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根
據 《 銀 行 業 條 例 》第 97(1) 條
給
予 非 銀 行 人 士 使 用 銀 行 名 稱 或 稱 謂 的
特 定 同 意
金
融 管 理 專 員 根 據 《 銀
行 業 條 例 》 第 97(1) 條
發
出 的 指 引
引 言
-
根 據 《 銀 行
業 條 例 》(《 條 例 》) 第 97(1) 條 , 除 銀 行
( 即 按 《 條 例 》獲 發 給 認 可 資 格 的 銀
行 ) 或 中 央 銀 行 ( 在 其 成 立 為 法 團 的
地 方 獲 承 認 為 中 央 銀 行 的 機 構 ) 外 ,
任 何 人 士 在 未 獲 金 融 管 理 專 員 書 面
同 意 的 情 況 下 作 出 以 下 行 為 , 即 屬
犯 罪 :
-
在 該 名 人 士
於 香 港 經 營 業 務 時 採 用 的 稱 謂 或 名
稱 內 , 使 用 “ bank " 一
字 或 該
字 的 任
何 英 文
派 生 詞
, 或 其
任 何 語
文 的 譯
文 , 或
使 用 中
文 “ 銀 行 "
一 詞 ,
或 使 用
以 “b”、“a”、“n”、“k”此
次 序 排 列 的 字 母 ; 或
-
在 任 何 票 據
頭 、 信 紙 、 公 告 、廣 告 內 , 或 以 任 何
其 他 方 式 , 申 述 該 名 人 士 是 一 間 銀
行 或 正 在 香 港 經 營 銀 行 業 務 。
2. 第
97 條 規 定 , 金 融 管 理 專 員 可 一 般 地 或 在
任 何 個 別 情 況 或 某 類 別 情 況 下 給 予 同
意 。 第 97 條 亦 載 有 對 上 述 一 般 限 制 的 若
干 豁 免 。 該 等 豁 免 的 詳 情 及 有 關 給 予
一 般 或 特 定 同 意 的 準 則 , 已 載 於 由 香
港 金 融 管 理 局 發 出 的 《 申 請 成 為 認 可
機 構 的 指 引 》(《 申 請 指 引 》) 第 七 章 內
。
3. 本
指 引 的 目 的 , 是 進 一 步 說 明 金 融 管 理
專 員 就 給 予 非 銀 行 的 公 司 ( 或 其 他 人 士
) 使 用 銀 行 名 稱 或 稱 謂 的 特 定 同 意 的 政
策 。 就 本 指 引 而 言 , 「 銀 行 名 稱 或 稱
謂 」 是 指 《 條 例 》 第 97(1)(a) 條 所 述 範 圍
的 名 稱 或 稱 謂 , 並 包 括 一 家 公 司 的 商
標 及 其 在 互 聯 網 的 域 名 。
給 予
同 意 的 準 則
4. 正
如 《 申 請 指 引 》 第 7.6 段 所 述 , 金 融 管
理 專 員 的 一 般 政 策 是 : 任 何 非 銀 行 的
公 司 如 欲 使 用 某 一 銀 行 名 稱 或 稱 謂 而
其 可 能 會 誤 導 公 眾 人 士 相 信 該 公 司 是
或 可 能 是 一 家 銀 行 , 或 是 受 到 一 銀 行
監 管 機 構 直 接 監 管 , 則 金 融 管 理 專 員
將 不 會 給 予 同 意 。
5. 若
使 用 某 一 銀 行 名 稱 或 稱 謂 明 顯 是 出 於
蓄 意 誤 導 或 欺 騙 公 眾 人 士 , 金 融 管 理
專 員 顯 然 不 會 給 予 同 意 。 至 於 其 他 情
況 , 金 融 管 理 專 員 將 會 採 用 下 述 準 則
, 以 考 慮 是 否 酌 情 給 予 同 意 :
-
該 銀 行 名 稱
或 稱 謂 所 顯 示 有 關 公 司 涉 及 銀 行 活
動 的 程 度 , 以 及 使 用 該 名 稱 或 稱 謂
將 可 能 誤 導 公 眾 人 士 相 信 該 公 司 是
一 間 銀 行 ;
-
有 關 公 司 實
際 經 營 的 業 務 性 質 , 即 該 公 司 經 營
的 業 務 是 否 類 似 銀 行 活 動 ;
-
有 關 公 司 是
否 某 個 較 大 集 團 的 成 員 , 而 該 集 團
的 母 公 司 是 在 香 港 或 以 外 地 區 成 立
為 法 團 , 同 時 沿 用 著 一 個 廣 為 人 知
而 包 含 銀 行 名 稱 的 品 牌 名 稱 ( 而 在 該
母 公 司 成 立 為 法 團 的 地 方 使 用 該 名
稱 並 非 違 法 )。
6. 金
融 管 理 專 員 將 會 以 上 述 的 第 一 項 作 為
最 重 要 的 準 則 。 換 言 之 , 不 論 有 關 公
司 的 業 務 性 質 為 何 , 金 融 管 理 專 員 認
為 某 些 公 司 名 稱 本 身 是 有 明 顯 的 誤 導
成 分 而 不 應 給 予 同 意 , 原 因 是 這 類 名
稱 可 能 會 混 淆 公 眾 人 士 對 「 銀 行 」 和
「 非 銀 行 」 的 區 別 , 並 且 可 能 造 成 一
些 不 良 的 先 例 , 被 存 心 或 手 法 不 良 的
公 司 利 用 。 至 於 那 些 名 稱 應 歸 入 這 一
類 別 , 將 會 因 應 個 別 情 況 來 判 斷 。 例
如 : 金 融 管 理 專 員 認 為 使 用 「ebank」( 電
子 銀 行 ) 、 「ibank」 ( 互 聯 網 銀 行 ) 或 「cyberbank」(
網 上 銀 行 ) 等 名 稱 或 稱 謂 會 有 明 顯 的 誤
導 成 分 , 原 因 是 這 些 詞 語 已 成 為 一 些
互 聯 網 或 電 子 銀 行 的 通 稱 。 此 外 , 《
條 例 》 第 97(6) 條 所 述 的 指 明 詞 語 ( 即 商
人 銀 行 、 投 資 銀 行 等 ) 亦 屬 於 有 明 顯 的
誤 導 成 分 。 因 此 , 金 融 管 理 專 員 不 會
同 意 一 間 非 銀 行 公 司 使 用 這 些 或 類 似
的 名 稱 或 稱 謂 。
-
若 某 個 銀 行
名 稱 或 稱 謂 並 非 有 明 顯 的 誤 導 成 分
, 但 在 某 些 具 體 情 況 下 可 能 會 造 成
這 種 後 果 , 金 融 管 理 專 員 將 會 以 第 5
段 (b) 項 的 準 則 作 為 考 慮 基 礎 。 換 言
之 , 若 該 公 司 從 事 類 似 銀 行 活 動 的
業 務 ( 即 使 不 涉 及 接 受 存 款 ) , 儘 管
使 用 該 銀 行 名 稱 或 稱 謂 並 無 明 顯 的
誤 導 成 分 , 金 融 管 理 專 員 一 般 都 不
會 同 意 其 使 用 銀 行 名 稱 或 稱 謂 。
-
上 述 第 5 段
(c) 項 準 則 將 被 視 為 附 屬 於 其 他 兩 項
的 準 則 。 換 言 之 , 若 有 關 公 司 擬 使
用 一 個 明 顯 地 無 誤 導 成 分 的 銀 行 名
稱 , 並 且 不 是 從 事 類 似 銀 行 活 動
的 業 務 , 而 該 公 司 使 用 的 名 稱 是 其
母 公 司 廣 為 人 知 的 品
牌 名 稱 , 這 將 會 是 可 能 影 響 金 融 管
理 專 員 同 意 使 用 該 名 稱 的 額 外
考 慮 因 素 。
同
意 的 條 件
-
金 融 管 理 專
員 同 意 使 用 某 一 銀 行 名 稱 或 稱 謂 時
可 能 附 加 一 些 條 件 。 這 類 條 件 可 能
包 括 , 但 不 限 於 下 述 各 項 :
-
有 關 公 司 現
時 或 日 後 均 不 應 從 事 類 似 銀 行 的 業
務 ;
-
該 公 司 每 年
應 向 金 融 管 理 專 員 提 供 一 份 已 審 計
帳 目 和 年 度 報 告 ; 以 及
-
該 公 司 應 同
意 不 時 向 金 融 管 理 專 員 提 供 任 何 所
需 的 額 外 資 料 , 以 確 定 是 否 已 遵 守
附 加 於 某 項 特 定 同 意 的 附 帶 條 件 。
申 請
手 續
-
擬 使 用 銀 行
名 稱 或 稱 謂 的 人 士 , 應 向 金 融 管 理
專 員 申 請 給 予 同 意 。 該 等 人 士 應 在
使 用 該 名 稱 或 稱 謂 在 香 港 經 營 業 務
前 先 行 向 金 融 管 理 專 員 提 出 申 請 。
金 融 管 理 專 員 將 按 個 別 情 況 審 理 各
宗 申 請 。 申 請 人 應 向 金 融 管 理 專 員
提 供 下 述 ( 如 適 用 ) 的 資 料 :
-
擬 使 用 的 名
稱 或 稱 謂 ;
-
使 用
該 名 稱
或 稱 謂
的 原 因
;
-
詳 細
說 明 實
際 或 擬
進 行 業
務 活 動
的 性 質
;
-
將 會
或 已 在
經 營 的
有 關 業
務 的 日
期 和 地
點 ;
-
成 立
為 法 團
的 日 期
和 地 點
;
-
一 份
現 正 採
用 的 公
司 組 織
章 程 大
綱 和 章
程 細 則
的 副 本
( 已 被 驗
證 為 真
實 無 誤
的 );
-
一 份
最 近 期
已 審 計
帳 目 和
年 度 報
告 的 副
本 ( 已 被
驗 證 為
真 實 無
誤 的 );
-
主 要
股 東 、
董 事 和
行 政 總
裁 的 姓
名 及 地
址 ;
-
公 司
地 址 及
電 話 / 傳
真 號 碼
; 及
-
任 何
其 他 所
需 資 料
。
-
有 關
使 用 銀
行 名 稱
或 稱 謂
的 申 請
書 , 應
送 交 以
下 地 點
:
香
港 中 環
花 園 道
3 號
30 樓
香 港 金
融 管 理
局
銀 行 政
策 部
-
金 融
管 理 專
員 在 收
到 申 請
書 後 ,
將 會 盡
快 處 理
, 以 向
申 請 人
發 出 載
有 適 當
條 件 ( 如
有 ) 的 同
意 書 或
拒 絕 同
意 書 。
-
獲 授
予 特 定
同 意 的
公 司 必
須 在 任
何 時 間
遵 守 有
關 同 意
的 附 帶
條 件 。
如 不 遵
守 該 等
條 件 ,
將 可 能
會 被 金
融 管 理
專 員 撤
消 有 關
的 同 意
。
香港金融管理局
2000年十一月
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