行政長官出席臨立會答問大會

一九九八年一月十五日(星期四)

  以下為行政長官董建華今日出席臨時立法會答問大會的答 問全文:

李鵬飛:我們很高興看到特首很有決心亦很理解香港現在面對 的經濟問題。我想問問董特首,政府有很龐大的儲蓄,也是比 較有錢的政府。但是我們老百姓是面對一個困難的環境,我想 問問特區政府會否在今年會凍結全部政府收費的加價,和剛才 也說過我們經濟放緩,國民經濟都會有增長,以你現在看,增 長率能夠達到多少?

行政長官:我想香港的成功是因為一直以來有一個穩健和保守 理財的政策,我想要緊的是我們要維持這個保守的理財政策, 有了一個龐大的儲備,我們可以很有把握地對付外來的因素, 所以我相信我們會繼續在這方面做工夫,關於各類的措施,包 括我剛才所提及的,我相信政府架構、財政司司長也做了很多 研究工作,到適當的時候一定會說。

  至於增長率,當然我們看到很多不同的評估,國際貨幣基 金說百分之四,最近也有銀行也這樣說。我亦希望能夠達到百 分之四的水準,可不可以做到真的要看外來的因素。

李鵬飛:特首也很難預測經濟增長率,除此之外也稍稍迴避到 底政府有龐大儲備的情形下,因為現在困難不是在政府,而是 在民生,以前亦試過在經濟困難時政府要起帶頭的作用。政府 有錢是沒有用的,要放在家庭的袋裡,其中一項亦嘗試過凍結 政府的收費。雖然特首沒有清晰的說,我希望他絕對應該慎重 考慮,就算財政司司長做了財政預算報告,現在也有時間可以 改,凍結收費。

行政長官:我再解釋一下,好多問題我知道在積極考慮,但是 我們不會脫離保守理財的政策。我想提醒大家,在未來的四、 五年,照我施政報告所說,落實了所有的基建、教育方面和各 方面的投資,總投資的數字是一千三百五十億港元,這不包括 三條鐵路--將軍澳的地鐵、馬鞍山和西鐵,三條鐵路的總投 資在四年內要一千億港元。所以投資是相當龐大,這些投資是 相當重要,一方面可以製造更多的土地,一方面在交通帶來方 便,另一方面會帶動經濟的增長。因為我們有這麼龐大的資源, 才可以有這樣的投資,我覺得在這方面比較更重要。

顏錦全:多謝主席。董先生,從剛才你的發言和去年你的施政 報告的結尾部份,都是強調市民、議員、政府的官員都有一個 信心。我覺得前日賣地不甚理想,令人擔心樓市會否下跌,董 先生曾經希望軟著陸,但是這個情況會不會是腳軟著陸呢?董 先生有沒有擔心這種情況會加深市民的信心危機,政府在這方 面有甚麼對策呢?

行政長官:我剛才說過房屋是香港經濟的一個支柱,所以我們 對房屋的價格方面,我們都很關懷,最近因為利息高企之後, 樓價開始很快作了一個調整,事實上在九四、九五年期間,我 想你也記得作了一個百份之三十的調整,後來又再回來。香港 在樓市方面,的確是有這個需求,香港的人口增加得較快,去 年人口增加了百份之三,人口增加大概十八萬,所以需求是存 在的,另外一方面,你知道,我希望在二零零五年之前將輪候 公屋的人從現在的六年半、七年減到三年,所以在房屋方面有 很多工作要做。我想另外一方面,我們自己真的要對香港經濟 的持續增長要有信心,所以現在經過一個暫時短期調整的樓 價,我看過一段時間,外圍因素明朗之後,應該是可以穩定下 來。

楊釗:剛才董先生的談話中,都是叫大家放心或者對香港未來 有個信心,大家市民正期望政府是否有甚麼措施去應付這件 事,政府能否給予一些實質性的措施,有助市民的信心?因為 日子長了市民的信心可能會動搖,現在還很有信心,但再下去 可能會動搖,這方面怎樣去鞏固呢?

行政長官:我想給予市民信心最重要就是我們成功地維持了這 個聯繫匯率,這個最重要,這個信心最重要,這個信心出到之 後,一等到外圍的情形明朗化之後,整個市場便會安定下來。 我們都高度關注著國外的情形發展成怎樣,最近也發展得好像 比較好一些。

楊釗:董先生,在過去數月,政府先後面對金融風暴及禽流感 的問題,都被批評為應變能力不足,請問董先生認為有否必要 參考外國的做法,成立一個專責處理突發或災難事件的部門 呢?

行政長官:楊議員,我想無論在金融風波或者禽流感的兩件事 件來說,都是突發性的事件,我自己總體作個評價,我覺得政 府在處理這方面做得相當出色,香港回歸祖國大半年,特區政 府運作,雖然有禽流感、金融風波等等的困擾,運作仍舊是很 正常,社會的秩序,甚至經濟的秩序都可以維持到。當然每一 件事項來看,我們政府人員,包括我自己在內,可不可以做得 更加好,當然是可以,我們絕對不會自滿,我們一定會繼續檢 討,繼續努力。但是我覺得沒有需要設立特別的小組,我對我 們自己香港人港人治港充滿信心。

楊釗:我很同意董先生認為我們的公務員效率確實不錯。但是 事實上在社會,市民仍然,我想和董先生一樣看法,認為可以 做得更好。那麼怎樣才能夠做得好,現在社會在新聞界和大家 都認為如果是有一個部門對於問題經常去觀察,即是做一些預 見性較高一些的,即是預見性更好、更深一些,而可能提出較 多的方案,可能對決策部門以及首長在處理這些問題,令社會 和市民更加放心。

行政長官:我想事實上政府架構對於各式各樣的問題一向都作 很多檢討,一向都以居安思危的一個基礎的想法,正在檢討很 多問題,有時沒有公開,沒有帶出來並不表示政府架構對這方 面不關心的。

廖成利:董先生剛才說公務員處理禽流感事件非常出色。但我 看市民提出很多批評,覺得在過程中政府在處理危機不足夠。 我第一個問題是九七年最令人難忘的情況除了回歸外,另外便 是做冬時拜神沒有雞的現象,昨晚是尾(衣旁馬字)也是沒有 雞吃。到今天來說禽流感已得到控制,我想問董先生你會否盡 努力,責成孫明揚局長再多做一步,促使今年團年開年時市民 有雞吃,和可以象徵困擾市民的禽流感事件告一段落?

行政長官:關於禽流感事件,對市民帶來很多困擾,我們也覺 得很遺憾,對各界的人士和政府的合作,特別是在聖誕前後, 新年開始的時候,各方面的合作,我們都要表示多謝。借此機 會也向國內的農場及各政府架構和我們衷心合作表示多謝。談 到禽流感這事情,或者我多說幾句,然後再回答你的問題。這 個殺雞的行動可否做得更好,我相信是可以做得更好,但是大 家也會同意對於這個龐大的殺雞行動,我們真是沒有經驗,在 人力支配、設備支配方面是有不足之處,但這畢竟是第一次 做,希望沒有第二次。

我相信我們會總結經驗,我相信有一點你們也會看到,無論是 漁農處、衛生署、市政局、區域市政局的人士,確是日以繼夜 地工作,完成他們的任務,這個精神是很難得的。有人問我: 「你們是否沒有危機感,是怎麼回事?其實這個H5N1是一 種新的病菌,了解是不足夠。在初時如果說得太多而不掌握到 資料,這會否把人嚇怕?到後來把資料掌握,十二月二十七號 當晚知道有很多雞受到感染,很嚴重的情形。我們當機立斷、 很果斷地做了應做的事,所以有些事情應該慢只可以慢,如果 快便要很快去做,我相信所做是對的。現在最重要是有個全盤 的計劃,下星期我知道孫明揚先生會就全盤計劃做一個很詳細 的解釋,我們大家也希望過年、過節時可以有活雞在香港,但 這個決定還在最後研究階段,因為一方面我們有這願望,另一 方面我相信大家也同意,對市民的健康是最關注、認為是最重 要的。我們經過這麼多的努力,應該更加謹慎考慮下一步會比 較好,希望下星期能夠對這件事和所有牽涉到禽流感的事有一 個清楚的交代。

我想在這埵A說一遍,這次殺雞的行動已經十六天,沒有新的 禽流感再出現,亦可以說初步有些成功,但是自然生態環境或 者會有新的菌出現,對於這類的病毒,我們一定會繼續高度的 警惕,一定會和所有世界的專才在這方面跟進和研究,提防再 發生。我也想借這機會再說多一次,我們所做的一切也是考慮 到市民的健康,衛生和清潔實在太重要,街市和店舖的衛生和 清潔也很重要,我相信大家也同意近幾年香港沒有以前那麼乾 淨,衛生水準也比較落後,無論在巴士站、海灘、街市、街頭, 很多地方也比較骯髒,我覺得整個社會在衛生和清潔方面要共 同一起努力,將香港重新再整理一下,在這方面政府,我會和 政務司司長和其他主要官員研究提一套方案出來進一步推動 香港的衛生和清潔,這亦是禽流感帶來給我們的一個感受。

廖成利議員:我想問董先生,政府會否在這件事之後檢討處理 危機機制的行政機制和部門之間的合作,誰人應該做主要負責 的官員等等,將這個報告公開讓市民去討論?

行政長官:廖議員,關於禽流感的事,由開始時起我、政務司 司長一直也很關懷、關注,亦密切注意發展,政務司司長統籌 一切,這兩個星期你們也看到署理政務司司長孫明揚先生一直 在統籌,下星期會有一個整體的計劃出來,當然我們經常也會 檢討怎能做得更好,但不是預備成立一個特別委員會去研究這 個問題。

劉健儀:董先生,本港現在有很多行業,包括零售業、消費行 業、服務性行業都面臨很嚴峻的經濟困境,經營方面出現很多 的困難。除了是要求市民忍耐、團結、克服困難、共渡時艱, 大家勒緊肚皮之外,政府會不會採取一些實際的措施去扶助這 些行業,去渡過他們的難關呢?

行政長官:劉議員,對於很多行業現在遇到的困境,我們都很 關心。但是,我剛才講過,自由市場的經濟的作用,很多時政 府沒有辦法有些即時見效的藥出來,但這個不表示我們不會做 任何事。你知道維持一個龐大的儲備的重要性,剛才我說過, 但是我們在四、五年之內都要動用如此多錢來做基建,目的就 是要帶動經濟,目的就是希望能夠有一個更好的設施給大家。 另一方面,政府架構一直在研究,我剛才說,積極研究有甚麼 方式再可以幫助這方面,政府一直在研究這方面的工作,我相 信財政司司長在適當的時候再會有講。

胡經昌:董先生,香港過去都經歷過很多次的風風雨雨,亦都 每一次跌倒都很快站起來,再跌倒,又很快又站起來。而在近 期的東南亞風暴裡面,政府或者董先生剛才再提過,香港將會 是其中一個最快站起來的,我想站起來很易,我想個個都可站 起來,但是站起來可能靠支柺杖,亦都站起來後可能會是弱不 禁風,我現在想問一問董先生,有沒有一個估計,要些甚麼因 素,有些甚麼是可令到她站起來和在時間方面,站起來是可以 快些,令到我們香港很快成為一個健康、有活力及有節拍的城 市呢?

行政長官:我想這次帶來的困境是外來因素帶來的,我剛才都 說過,我們自己的基礎是很好的,所以我相信外圍的因素安定 下來之後,國家的經濟持續地增長,我們恢復站起來之後,沒 有柺杖,一路可以走,走得很快。

胡經昌:我想再跟進問一問,就是其實聽董先生剛才講到和外 國,基本上外國即是西方國家,另外亦提到中國,中國即是中 方,是否會考慮到用一個中西合璧的方法,譬如說弄些中藥、 補品幫幫她,可以讓她快些康復?

行政長官:我想香港其實,你剛才都說過,恢復起上來,真是 以往都是這樣好快的。在一九九四年、九五年之時,我們的失 業率從百份之二點幾,到一九九五年的年尾一路升到百分之三 點五,但是到九七年的年中、或者九七年的八月份,便降至好 像百分之二點二或二點三,其實調整是很快的,我相信我剛才 都說過失業率會增加,因為現在目前的情形,但我想調整起來 會很快,真是要看到底幾時亞洲的金融風波可以較為安定下 來,我們便可以開始再來過。

黃英豪:鑑於近期本港經濟的不景情況,很多行業均受到一定 的影響,政府在研究推動羅湖口岸二十四小時客運通關的時 間,有沒有全面研究這些安排對香港各行業,例如飲食、娛樂 事業和房地產業等所將會做成的重大和深遠影響,會否放援二 十四小時通關的實施時間去幫助這些行業?

行政長官:關於二十四小時通道這件事,對香港經濟來說很重 要,我們也談了很多年,但現在已經回歸,我們在一個國家的 體制內,有些事商量上會比較容易,尤其是中央對香港的要求 也高度重視。我說過我們成立了一個較高層次的香港-廣東省 的委員會,會在很多方面研究廣東省和香港合作,我相信這是 其中一個比較重要的項目,我們會推動這個項目。至於到底是 怎樣、有多麼快,要看當時的情形。

黃英豪:因為內地的生活指數當然是遠較香港為低,有了二十 四小時通關的話,當然是間接鼓勵某些市民搬回內地居住或者 回內地消費等,為香港這些有關行業可能帶來更大的壓力,政 府在這方面有沒有全面評估過這個對香港的影響?

行政長官:這是一個負面的影響,我相信正面的影響有很多, 你提了出來很好,我們會跟進研究。

楊耀忠:想轉一個話題,有關母語教學,因為這個問題一直困 擾我們香港很長的時間,到現在為止,仍然在困擾我們。最近 有關政府推行母語教學的措施受到社會不少的批評,當中兩個 主要的批評,第一是關於這個措施強化了英文學校的優越地 位。第二主要是說政府倡導母語教學,但沒有一個長遠的計 劃,沒有時間表,覺得決心不是太大。對於以上兩個批評,我 想請問董先生,有沒有措施來淡化英文中學作為名校的標籤效 應,和增加家長對於中文中學的信心,其次是政府有沒有一些 實際的行動來顯示推行母語教學的決心?

行政長官:最近幾年來很多人反映香港的學生中、英文的水準 一直在下降,對香港來說這是很嚴重的問題,推動母語教學的 目標,是希望香港每一個學生能夠非常成功掌握到兩文三語, 這是我們的目標,所以推動母語教學是很重要的事,政府的方 向很清楚是不會變的,目標也是很清楚。事實上世界和香港的 教育專家也研究了問題,得到一個結論,就是如果有個學生能 夠在母語教學的環境之下讀書,因為沒有言語方面的阻礙,所 以讀書吸收知識會好得多,快得多,所以最後推動了母語教 學,對一個學生的中文會好、英文也會好、其他的學習成績也 會進步,所以母語教學推行是事在必行。最近政府推行的母語 教學一系列的政策是一個暫時性的措施,有三年的時間讓社會 去適應,我們也要了解到要一件事情成功,一定要考慮得週 到,要使社會能夠接受,也要使家長能夠接受母語教學,對他 們的仔女有甚麼好處,亦要有好的老師,尤其是語文老師的師 資是非常重要,在這些配套方面,我們希望有一段時間去調 整、去做,到最後推動時一定會比較順利。在過渡時期,我們 對母語教學的學校的財務方面,我們會特別重視,優質教育基 金方面對這些學校會特別關懷。

楊耀忠:董先生,你剛才說現行的是暫時性措施,我想問問一 百間用英文教育的學校,究竟在將來會遂步縮少、鞏固,還是 增加呢?

行政長官:我相信我們有三年的時間去檢討這些問題,怎樣才 能達到我們最終母語教學的目標,我們的方向一定會這樣走。

許賢發:其實我想問董先生,我想問剛才楊議員問的一條問 題,不過剛剛讓他問了,但我想跟進些,就是政府一向都承認, 董先生今日都承認母語教學對本港教育是最好的,但為何政府 居然肯容許教育司署可以批准一百間中學用英文去教而引致 我們現在社會這麼多混亂、家長的失望、學生的困擾,而不規 定整香港的學校都用母語教學呢?

行政長官:許議員,我剛才解釋過,這是一個三年的措施,使 到社會、家長能夠對母語教學的重要性以及對他們子女將來的 幫助,能夠得到一個更大的認識。在一段時間,我想這個可以 做到,社會上現在有一定的阻力,另外一方面,師資亦很重要, 無論在英語方面,中文方面,師資方面,我們都要努力去準備, 使到三年之後,我們一定會很成功地推行出來。

許賢發:我相信董先生你都同意我們採取任何一個方式都一定 有個適應時期,譬如你現在所有人都要用母語教學都是有一個 適應時期。因為最終你都同意母語教學是最好的,所以我們適 應時期是否要早,即在些執行得愈好,對於將來的時候。即換 句話說,愈早推行全部用母語教學,這個對香港來說的教育制 度應該愈好呢?適應時間應該是現在引進較遲些引進較好?

行政長官:我想有不同處事的方式,政府考慮之後,用了一個 循序漸進的方式去做,希望在執行的時候能夠做得更好。

何承天:董特首,原本我有十幾條題目可以揀一條問,但是有 一條我很想問,李鵬飛議員和劉健儀議員已經問了,你亦答了, 可以說是答了,但亦可說是沒有回答,就是關於政府有甚麼措 施去幫助譬如零售業、消費業等,你說財政司司長會研究,我 想我們可能要等到財政司預算案出來才知,所以結果來說,我 可能不是問你這個問題,而是說一件給你聽。就在今年元旦的 幾日之內,有兩件事令到我很不開心,有兩個我所認識的人, 一個是我認識很久的朋友,他的攝影室生意失敗,吊頸死。另 外一個朋友是我兒子的好友的爸爸,生意失敗,吊頸死。今日 我亦看到報紙有個的士司機因為炒(火旁農字)股票,那個可 能我們都同情他炒(火旁農字)股票,又是吊頸死。所以我覺 得這個情形是一個很嚴重的情形,是打擊到我們普通的市民做 生意,小生意的市民,政府一定要很嚴重的考慮可以做甚麼。 有很多譬如我們說匯率方面,那些我想是經濟學家或者大的工 商家,即工商界的人士可能瞭解,但是普通的市民真的很想知 道政府有些甚麼可以做到,能夠幫助他離開這個困境。剛才如 我所講,剛才亦有人問過這個問題,你亦答過,你可以不再作 答,我自己覺得很困惑的事,我想告訴你。

行政長官:我想何議員你所感受到的困惑,我們很多人都會感 受到,大家都不希望這些事情會發生,外圍的因素引發了此 事。我們的確在做很多研究的工作,到一個適當的時候會有公 布。

張漢忠:房屋政策與最近的金融風暴互相夾攻之下,我們可以看 到香港的樓價由最高點下降了三、四成,導致香港內部經濟出現 問題,好像今天有一間很有規模和信譽的地產公司的股價下降了 四成,亦有傳言有些銀行有壞賬的問題等。這導致到雖然不至於 全面崩潰,但也是人心惶惶,你剛才提到不想樓價太高,亦不想 樓價崩潰,究竟現在的樓價,政府心目中是否一個合理的樓價, 抑或仍然是過高的樓價,多謝主席。

行政長官:張議員,我相信合理的樓價,過高、過低的樓價,每 一個人有他自己的財務情況,每一個人對市場的判斷有他自己的 看法,不是說政府或者特首可以說到這是合理或不合理,但太高 的時候我們也看到,因為市民沒有辦法買到樓,雖然他或許收入 也算不錯,太低的時候我們也可以看到,因為會影響到金融和各 方面,我們真的密切注意這件事,我想呼籲關於樓價方面,我剛 才說過第一是今日的困景不會永遠存在,外來的因素會慢慢消 失,消失後香港會站起來向前走,希望時間不會太久。第二點我 想我再強調,的確香港人口的增加是很快,所以房屋需求一直也 存在。第三點我再想強調一下經濟的增長,今年一九九八年研究 是有的,我們不會負增長,不會零增長,我們是有增長的,幾個 銀行也預測是百分之四。到一九九九年,希望環境會更加好,所 以我覺得自己不要對自己失了信心,自己不要對自己失信心,對 有些個別的情形,剛才何議員說,我們大家也很難過。

張漢忠:跟進問題。我自己是一個無殼蝸牛,我相信很多香港市 民一樣,準備置業,但看見樓價一浪低於一浪,我現在也在觀察。 特首會否給一些忠告香港的市民,現在是否一個適當的時機買 樓?

行政長官:我一九九七年一月份講錯了一句說話,我現在不會再 重新再來的了。

鄭明訓:董特首,最近朱鎔基副總理說人民幣不會貶值,但最近 很多國際的經濟者始終也覺得壓力是存在的,譬如如果人民幣貶 值,對於香港經濟情形的影響有些人說好,也有些說不好,我想 聽一聽你的意見,譬如有這樣的情形,你的意見是怎樣?

行政長官:鄭議員,我想首先我很相信人民幣不會貶值的,我相 信人民幣不會貶值基於很多基本的理由,外貿的出超是很大的數 字存在,所以沒有貶值的任何道理,外匯儲備很高,有一千四百 多億,當然,外圍有很多人在猜測說要貶值,同樣他們猜測香港 會脫u,可能也是一批人的。我不相信人民幣會貶值,至於人民 幣真是貶值對香港會怎樣,我相信心理上的打擊會很大,但我不 相信,我絕對不相信人民幣有需要貶值,根本沒有這個需要,而 朱副總理講了很多次它不會貶值的。

鄭明訓:有些人說如果它貶值,出口會好些,對於香港會好些, 這是合理嗎?

行政長官:有人是這樣說,不過看心理的因素也很大,不過,我 自己覺得這是不可能發生的事。

蔡根培:董先生,我都講關於貶值的問題,我們香港面對東南亞 國家貨幣不斷的貶值,董先生如何確保投資者不會把資金大量於 香港抽離呢?

行政長官:我想政府可以做到的,就是維持一個良好的投資環 境,維持經濟持續的增長,維持一個大家對香港有信心的大環 境,我們在這方面一向都很努力,我很有把握香港會繼續會受到 投資者重視的一個地方。

蔡根培:董先生,會否在未來的一個財政預算案中作出甚麼調整 來改善整體經濟的優惠,會否考慮這點呢?

行政長官:對不起,改善甚麼?

蔡根培:改善經濟的優惠,即是優惠其稅務或其他的。

行政長官:今日是一月十五日,再過幾月,你便可以詳細知道, 到時再告訴你。

何世柱:多謝主席。我都想在經濟方面問多一個問題。我們大家 知道實在保衛聯繫匯率,我想我們大家絕對支持的。我想問的是 是否真是提高息口是其中唯一一個方法做這件事呢?我們都知 道提高了息口之後,一定對經濟影響很大,政府有否認真地估計 評估一下高息口對香港經濟的負面影響去到怎樣深重呢?以及 是否可以告訴我們,假設沒有人再衝擊,何時高息口是可以回復 以往般低,使商界人士容易點做生意?

行政長官:我想有沒有其他的方式捍衛聯繫匯率,其實社會上很 多意見,我知道曾蔭權先生、任志剛先生他們都見過很多學者, 研究看看有否其他好的辨法,我自己個人都見過不少學者在這方 面做了很多研究,包括一個阿根廷

Estonia幾個國家的方案,或者港紙美元化的方案之類。 這些當然我現在尚在研究,會繼續研究,但是我們左看右看,最 終利息是上去的,有些事實上是在現在的環境行不通,不過現在 我們尚在研究,絕對會一直都聽聲音。但事實上我們看和聽國外 的聲音或者國內的聲音,大家總結都說這是一個好辨法,我們現 在所行的是個好辨法。至於何時可以高息的時期可以結束,我真 是說不出來。我都希望可以盡快結束,但是真是要看很多外圍的 因素,外圍因素平靜下來,慢慢大家對這經濟的結構、金融的結 構開始有信心,大市便會安定下來。我可以肯定香港一切來得 快,去得快,所以可能會希望不會太久。

何世柱:董先生,沒法子能夠估到,大家都不容易估到,不過香 港如此情況之下,比較特殊,我們香港是容易轉變我們的情況來 符合環境,在這情況下,我們是否可以說很快便會開始,如果假 設沒有人再在最近衝擊我們的話,是否我們復原得較別人快很 多,在這情況下,我們會不會看那時間是兩年、一年還是三年呢?

行政長官:我想如果真是假設外圍的市場安定下來,沒有人可以 衝擊我們,我們很快便會恢復,不明朗的因素,外圍的因素,別 人衝擊我們的因素,我們如果對自己愈有信心,衝擊的機會便愈 小。

主席:董先生,現在已過了四時,不過,不知道你可否容許我們 兩位議員,還有兩位議員,我想給他們發問,好嗎?

陳鑑林:多謝主席,我很好運。董先生,剛才說過香港經濟的分 析可以說是非常精闢,但我覺得最主要是過去的幾年,香港政府 並沒有因應民生的工作去做些事,或並沒有好好去監控樓價和股 市健康的發展,導致到泡沬經濟不斷發展下去,亦做成今日我們 雖有良好理財的哲學,有財政的儲備,亦有好的經濟基礎,但仍 然受到金融風波的損失,我想知道現在確實是普羅市民也很擔憂 今年的加薪幅度不知是怎樣,甚至連工作能否保茪]不知道,你 會否在今年的農曆年,作為我們特區政府的第一個農曆年,為他 們帶來甚麼喜訊?

行政長官:我知道剛才不答應主席便好,你的問題很難答。陳議 員,我相信我剛才也說過,外圍的市場一直也不明朗,香港九八 年的日子是一個比較困難的一段日子,雖然新年快將來臨,我沒 有一個比較好的消息,唯一可以說的是希望大家看長線一點,香 港基礎是很好,等外圍穩定下來,我們便會恢復,但這些因素我 們是控制不來的。

陳鑑林:局長在前兩日也說過,有很多行業實際上失業的人數可 能在短期內也會大量出現,早前我們也正在爭議關於輸入外勞的 問題,董先生你會否在這情況下說給我們香港的市民聽,輸入外 勞這個問題應該暫時擱置下來?

行政長官:陳議員,我一直也強調關於輸入外勞這個問題,我們 最基本的政策,是本地的勞工一定、一定有優先的,這是大原則 的。如果本地勞工可以做的事,我們不會輸入外勞做,在這大原 則之下,訂定了一個輸入外勞的政策,這是一個最大的原則。第 二點我相信我們對所需要做的基建、房屋或建造公屋,有很多方 面的確是有需要,我們當然不希望很多這樣的投資,因為沒有勞 工不能夠而照時進展下去,但一切也是給本地的勞工一定有優先 就業,在這樣的基制下我們在推行這節目,而正在準備中,如果 有一日勞工真的是短缺,可以讓他們進來。

馬逢國:多謝主席。想提一個問題,都是經濟的問題。前幾年, 我想過去大概五年左右,政府都非常強調香港的經濟未來前景是 以製造業為一個重點的發展,但是比較忽略了其他,譬如說基本 生產的行業,或者一些其他高增值行業的發展。最近發生的,譬 如金融風暴以至到旅遊業出現的一些問題,其實都反映了純粹是 服務業未必能夠解決到所有香港經濟的問題,想問董先生,怎樣 看現在的局面,以及在這堣S吸收到一些甚麼的經驗呢?而對以 後的發展有甚麼幫助呢?

行政長官:我想香港的確有我們的優勢,就是我們可以和內地的 優勢結合起來,變成一個很有力的經濟體系。我們憑著我們自己 的智慧以及國外的市場,金融的市場,國內比較便宜的勞工和土 地結合起來,是一個很強而有力的經濟體系來的。事實上,雖然 經過這次金融風暴,這個沒有改變。第二點,香港行的方向,正 如我施政報告時說,一定是應該去行高增值的方向,這個亦沒有 變。事實上所以我一向都在強調,我們受了金融風波的打擊,我 們的確震驚了一下,但是我們對自己長遠的方向、目標和政策, 在這個時候做了一個適當的檢討,覺得這個方向沒有錯,一直要 繼續如此行才行,暫時有些挫折,我們可以克服的,克服了之後, 我們會更好。

馬逢國:其實想跟進的就是說,其實我自己有感覺,就是在譬如 說高增值的行業,因為以前做得不多,現在才新提出來,面對當 前的一個如此的經濟環境,是否更加要加速加快地做呢?這是我 想表達的一個看法。

行政長官:這是對的。

主席:行政長官,我想代表我們大家議員很多謝你給了一個如此 全面的分析給我們,今日十六位議員問了問題,但是事實上尚有 十三位議員是想問的,但是由於他們上一次十月九日已經問過問 題,因此今次便輪不到。在這種情況之下,我相信行政長官,我 們會一方面很贊成你如此堅定不移的為我們香港整體利益來爭 取最好的結果,最好的成效。但是另外一方面,我想我們各位的 同事亦會繼續不斷地履行我們的職責,一方面監察政府的運作, 但另外一方面亦希望在不久將來可以在這埵A次和你開一個答 問大會。多謝你。

行政長官:多謝各位。