採取九四年那種的行政手段。但是你現在提及有幾個方案，你會否是限制於之前曾說過的這段說話？你有些可能好像是稅收、或者是一些行政的手段你是不會做呢？謝謝。

董先生：　我先回答第三個問題，其實我是不會贊成用這些九四年的手法，因為我覺得基本的問題是供求的問題，最重要我們是可以有大量的土地可以供應出來。但事實上研究出來香港是有土地，和有足夠的土地來達到我們的需求，所以治本的辦法便是土地的供應。這個問題在那裡呢？事實上這個「炒」的情形是太離譜了，因為你取那些供地數字出來，供地或許不會太快可以即時提供。你亦都會知道土地要些時間，不過我們會盡快和努力地將土地推出，其實有些地方已經可以看到我們會比較快些出到來。的確最近「炒」的情形是比較太離譜，所以在這種情形之下，不能夠不排除這種可能性，有需要時候我會這樣做。但是最基本的問題是有個長遠的目標，有了長遠的目標之後，譬如話要提供多些土地，令到香港百分之七十的人，可以自置自己的住屋，公屋要快些出售給居民，這些事情真的要積極些去做，夾心階層的問題，要積極去解決，甚至豪宅方面我們都要盡快想辦法解決，我們都會做，這是一個問題。

記者：　你管治特區的法律基礎是甚麼？

董先生：　特區的法律基礎，基本上基本法最重要，基本法最重要是給我們的高度自治，一國兩制是一個好偉大的構想，基本法是落實一國兩制的基礎，這個是很重要的。

記者：　聯合聲明不是你的法律基礎來的嗎？

董先生：　法律基礎是依照基本法，聯合聲明是中英的協議的，但是從我們的立場來說：基本法是我們將來的法律，從基本法我們有了法律指引，我們香港自己就可以立法去做事了。

記者：　第三個問題，你在任內有些甚麼東西，你所施的措施我們需要付出代價？會否是民主，或是一些社會的控制，你會需要我們付出這個代價？

董先生：　我亦不認為有這個的可能性，民主方面來說基本法有個好適當的循序漸進的辦法，我覺得是相當好，我們會依足基本法在十年之內一步一步去發展我們將來的民主，其他方面有些團體可能會犧牲一些自己的利益，而為了我們整個社會的利益去做這些事，但我認為整個社會長遠都是很美好的，而就算稍為要損失些利益都是短期的，長期來說都會大家好，一定大家都會更加好。

記者：　我是中央電視台的記者，請問你兩個問題。第一，你和我們的江澤民主席會談的時候，說了些甚麼？第二，香港的成功平穩過渡對於解決台灣的問題方面，提供了甚麼啟示？

董先生：　好高興江主席能夠親自到香港來主持這個交接儀式，我們有機會談話，他對於香港執行一國兩制、港人治港、高度自治，是非常有決心的。他希望我們香港人很努力地在這方面去做。關於台灣的問題，我也好希望假如香港順利回歸，將來比以前更好，我相信一定會比以前更加好，我希望對於將來的長遠來看祖國統一，應該有幫助吧。

記者：　美國自由亞洲電台，在過去兩天遊行活動裏面，有個好重要的訴求希望香港人，不要忘記六四和釋放政治犯，你對於他們的訴求支不支持？你的反應是甚麼？另外一個問題，現在香港已經是中國一部份，如果按照一國兩制的理想，香港能夠維持繼續現有自由的話，你認為香港的自由能夠對中國大陸產生多大的影響，甚麼時候能夠讓中國也能跟香港一樣自由？

董先生：　我想是這樣，你是美國來的吧？美國人的確好關心這方面的事情，但是我想再強調一下在我們七月一號回歸的時候，這實在是香港人、全世界的華人、中國十二億的人口，一個普天同慶的大日子，你關心的事情，我也很了解。關於六四的事情，其實大概一個月之前，我在香港也演講過，所以我想我是不重新講。關於其他方面的事情，香港和國外是實行不同的制度，我們以一國兩制的方向，我們在香港會繼續維持高度自治權，和享有所有的自由，也一直可以這樣維持的。

記者：　炒樓或者是壓抑樓價。但是有一個很實際的問題就是：其實可能現在有很多人，用了一生的積蓄去買樓的，所以你在打擊樓價的時候，可能會影響到這些人的投資，你會是怎樣取得一個平衡呢？

董先生：　這些都是比較具有挑戰性的問題。但是我們真是要為着長遠利益才可，我剛才都說過個別的方案有時是比較難顧慮到。最重要是自己買樓，是要視乎自己的能力，自己的需要去買樓。

記者：　這樣是否說可能要這些人犧牲一下呢？

董先生：　我沒有這樣的意思。

記者（明報）：　董先生，我想問其實現在三位行政會議成員，已經交了報告給你。七月一號，現在特區政府又成立了。未來研究政策及收集意見的工作，是否全部都給予司級官員做;若果不是，是否代表行政會議成員的角色會改變，這會否是半部長制呢？

董先生：　沒有計劃部長制或者半部長制的。七月一號以後，司級官員及我、行政會議人員大家都一齊工作。當然這時司級官員，會大量發揮他的作用。所以沒有意思要改部長制或者半部長制。

記者：　想問一問，你昨天提出關於房屋的那些建議，其實你之前有沒有與政府的房屋局或者房屋局局長傾談過。還是你是全盤接納行政會議即梁振英先生的提議，究竟會否反映到你日後。雖然你說不會實施部長制，但會否看重行政會議，多過一些司級官員的意見？

董先生：　剛才你沒有聽見我說嗎？或者我說得不清楚，我說我的演講稿詞是多個司級官員與及行政會議，我們一起做出來的。大家有相當的認識及認同，一齊做出來的。

記者（明報）：　想問你昨天你提出很多的教育重點，但是其實會否將你那個教育支出，稍後會提升到國民生產總值的百分之五呢？與及資源可否有一個確實的數字，因為你提出了很多教育的重點？另外對於日益膨脹的新移民學童的數字，因為他們會到香港讀書，你是否會在學制方面，下一些工夫呢？

董先生：　教育方面的問題，亦都是我、司級官員及行政會議的成員，大家一齊傾談了不知多少次，所得出來的一個結論。事實上是需要加多投資的。但是我們不負責任這樣去亂投資的，我們會適當的去做一個好好的部署，適當投資在基礎教育裡。因為現在基礎教育的確是需要多一些關懷及注意的。我們在這一方面會做的，在七、八、九月份，最遲十月份，施政報告方可看到怎樣的情形。

好，多謝你們各位。