行政長官在臨立會講話

一九九八年一月十五日(星期四)

  以下是行政長官董建華今日在臨時立法會答問大會上的講
話:

主席、各位議員:

  很高興在新年之際,來到臨時立法會與各位談論大家關心 的事情。最近發生的事情不少,尤其是關於亞洲金融市場再度 出現緊張的局面,對香港產生負面的影響。我以下主要就香港 的經濟、金融問題談談自己的看法。

  最近一、兩個星期,亞洲金融市場再起波瀾,使到整個市 場瀰漫著濃厚的悲觀情緒。過去半年突然而來的亞洲金融風 波,席捲多個國家和地區。香港雖然基礎良好,金融體系健全, 但是,也不幸受到波及,受到很大衝擊。香港金融市場和整個 經濟體系受到了考驗,香港市民也感受著很大的苦惱。這場金 融風波雖然希望是接近尾聲,但相信餘波未了,我們須時刻保
持高度警覺。

  受到這次金融風波影響最嚴重的幾個國家,外界和金融專 家分析出來的結論是比較一致的,認為它們都有茪@些顯著的 特點:主要是在借入外債、尤其是短期外債過多,對投資效益 缺乏準確估計,銀行監管制度不夠健全,經濟宏觀管理有欠完 善。這些基本的弱點,本來就需要進行調整,而投機者正是針 對著這些基本的弱點,乘虛而入,亞洲金融的一場浩劫便由此
而起。

  香港的經濟和金融基礎是良好的。香港有健全和運作良好 的金融監管制度,有充足雄厚的財政儲備,政府奉行保守的理 財政策,政府沒有外債;私人機構則以保守的理財方式籌措資 金。但是,投機者則在我們的股票、期貨市場興波作浪,質疑 我們維持聯繫匯率的決心和能力。因此,香港的聯繫匯率體制, 甚至於整個金融經濟體系,正受到嚴峻的挑戰。

  面對茬o樣的金融形勢,特區政府當前的要務,就是要採 取一切強而有力的措施,確保香港經濟體系的穩定。要確保香 港經濟體系的穩定,最根本的做法,就是特區政府一定要堅定 不移捍擱p繫匯率。這是保持香港經濟穩定,保持香港繁榮的 基本政策。香港穩健的經濟基礎、龐大的財政儲備、運作有效 的金融體系和監管機制,使我們有能力維持聯繫匯率。亞洲一 些國家令人驚心動魄的事例,更加堅定我們維持聯繫匯率的決 心。香港如果不堅持聯繫匯率,後果一定不堪設想。

  毫無疑問,在捍擱p繫匯率的過程當中,港元的利息會上 升,房地產價格會回落,股價會在低水位徘徊,旅遊業市道低 迷,市民消費意欲減退,今年的經濟增長會顯著放緩,失業人 口也會有所增加。如果外來因素不盡早明朗,1998年對於 我們來說,是一段比較困難的日子。特區政府非常了解和體會 市民在這次金融風波中遭受到的痛苦,和面臨的種種問題。

  從另外一個角度來看,最近幾年,香港經濟的確出現一些 令我們憂慮的問題:房地產價格飆升,薪金上升速度過快,經 濟結構轉型帶來的負面影響,持續多年遠超過歐美國家的通脹 率。如果容許這些問題放任發展,不加以處理,一定會影響到 香港的競爭力,影響到香港的經濟活力,以及影響到每位市民 的切身利益。因此,從這方面來看,這次金融風波對香港經濟 帶來的調整,也有正面的一面:樓價回落,薪金調整放緩,通 脹速度減慢,都是有利於增強香港的競爭力,也有利於香港經 濟健康和持續的長遠發展。

  這次金融風波和堅持聯繫匯率的政策,確實是給市民帶來 了痛苦,我們對此非常關心。但是,我深信,香港憑茖}好的 經濟基礎,和國家經濟強盛發展的背景,當亞洲金融風波過後, 我們必定是第一個站立起來的地區。當前,我們的經濟正進入 調整期,在自由市場的經濟體系之下,我們很難拿出即時見效 的靈丹妙藥。但是,我們有龐大的財政儲備,特區政府在保持 龐大的財政儲備,發揮其穩定香港經濟,維護聯繫匯率的重要 作用的同時,也會利用儲備,堅定不移地落實《施政報告》所 確定的、大量發展基本建設的任務。事實上,自從金融風波發 生以來,政府一直積極研究其他可行的措施,增強經濟活力, 與廣大市民共度難關。

  我知道在座各位議員都非常關心香港的房屋問題,我也借 此機會重申一下政府的立場:我們不希望看到香港的樓價飆 昇;我們也同樣不希望見到香港的樓市崩潰。事實上,房地產 是香港經濟很重要的支柱,代表茷雃h市民畢生的儲蓄,樓價 對銀行體制的穩定起茩垠n作用。所以,政府對於樓市的發展, 特別是這個時候會給予密切的關注。

  從整體社會來說,本人希望全體香港市民:在困難的時候, 要看到我們香港的成績,要看到我們本身具備良好發展的優 勢,要認識到我們現在面對的問題,只是如何克服暫時的困難, 再向更高峰邁進。正如我剛才所說,亞洲金融風波使我們的發 展遇到障礙,但是,香港的基礎並沒有因此而遭受到破壞,相 反地,這次金融風波提供一個機會,使到我們加快了調整。金 融風波之前存在的一切良好條件,現在依然存在。根據政府部 門的預測,1998年香港經濟增長雖然會顯著放緩,但是, 依然會保持增長。我們沒有任何理由對自己失去信心,更加沒 有任何理由認為香港經此一役,從此不能再創高峰。我們對於 香港本身具備的良好條件,在逆境中靈活善變的能力是樂觀 的。我們尤其不要忘記:去年7月1日,香港回歸祖國,政權 順利交接,“一國兩制”順利實施,我們正在當家作主。這是 一件可喜可賀,倍感自豪的大事情。我們沒有任何的理由,給 一場金融風波沖淡我們的鬥志。中央政府給予香港廣大市民高 度信任,充分相信我們在“一國兩制”的方針指引下,能夠管 理好香港。中央政府信任我們,全國信任我們,我們沒有理由
不信任自己。

  此外,我希望我們愈是在困難的時候,愈是要團結,愈是 要培養和諧的社會氣氛,衷誠合作的社會風氣。這是克服困難, 走出困境,迎接挑戰最重要的基礎。我希望政府、各位議員, 和全體市民共同創造出這樣的社會環境。

  多謝各位。我樂意接受大家的提問。