一九九八年三月三十日（星期一）
１． 政務司司長在粵港合作聯席會議後向新聞界發表談話
２． 澄清對法律適應化的誤解
３． 行政長官出席粵港合作聯席會議成立儀式演辭全文
４． 粵港合作聯席會議首次會議
５． 二十一世紀可持續發展顧問研究
６． 警監會角色非常重要
７． 房屋問題最受市民關注
８． 改善供港食水水質計劃
９． 跨部門行動打擊色情物品
１０．選舉委員會界別分組投票通知書發給選民
１１．一九九六年香港本地居民生產總值初步估計
１２．太平洋經濟合作香港委員會新委任成員
１３．新大嶼山巴士四月起調整票價
１４．互聯網上「新聞速遞」
１５．九七年第四季及全年建造工程完成量統計數字公布
１６．運輸署批出中環至北角村渡輪服務牌照予新經營者
１７．數學課程全面檢討
１８．水塘存水數字
１． 政務司司長在粵港合作聯席會議後向新聞界發表談話
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政務司司長陳方安生今日（星期一）在粵港合作聯席會議後，向新聞界發表
談話（中文部分）全文如下：
政務司司長：各位好。剛剛王副省長的一番說話我都非常認同，今日我和我的同
事非常高興能夠來到這裏同廣東省代表開首次的粵港合作聯席會議。由於今次安
排的時間較短，所以我們並無就某些專題的課題作詳盡的研究。但我們雙方都希
望在經濟及其他很多方面，例如：貨量、車輛、人口出入方面的交往，怎樣可以
能夠做得更加好，促進我們雙方的溝通和合作。我們在今日下午的會議大家達成
了一個共識，就是將來這個聯席會議會每年舉行兩次會議，但因為今次籌辦這個
會議的時間比較短，我們雙方認為無須再等六個月再召開下一次會議。下一次會
議，我們會在短期間，日子當然有待安排，就會在香港舉行另一次會議，我們會
輪流召開這個會議。一次在廣州，一次就在香港。除了大家都知道在廣東省方面
有王副省長，香港團就由我率領，主要的成員大家亦都很清楚知道。有需要時，
就某些議程討論時，雙方或者都有其他官員參加的。大致上今日下午大家交流意
見，非常之好，亦都非常有用，有些建議我們會帶返香港詳細考慮之後，下一次
的安排就由孫明揚先生同羅越先生進一步大家商討之後，就會作出安排，到時我
們會另行宣布，多謝各位。
記者：（有關大型基建協調委員會與粵港合作聯席會議的關係）
政務司司長：或者我在這裏特別講一兩點：雙方亦都同意，目前我們已有不同的
溝通同合作的渠道，譬如說到邊境，你們大家都知道，在邊界方面我們是有一個
聯絡小組的，同埋特別是就跨境大型基建建設，都有一個協調委員會，這些渠道
是行之有效的，所以雙方都同意在這些渠道上我們應該去保持而無須要變的。但
當然日後就新的跨境大型基建建設方面，雙方是有新的建議就好可能會透過這個
聯席會議去討論。至於日後有無需要設立一些專責小組去考慮各種問題，亦有待
以後我們去商榷，才作最後決定。我非常希望下一次會議在香港安排，我們都非
常歡迎王副省長和廣東省代表到香港，多謝各位。
完
２． 澄清對法律適應化的誤解
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政府發言人今日（星期一）對近日就香港法例第一章《釋義及通則條例》的
一些報章報導和評論作出澄清。
政府在向臨時立法會提交《法律適應化修改（釋義條文）條例草案》時已表
明，這條草案包括了對於各條例的約束力的適應化修改條款。
律政司司長在動議二讀草案時解釋，如無明文訂定或無必然含意顯示，則以
前第一章不對官方具有約束力這一推定，則以「國家」一詞取代「官方」一詞的
方式作適應化修改。「國家」一詞的涵義將狹義界定為與「官方」一詞的涵義一
致。
她說：「其目的在於反映回歸，但同時亦保持該推定在回歸前及回歸後的法
律地位。」
發言人對各誤解作出以下澄清：
＊ 條例草案的目的，只限於第１章的適應化。自一九九七年七月一日以來，第
１章第６６條所指的「官方」（Ｃｒｏｗｎ）應被詮釋為相應於「官方」組織的
中華人民共和國組織。
＊ 第１章第６６條的修改並沒有把某些中央政府機構「凌駕於法律之上」，只
是反映假若有些條例本意並非約束主權國，則必須作出明文規定。這項原則適用
於幾乎所有普通法司法區。香港在回歸後仍然是普通法司法區。
＊ 除非法例另有規定，否則規定若干機關不受某條條例約束，並沒有違反《基
本法》第二十二條。在香港設立的辦事處必須遵守香港特別行政區的法律。這些
法律包括第１章第６６條。
＊ 將過去適用於「官方」的原則作出適應化修改，以便適用於香港特別行政區
的主權國，不會「對法治帶來重大威脅」。在回歸前，這項原則並沒有違反法治
精神。
＊ 草案沒有訂定原則，規定「除非法例訂明，否則有關法例就不適用於香港的
內地機構」。草案作出適應化修改的原則只不過規定，如果主權國若干行政機構
在執行行政職能時要遵守某條條例，有關條例就必須作出明文規定。
回歸前的情況
－－－－－－
發言人解釋香港在回歸之前，香港法例第１章第６６條規定：
「除非條例明文規定，或由於必然含意顯示官方須受約束，
否則任何條例在一切情形下均不影響官方的權利，對官方亦不
具約束力。」
上述條文提述的「官方」，實際上是指英國和以行政身分行事的前香港政府。
英國政府的各部門和武裝部隊也屬於官方定義的範圍內。
他說：「回歸之前，根據第１章第６６條，任何條例必須載有明文訂定，才
能對官方具約束力。某些條例，例如《個人資料（私隱）條例》，明文訂定對政
府（即香港政府）具約束力，但對官方其他機關則沒有具有任何其他條款去約
束。」
作出適應化修改的需要
－－－－－－－－－－
回歸之後，香港法例必須作出適應化修改，以保證不會抵觸基本法，並能配
合香港作為中華人民共和國特別行政區的地位。香港法例第１章第６６條中提述
的「官方」顯然必須作出修改。當局現建議把「官方」改為「國家」，「國家」
一詞的定義與以前「官方」所涵蓋的範圍相應。
「國家」的定義
－－－－－－－
發言人指出，與條例草案審議委員會商討後，政府建議修訂條例草案中有關
「國家」的定義。根據修訂條文，「國家」的定義只包括下列各項：
• 中華人民共和國主席
• 中央人民政府
• 香港特別行政區政府
• 行使根據《基本法》由中央人民政府負責行使的職能的中華人民共和國中央
當局
• 某些中央人民政府附屬機關或上述中央當局
就以上最後一點，中央人民政府附屬機關或有關的中央當局要符合下列三項
要求才會被納入這項定義內：
• 行使中央人民政府的行政職能，或行使根據《基本法》由中央人民政府負責
行使的職能
• 沒有行使商業職能
• 並且是在中央人民政府或有關中央當局所授予的權力和職能範圍內行事
發言人稱，中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署、中英聯合
聯絡小組中方代表處，新華社（香港分社）和香港駐軍都符合首兩項要求。不過，
上述機關在某些情況下是否也符合第三項要求，則需視乎實際情況而定。
他補充：「凡執行商業職能，或並非屬於中央人民政府轄下的機關或有關中
央機構的內地機構，都不包括在『國家』定義之內。」
法律適應化修改的效力
－－－－－－－－－－
發言人指出，一九九七年七月一日之後，香港法例第１章第６６條關於「官
方」的提述，應被詮解為相當於以前構成「官方」的機關的現時中華人民共和國
的機關。正由臨時立法會審議的條例草案作用正是如此，所以我們認為條例草案
並未有改變現行的法律，只不過是澄清而已。
該條例草案主要是就條例的約束力方面維持現狀，以及作適應化修改以反映
回歸。條例草案將含有對「官方」作出約束力的條款的條例作出適應化，而沒有
明文將含有表達為約束「政府」條款的條例作出適應化。
他說：「如果某一條例規定對『官方』有所約束，回歸的效力（同時也是條
例草案的效力）是該條例現時所約束的是有關的中華人民共和國機關。不過，如
果某一條例規定對『政府』有所約束，因此在以前不約束構成『官方』的其它部
分，則自回歸以來該條例約束的是香港特區政府，而非約束『國家』的其他機關。
我們認為這正是《個人資料（私隱）條例》的情況。」
發言人指出，在條例草案中「國家」的定義只是指與具有約束力的條例有關。
他說：「如果有任何人對個別條例有意見，特區政府願意聽取及考慮這些意見，
但現時來說，我們集中處理個別條例適應化，而非法律改革。」
他強調政府一直堅守法治，《基本法》和「一國兩制」的原則。
完
３． 行政長官出席粵港合作聯席會議成立儀式演辭全文
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以下為行政長官董建華今日（星期一）在粵港合作聯席會議成立儀式上的演
辭全文（只發中文）：
廖暉主任、
盧瑞華省長、
王岐山副省長、
各位朋友：
在中央政府的大力支持，國務院港澳辦公室和廣東省政府的全力配合下，粵
港合作聯席會議今天正式宣佈成立。我謹代表香港特區政府：感謝中央政府、國
務院港澳辦的支持和協助，並祝願粵港兩地之間的合作，開創一個優勢互補、不
斷發展新的境界。
香港與廣東省山水相連，香港大部分市民的祖籍都在廣東。所以，兩地之間
的民間往來和經濟聯系由來已久。尤其是經過了近２０年的發展，香港與廣東無
論是在經濟、貿易、投資、兩地居民交往等多個領域和多個方面的關係，都出現
了更為迅速的發展，兩地的關係已經達到了息息相關，密不能分的境地。但是，
長期以來的歷史原因，使到港粵兩地政府之間的聯系未能得到廣泛的開展。兩地
的關係發展相對集中在由民間主導方面。
一九九七年七月一日，香港回歸祖國。這件偉大的歷史事件，政治上的意義，
是我們國家向着統一方向又邁進了一個新的里程。具體到香港本身的發展來說，
終於給我們有機會突破過去人為和心理造成的時間和空間局限，我們可以用更加
長遠的眼光，在更加廣闊的天地，創造香港更加美好的將來。
香港回歸祖國，實行“一國兩制”。香港特別行政區成立已經１０月了。我
們很高興地看到，香港社會、經濟和市民的日常生活一切如常。去年，香港遭受
到亞洲的金融風暴的沖擊，給香港的經濟發展提出了難題，給香港市民帶來了很
大的損害。但是，香港比起區內的其他國家，整體情況要好得多。當這場風暴過
去之後，香港經濟的恢復速度，一定能夠快得多。我們之所以有這個信心，一個
原因是，香港有良好的經濟基礎，有健全的金融體系和審慎的理財政策。還有一
個很重要的原因，就是香港有國家作為強大的後盾，有中央政府的全力支持。再
加上廣東省的持續的經濟發展。
香港貿易發展局在香港回歸前夕，對主要從事貿易及製造業為主的港商進行
了一次問卷調查。結果顯示珠江三角洲仍然是港商最熱衷投資的地區。在７５１
家作出回答的公司中，有接近５２％的公司表示在未來傾向於投資珠江三角洲。
香港貿易發展局的調查結論，是相信珠江三角洲以至廣東省與香港的經濟合作，
將會進一步加強。
幾乎在同一時間，香港“一國兩制”研究中心和廣東省政府發展研究中心合
作的，一項關於香港投資企業在廣東的發展和前景的研究。這個研究其中一個結
論是：儘管這幾年香港鄰近地區和國家，包括泰國、越南、馬來西亞等紛紛推出
一些吸引港商投資的優惠政策，而且，這些國家的人力成本也低。但是，總的投
資環境遠遠不如廣東。廣東省作為香港商人首選的投資場所的地位不會動搖，並
預測在未來５至１０年，港商在廣東投資工業、服務業會有很大的發展。自去年
下半年以來，亞洲出現了金融危機，整個地區的經濟狀況和投資環境也出現了很
大的變化。但是我認為無論怎麼樣的變化，廣東省對於香港商人的投資吸引力是
不會有改變的。
雖然，這些研究給我們看到的，只是兩地之間密切的經濟關係將會進一步發
展。但是，伴隨着經濟關係的發展，其他方面的關係也一定會受到影響而快速發
展。過去近２０年的情況已經充分證實了這一點。正是這個因素，我和特區政府
的同事去年在考慮政府的《施政報告》的時候，特別是考慮到香港長遠發展問題
的時候，很強烈感覺到香港的確有需要用更加長遠的眼光和積極的態度，尋求與
廣東省建立有渠道的、尤其是較高層次的官方聯系機制，為兩地投資人士造就更
加好的投資環境和政策環境，為兩地居民開設更加順暢的往來條件，為兩地社
會、經濟的發展作出彼此協調甚至是配合的策劃。
最近，特區政府成立了香港發展策略委員會。這個委員會的工作，主要是就
香港長遠發展的問題，香港如何走向高增值路向的問題，香港如何與鄰近地區的
合作問題等，提出前瞻性的意見和建議，幫助政府作出有利於增強香港競爭力，
增強香港經濟活力的決策。現在，粵港合作聯席會議正式成立，使到我們的思維
擴展了更為廣闊的空間。同時，我們很多的發展考慮，可以通過這個聯席會議，
將兩地的發展進行更好的溝通，尋求更好的合作。相信我們將來很多的發展計
劃，一定能夠得到很好同時也很有效的實施。
我們感到非常鼓舞的是，特區政府的這些考慮，得到了港澳辦公室廖暉主任
的支持，得到廣東省盧省長政府的呼應。我在這裡，再次向廖暉主任、廣東省政
府表示感謝。我深信，通過加強香港特區政府和廣東省政府的聯系和合作，港粵
兩地的合作一定能夠錦上添花，發展前景無可限量。
謝謝各位。
完
４． 粵港合作聯席會議首次會議
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
香港特別行政區和廣東省代表今日（星期一）在廣州召開粵港合作聯席會議
首次會議。
參與會議的雙方代表團分別由香港特別行政區政務司司長陳方安生及廣東
省常務副省長王岐山率領。國務院港澳事務辦公室副主任陳佐洱出席了會議。
香港特區行政長官董建華、廣東省省長盧瑞華及國務院港澳辦公室主任廖暉
出席了聯席會議的成立儀式。
會議回顧了兩地的現有合作渠道，雙方同意這些渠道卓有成效，應讓其繼續
發揮作用。兩地代表也談論過聯席會議未來可能商討的事項，例如跨界客運及貨
運、跨界基建發展等。
會上廣東省代表介紹了廣東的未來發展策略，香港特區代表介紹了剛於上星
期四（三月二十六日）公布的全港發展策略檢討最後建議。
雙方肯定聯席會議有助進一步推動兩地的溝通和合作。
下次會議將在香港舉行，日期有待商定。
完
５． 二十一世紀可持續發展顧問研究
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規劃署已委託顧問公司進行研究，為本港的可持續發展制訂決策性規範，平
衡市民在經濟、社會及環境方面的需求。
規劃署署長潘國城博士今日（星期一）在記者招待會上公布「二十一世紀可
持續發展顧問研究」的詳情。他說：「香港若要在二十一世紀繼續繁榮發展，我
們在應付社會和經濟需求日增所帶來的各種發展壓力時，必須將環境質素維持於
可接受的水平，並保護我們的自然資源和歷史文物，使其免受不必要的破壞。」
「香港人口不斷膨脹，市民對生活質素的要求日漸提高，而內地的經濟發展
亦成績斐然，因此香港不斷受到內部和外來的巨大發展壓力。」
「全港發展策略檢討已指出我們對長遠持續發展方面的關注。」
「『二十一世紀可持續發展顧問研究』會就這些問題尋求解決辦法。其主要
目標是要找出一些措施，協助政府決策層融匯本港市民在社會、經濟和環境方面
的理想。」
「在確立我們的發展路線時，我們的原則是，每個人都有權享有健康和豐富
的生活，並與自然和諧共存。」
「在行使發展的權利時，我們須兼顧這一代和後世在發展和環境方面的需
要。」
「我們這項研究預期於明年年底完成；屆時會在經濟、社會和環境方面訂立
一些具引導性的標準、以及可持續發展指標和準則，藉此衡量我們在『可持續發
展』的表現水平。」
「雖然主要的研究範圍在本港，但顧問亦要探討較為廣泛的珠江三角洲區內
的發展，特別是有關社會經濟、基建發展和跨界的環境問題。他們亦要評估這些
發展對香港的『可持續發展』可能造成的影響。」
「我們會在不同階段搜集社會人士的意見，以確保能夠將適當的標準和指標
溶入新決策系統內，從而奠定基礎，在有需要時調整息息相關的政策、計劃和工
作進度。」
「要達到這個目標，我們將於四月二日展開多項廣泛的推廣和公眾諮詢活
動，以提高市民對本港『可持續發展』的認識。」
多項展覽將分別於四月二日至五日在金鐘太古廣場；四月十七日至二十三日
在沙田新城市廣場；四月二十七日至五月三日在屯門市廣場；五月四日至十日在
葵芳新都會廣場；以及五月十七日至二十二日在樂富商場展出。
潘國城說：「我們會為各法定機構和諮詢委員會、專業機構、學會、學術機
構、關注環境的團體和其他公共機構舉辦諮詢會議。此外，市民亦可以書面或透
過互聯網ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎｆｏ．ｇｏｖ．ｈｋ／ｐｌａｎｎｉｎｇ
向規劃署提供他們對『可持續發展』的意見。」
市民亦可在展覽場地、民政事務處和規劃署的網頁上免費取閱有關「二十一
世紀可持續發展顧問研究」的資料摘要。
潘國城說：「在這個顧問研究中，公眾的參與至為重要。我們希望透過這些
活動，鼓勵市民進一步了解及表達他們對『可持續發展』事宜的意見。」
完
６． 警監會角色非常重要
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保安局局長黎慶寧今日（星期一）強調，為建立社會大眾對警隊的信心，必
須有一套具公信力、高透明度及有效的機制來處理有關警察的投訴；而更重要
的，是要有一個獨立的組織負責監察和覆檢調查投訴的工作。
黎慶寧在投訴警方獨立監察委員會（警監會）秘書處位於灣仔第一太平銀行
中心的新辦事處開幕禮上致辭時作上述表示。其他主禮嘉賓有警監會主席張健利
及終審法院首席法官李國能。
黎慶寧說：「根據警監會、警方及前保安科在一九九六年就海外投訴警察制
度進行的一個比較研究顯示，我們的投訴警察制度與其他海外國家警隊的制度相
比，豪不遜色。」
「在亞洲，我們更是少數由一個非紀律部隊組織，即警監會負責監察投訴警
察事宜的地區之一。」
他繼續解釋說，投訴警察的調查結果須經警監會仔細審核才會獲得通過。在
履行職責時，警監會委員可以以事先安排或突擊的方式直接觀察投訴警察課的調
查工作，亦可隨時會見證人。
他補充說：「假若警監會對調查的結果不滿意，可要求投訴警察課澄清疑點，
甚至重新調查該項投訴。倘若警監會對重新調查的結果仍感不滿，可把其對投訴
個案的建議直接提交行政長官處理。」
黎慶寧強調：「我們會竭盡所能，繼續改善有關的制度。」
他說：「近年，根據警監會就投訴警察課的工作程序進行的覆檢，以及一個
就海外國家的投訴警察制度進行的比較研究所得的結果，我們已實施了四十一項
改善措施。」
他舉例說，這些改善措施包括由警監會成立一個特別小組，監察嚴重個案，
並向行政長官提交報告，以及就投訴警察課的調查工作設立時限。
至於仍在籌劃階段的改善措施，黎慶寧表示警監會現正計劃擴大現時的警監
會觀察員計劃，邀請前委員及其他社區領袖參與。
他續說，秘書處新辦事處為警監會提供了更好的舉行會議及會見證人設施，
以方便該會開放部分會議供市民旁聽，從而提高監察制度之透明度。
完
７． 房屋問題最受市民關注
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根據民政事務局在三月進行的最新民意調查顯示，房屋問題再次成為被訪者
最多提及的問題。
調查於三月九日至十三日期間透過電話訪問了一千五百六十八名年齡介乎
十五至六十四歲的市民。民意調查由一九八三年開始每兩個月進行一次，是次調
查已是第七十五次。旨在搜集市民對本港當前問題的意見趨勢。
在三個最常提及的問題中，房屋問題再次居榜首，有百分之四十六的被訪者
提及。經濟問題（百分之四十四）及勞工問題（百分之四十一）分別佔第二位及
第三位。
民政事務局發言人表示：「房屋問題較一月份調查時的百分之四十四只增加
了兩個百分點。」一九九七年全年所錄得的有關數字均超過百分之六十。
發言人表示：「這期間房屋問題再次成為市民大眾最關注的項目，部分原因
可能是由於房屋協會下月開始接受首次置業貸款計劃的申請，房屋委員會為公屋
輪候冊人士推出可租可買計劃及宣布在未來三年出售十八個公共屋邨共八萬四
千個單位。」
提及房屋問題是他們最關注問題的被訪者中，百分之四十七（上次為百分之
五十一）較關注「私人樓宇價格過高」，而提及「公屋供不應求」的人士則輕微
上升至百分之十九（上次為百分之十六）。
此外，其中百分之二十二被訪者認為政府對此問題處理得好（多於上次的百
分之十七），而百分之八十的被訪者則認為政府已盡力解決此問題（多於上次的
百分之七十二）。
經濟問題為第二項被訪者最關注問題，有百分之四十四的被訪者提及（低於
上次的百分之五十二）。在提及「經濟方面問題」的人士中，關注「經濟衰退／
疲弱」的有百分之四十四（高於上次的百分之三十四），而提及「就業狀況和失
業」的人數則佔百分之二十八（高於上次的百分之二十一）。
勞工問題為第三項最多被提及的問題，佔被訪者百分之四十一（高於上次的
百分之三十三），其中百分之九十三表示有「難找工作／開工不足」的情況（高
於上次的百分之八十四）。市民對勞工問題的關注自一九九七年九月的百分之十
九不斷上升。
調查亦發現對香港目前情況及政府整體表現感到滿意的被訪者均輕微增
加，分別為百分之六十一和百分之四十八。對上一次調查結果則分別為百分之五
十八和百分之四十三。
另外，預期在未來十二個月內情況會有所改善或大致相同的被訪者由百分之
五十增加至百分之六十七，而表示有信心香港會繼續繁榮安定的被訪者則由百分
之六十二上升至百分之六十七。
完
８． 改善供港食水水質計劃
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行政長官會同行政會議已批准向廣東省人民政府提供免息貸款二十三億六
千四百萬港元，資助興建密封式輸水道系統，以輸送東江水來香港。
有關貸款須經臨時立法會屬下的財務委員會批准。
水務署署長許文韶今日（星期一）在記者會上說，上述工程耗資約四十一億
港元，將有助徹底解決東江水在現有明渠系統沿途受到污染而出現的水質問題。
許文韶說，作為獲得貸款的一項回應，廣東當局已答允把一九九八年至二零
零四年這七年間的對港供水量減少合共五億六千萬立方米，這是由於本港近年對
食水量需求的增長已顯著放緩。
「三十多年來，東江水的供應一直令人滿意。不過，近年來有跡象顯示東江
水的水質下降，這是由於東江至深圳供水系統沿途各地迅速發展及都市化所
致。」
「雖然東江水水質下降，但仍可接受，而香港的濾水廠亦完全有能力處理輸
港的東江水，達至世界衛生組織就飲用水所訂的指引。」
「為了遏止水質變壞，我們與廣東官員已廣泛討論多時，並促請他們作出改
善。因此，廣東當局近年已採用各項措施，加緊改善水質。長遠來說，興建密封
式輸水道系統的計劃，是解決水質問題的一個有效方法。」
工程將於一九九八年年底展開，預計於二零零二年年底完竣。
這筆貸款分八期發放，款額每期相等，由一九九八年十二月起每半年發放一
次，廣東省人民政府將於二零零三年或輸水道建成啟用後，分二十年攤還貸款，
以較早的日期作準，還款額每年相等。
許文韶說：「擬向廣東當局貸款所免收的利息約為二十億港元。」
但他強調：「在一九九八年至二零零四年因減少向廣東當局購買食水而節省
的總經常開支達二十二億四千萬元，足以抵銷這項損失。」
東江水供港的安排受兩地政府在一九八九年所簽訂的協議約束。
根據協議，香港今年須購買七億八千萬立方米的東江水，並每年增加三千萬
立方米，直至二零零四年的九億六千萬立方米為止。
許文韶說：「由於在九十年代初本港的工業移往內地發展，食水需求量的增
長大大放緩。因此，實有需要減少協定的每年東江水供應量，以防在多雨年份本
港水塘滿溢。」
他說：「廣東當局亦同意在決定二零零四年以後的供水量時，考慮本港未來
食水需求量的增長及存水情況。」
完
９． 跨部門行動打擊色情物品
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
影視及娛樂事務管理處（影視處）將聯同警方和海關於下月起，展開為期兩
個月的跨部門打擊色情物品行動。
影視處助理處長楊耀聲、警務處支援部警司馬卓賢，和香港海關版權及商標
調查局局長梁灝今日（星期一）在新聞簡報會上，宣布行動的詳情。
楊耀聲表示，類似的行動在去年首次舉行，在遏止色情物品方面，特別是色
情影碟，取得理想的成績。
在一九九七年，當局根據《淫褻及不雅物品管制條例》作出一千一百一十四
宗檢控，沒收逾六十三萬九千件淫褻及不雅物品，其中包括五十四萬一千隻影碟
和電腦光碟，較一九九六年的檢控和沒收物品數字分別上升百分之二十五和百分
之一百九十五。
楊耀聲說：「執法部門明白持續的執法行動對有效打擊問題的重要性，故此
警方、海關和影視處三個部門同意合力由下月起展開為期兩個月的反色情物品行
動。」
在行動期間，當局將加強宣傳和教育工作，藉以提高市民對問題的關注，並
呼籲他們支持當局打擊色情物品的行動。
三個執法部門亦會根據《淫褻及不雅物品管制條例》加強執法行動。
影視處會派發介紹《淫褻及不雅物品管制條例》的宣傳單張、在學校和青少
年中心舉行講座、監察各類物品在市面的銷售情況，以及對違反法例的出版商提
出票控。
警方主要在零售和批發銷售點，例如影視店、電腦店等，打擊淫褻及不雅物
品；而海關則主要在入境口岸及執行保護知識產權的條例時，同時打擊有關的違
法行為。
楊耀聲說：「我們希望能夠透過這些行動提高市民對青少年接觸色情物品問
題的關注。」
他又呼籲家長和師長在選擇消閒讀物方面給予孩子更多指導。
完
１０．選舉委員會界別分組投票通知書發給選民
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選舉委員會界別分組選舉本星期四（四月二日）舉行，約十四萬名投票人應
已收到投票通知書和投票指引，獲悉投票時間、地點和投票方法。
刊載候選人個人資料的單張亦已寄給三十五個界別分組的投票人，他們來自
多個工商業、專業、勞工、社會服務界、中國人民政治協商會議、鄉議局和臨時
區議會。
倘未收到有關資料的投票人可致電選舉熱線二五八八 一二一二或傳真至
二五一九 七五九六查詢。
全港九十個票站將於本星期四早上七時三十分到晚上十時三十分開放。
選舉事務處發言人說：「投票手續簡單，投票人只須攜帶身分證到指定票站
投票便可。」
「投票人會獲發選票和信封，屆時只須用黑色筆填滿所選擇的候選人姓名左
邊的橢圓圈。投票人可選出不多於代表他的界別分組的委員席位數目的候選
人。」
「投票人跟着應把選票放入信封，以防洩露，然後將信封放入投票箱。」
發言人表示，如果某一個界別分組的投票人亦是另一個界別分組的團體獲授
權代表，他將獲發兩張選票和兩個信封。
投票站亦會張貼所有候選人相片的大型海報，並放置載有候選人個人資料的
冊子供投票人參考。
由於投票在工作天舉行，發言人呼籲僱主准許員工在辦公時間內投票。
點票工作在香港會議展覽中心展覽廳三的中央點票站進行。
中央點票站內將預留約二千個座位供候選人、代理人和市民觀察點票過程和
選舉結果的公布。
由於有四個界別分組的九十五名候選人已自動當選成為選舉委員會委員，來
自其餘三十一個界別分組的九百六十三名候選人將在星期四角逐五百八十八個
席位。
這六百八十三名委員將連同七十七名當然委員和由宗教界界別分組提名的
四十名委員組成八百人的選舉委員會。選舉委員會正式委員登記冊將於四月九日
發表。
選舉委員會負責於五月二十四日選出十名立法會議員。
完
１１．一九九六年香港本地居民生產總值初步估計
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
在一九九六年，以當時市價計算的香港「本地居民生產總值」為
１１﹐８３１億元，較一九九五年增加８﹒４％。同年以當時市價計算的「本地
生產總值」則為１１﹐９２４億元，較上一年增加１０﹒７％，因此有９２億元
少許要素收益淨流出，少於本地生產總值的０﹒８％。
一九九六年的香港本地居民生產總值及對外要素收益流動的初步估計數字
是政府統計處今天所發表的。
與人口估計數字同時分析，以當時市價計算，一九九六年按人口平均計算的
本地居民生產總值為１８７﹐４７１元，較一九九五年增加５﹒７％。而按人口
平均計算的本地生產總值亦增加８﹒０％至一九九六年的１８８﹐９３３元。
扣除因物價變動的影響而得的以固定市價計算的香港本地居民生產總值，一
九九六年較一九九五年增加２﹒８％。再以貿易價格比率的變動作調整，所得的
「實質本地居民總收入」，則增加４﹒６％，與以固定市價計算的本地生產總值
的５﹒０％增長頗為接近。
一九九六年香港要素收益的總流入為３﹐８３８億元，較一九九五年輕微減
少０﹒９％。而另一方面，要素收益的總流出則較一九九五年上升５﹒４％，為
３﹐９３０億元。流入及流出相對本地生產總值的比率為３２﹒２％及
３３﹒０％。
在一九九六年，要素收益總流入中，直接投資收益及有價證券投資收益分別
增加１２﹒３％及８﹒６％，而其他投資收益則下跌１１﹒７％。要素收益總流
出中，直接投資收益及有價證券投資收益分別上升１３﹒３％及１９﹒５％，而
其他投資收益則下跌５﹒０％。
要素收益總流入中，一九九六年的直接投資收益由一九九五年佔２７﹒６％
或１﹐０６８億元，上升至３１﹒３％或１﹐１９９億元。有價證券投資收益亦
由一九九五年佔總流入的２０﹒３％或７８６億元上升至２２﹒２％或８５３億
元。其餘主要屬其他投資收益，包括借貸及存款的利息收益，則由一九九五年佔
總流入的５２﹒１％或２﹐０１６億元下跌至一九九六年的４６﹒４％或
１﹐７８０億元。
要素收益總流出中，一九九六年的直接投資收益所佔的比重，比較一九九三
年的５０﹒１％（或１﹐５３６億元）及一九九五年的４７﹒７％（或
１﹐７７９億元），恢復至５１﹒３％（或２﹐０１６億元）。有價證券投資收
益佔總流出的比重亦穩步上升，由一九九三年的３﹒５％（或１０８億元）及一
九九五年的６﹒５％（或２４１億元）上升至一九九六年的７﹒３％（或２８８
億元）。其他投資收益的比重則由一九九三年的４６﹒３％（或１﹐４１９億元）
及一九九五年的４５﹒７％（或１﹐７０５億元）下跌至４１﹒２％（或
１﹐６２０億元）。
以國家／地區分析，日本仍是香港對外要素收益的最大來源地，佔一九九六
年總流入的２０﹒１％或７７２億元。其次是英屬維爾京群島（１５﹒２％或
５８４億元），中國內地（８﹒１％或３１２億元），及英國（７﹒１％或
２７１億元）。
從香港賺取要素收益的國家／地區中，日本亦排列首位，佔總收益流出的
２１﹒２％或８３４億元。其次是英屬維爾京群島（１０﹒０％或３９３億元），
英國（９﹒４％或３６９億元）及美國（８﹒２％或３２２億元）。
政府總部發言人評論最新本地居民生產總值估計時指出，香港有大量的國際
經貿流動，是一個高度外向型的經濟體系。這可由一九九六年龐大的對外要素收
益流入及流出反映出來。要素收益的收支大致平衡，只有少於本地生產總值
０﹒８％的收益淨流出。
發言人再指出，於一九九六年，直接投資收益的流入及流出同樣有蓬勃的增
長。這顯示香港在外地的投資及外商在香港的投資，同樣有可觀的回報。有價證
券投資收益流出的升幅比流入大，這是由於本地證券市場的快速擴充，加上在一
九九六年本地股票市場普遍比海外股票市場有較好的表現所致。
其他投資收益流入及流出同樣下跌，而流入的跌幅比流出大。其他投資收益
流入及流出的減縮主要由於在本地及很多工業國家的利率普遍降低，以及借貸息
差縮窄，導致借貸及存款的利息收益下降。另外，與日本有關的離岸借貸放緩，
加上港元相對其他貨幣較為强勁，亦令其他投資收益表現較弱。
最後，發言人表示，本地公司及個人在稅務天堂，例如英屬維爾京群島，和
在英屬海峽群島及加勒比海的其他地區，成立控股公司的趨向，更促進要素收益
流入及流出。
再者，其他投資收益流入的跌幅比流出大，以及有價證券投資收益流出的升
幅較流入大，導至收益淨值由一九九五年有少量的淨流入轉為一九九六年有少量
的淨流出，雖然這轉變相對本地生產總值而言，只屬溫和的。
本地生產總值及本地居民生產總值是量度經濟表現的相關數據。本地生產總
值是指一個區域內所有生產單位的生產總值。本地居民生產總值與本地生產總值
的分別在於前者包括本地居民在經濟領域外從事各種經濟活動的收入，而不包括
非本地居民在經濟領域內從事經濟活動所賺取的收入。換言之，本地居民生產總
值的估計是以本地生產總值作如下調整：加上本地居民從經濟領域外所賺取的要
素收益及扣除非本地居民從經濟領域內所賺取的要素收益。
本地居民生產總值及按收益組成部分劃分的對外要素收益流動初步估計載
於表甲。而以國家／地區劃分的對外要素收益流動則載於表乙。
以上一九九六年的本地居民生產總值及對外要素收益流動的估計，是初步數
字。該等估計將於統計調查全部完成後作出修訂。
有關本地居民生產總值及對外要素收益流動統計數字的查詢，可聯絡政府統
計處國民收入統計科（二）（電話：２３３２ ７４８６）。
完
１２．太平洋經濟合作香港委員會新委任成員
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
香港特別行政區政府今日（星期一）公布太平洋經濟合作香港委員會的新一
屆委任成員，任期兩年，由本年四月一日起生效。
利豐有限公司集團董事總經理馮國綸再次獲委任為該委員會主席。
太平洋經濟合作香港委員會是由財政司司長委任，由來自商界、學術界及政
府等三方面代表組成。委員會於一九九零年三月成立，就香港特別行政區參加太
平洋經濟合作議會的事宜向政府提供意見。
太平洋經濟合作議會為一個非政府組織，目的是在亞太區內就貿易及經濟政
策問題發展更緊密的合作關係。
太平洋經濟合作香港委員會新一屆成員共有二十四名，分別來自上述三個組
別，而每組別各有八名代表。新一屆的成員中，有十六名成員包括主席是再度獲
委任的。
商界組別中，再次獲委任的成員包括：
＊ 渣打銀行經濟研究部東北亞區首席經濟研究員郭國全；
＊ 力寶有限公司董事李澤培；
＊ 香港工業科技中心行政總裁劉助博士；及
＊ 香港電訊ＩＭＳ董事總經理盧永仁博士。
學術界組別中，再次獲委任的成員包括：
＊ 嶺南學院經濟學系系主任何濼生教授；
＊ 香港城市大學商學院院長何炘基教授；
＊ 香港大學亞洲研究中心電訊研究計劃主任于均諾博士；及
＊ 香港大學商學院院長王于漸教授。
再次獲委任為成員的政府代表包括：
＊ 工商局副局長譚榮邦，他是委員會的副主席；
＊ 政府經濟顧問鄧廣堯；
＊ 教育統籌局副局長張建宗；
＊ 經濟局副局長關永華；
＊ 財經事務局副局長黎高穎怡；
＊ 工業署副署長唐海怡；及
＊ 貿易署助理署長王靜文，她亦擔任委員會秘書。
八名分別來自學術界、商界及政府組別的人士，首次獲委為成員，他們是：
＊ 香港科技大學經濟系系主任鄭國漢教授；
＊ 香港浸會大學工商管理學院院長范耀鈞教授；
＊ 香港中文大學工商管理學院院長李金漢教授；
＊ 香港理工大學副校長（科研及深造課程）鄭大昭教授；
＊ 大興紡織有限公司執行董事陳鎮仁；
＊ 大昌貿易行有限公司董事朱漢輝；
＊ 香港國際貨櫃碼頭有限公司行政董事葉承智；及
＊ 香港金融管理局助理總裁（外事經研）劉怡翔。
香港於一九九一年五月成為太平洋經濟合作議會成員。目前，太平洋經濟合
作議會包括代表以下經濟體系的二十三名委員會會員：澳洲、汶萊、加拿大、智
利、中國、哥倫比亞、中國香港、印尼、日本、南韓、馬來西亞、墨西哥、紐西
蘭、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中華台北、泰國、美國、越南及太平洋島
國。（法國（南太平洋屬土）於去年四月加入成為非正式會員。）
該會議有兩個機構會員，分別是太平洋貿易和發展會議和太平洋地區經濟理
事會。
完
１３．新大嶼山巴士四月起調整票價
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
運輸署今日（星期一）提醒乘客，新大嶼山巴士將由星期三（四月一日）起
調整收費。
票價增幅為百分之九，於本月獲行政長官會同行政會議批准。
新巴士收費平日將增加二角至一元五角，而乘客在周日則須多付四角至二
元。
新大嶼山巴士上次在一九九六年二月調整票價。
完
１４．互聯網上「新聞速遞」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
隨着政府新聞處透過互聯網提供「新聞速遞」服務，由現在開始，市民差不
多可以跟傳媒同步得知政府新聞稿件資料。
市民獲取資料的步驟十分簡單，他們只要進入香港特別行政區政府網頁——
「政府資訊中心」；網址為ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ﹒ｉｎｆｏ﹒ｇｏｖ﹒ｈｋ。
政府新聞處發言人今日（星期一）說，「新聞速遞」服務是利用互聯網為市
民提供消息方面的重大進展。
他說：「以往工作人員要待新聞稿發放給傳媒後，再選取較重要的稿件放於
網上。到第二天，所有稿件才以『新聞公報』的形式上網。」
他續說：「政府新聞處現時發放的稿件經過一套特別設計的電腦程式處理
後，可轉換成互聯網檔案格式，然後自動及快速地放置網上，終日不斷。」
他說中、英文的新聞稿件經特設的網絡發給傳媒後五分鐘內，便會自動上
網。
互聯網用戶可從當天的稿件索引，選讀他們感興趣的新聞稿。索引將稿件按
發放的時間先後排列。
發言人說：「市民按網頁上的『新聞公報』，便可閱讀新聞稿，主要官員的
演辭、聲明及與新聞界的談話全文，各項統計資料，以及重要的宣布。」
發言人續說：「按『天氣報告』，他們便可瀏覽每小時的溫度報告、三天天
氣預報、華南海域天氣報告及世界各大城市的天氣消息。」
「互聯網上的新聞稿還會加上連結提供有關資料，例如演辭及統計圖表，使
市民閱讀資料時更感便捷。」
「一些重要的新聞稿，會再行分類，讓市民可以在網頁的不同部分都能輕易
找到所需的資料。」
發言人表示，歡迎市民瀏覽「政府資訊中心」，更多了解各政策局及政府部
門的服務及工作。
他說：「ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ﹒ｉｎｆｏ﹒ｇｏｖ﹒ｈｋ網址，是政府資
料的寶庫。」
「自『政府資訊中心』於一九九五年十二月推出至今，瀏覽該網頁首頁的每
天人次升幅逾十倍，由九五年十二月的每日四百六十七人次激增至上月（二月）
份的五千一百四十三人次。期間，瀏覽該網頁各頁的人次已超過二千二百三十九
萬八千。」
「『政府資訊中心』亦成為政府各項重要活動的主要資訊發布點，例如行政
長官的施政報告、財政司司長的財政預算案及立法會選舉的資料均在網上提
供。」
完
１５．九七年第四季及全年建造工程完成量統計數字公布
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政府統計處今日（星期一）公布建造工程完成量按季統計調查的初步結果顯
示，主要承建商於一九九七年所完成的工程名義總值為一千三百零七億元，上升
百分之十二點四。
將價格變動的影響剔除後，以固定（一九九零年）市價計算，主要承建商於
九七年所完成的工程總值，上升百分之二點七。
私人地盤於九七年完成工程名義總值為五百六十一億元，顯著上升百分之三
十九。以固定（一九九零年）市價計算，其升幅為百分之二十四。
公營地盤於九七年完成工程名義總值為四百二十億元，下跌百分之十。以固
定（一九九零年）市價計算，其跌幅為百分之十五點九。
承建商於九七年所完成的非地盤工程名義總值為三百二十五億元，上升百分
之十一點八。以固定（一九九零年）市價計算的工程總值，則上升百分之二點九。
此類工程包括小規模新建工程及在現有樓宇及建築物內進行的裝修及保養工
程，和電器及機械裝設工程。
按建築物落成後用途分析，住宅樓宇（包括商住兩用樓宇）工程，佔地盤完
成工程名義總值最大比例，於九七年其完成工程總值為三百六十二億元，顯著上
升百分之三十五。
包括新機場及有關的基建工程在內的運輸設施工程類別為第二大類地盤工
程，於九七年其完成工程名義總值為二百三十一億元，較九六年下跌百分之十
四。
商業樓宇工程為第三大類地盤工程，於九七年其完成工程名義總值達一百七
十一億元，顯著上升百分之四十四。
政府總部發言人指出，由於活躍的樓宇建造工程帶動，私人地盤的建造工程
完成量於一九九七年強勁上升。另一方面，由於大部份機場核心計劃工程逐漸接
近完成階段，公營地盤的建造工程完成量則減慢。與此同時，非地盤工程（主要
包括裝修及保養工程）以實質計算的完成量則輕微上升。
九七年第四季與九六年第四季比較，主要承建商完成工程名義總值上升百分
之七點二。以固定（一九九零年）市價計算，則下跌百分之三點一。
其中私人地盤於九七年第四季完成工程名義總值顯著上升百分之三十九。另
一方面，公營地盤完成工程總值則下跌百分之二十五。與此同時，承建商所完成
的非地盤工程總值上升百分之十一點四。
以固定（一九九零年）市價計算，私人地盤於九七年第四季完成工程總值上
升百分之二十三；公營地盤完成工程總值下跌百分之三十一；而非地盤工程總值
則上升百分之二點八。
與九七年第三季比較，主要承建商於九七年第四季所完成工程名義總值上升
百分之七。以固定（一九九零年）市價計算，其升幅為百分之四點一。
以固定（一九九零年）市價計算的工程總值，是透過適當的物價指數去平減
工程名義價值至一九九零年價格水平計算而成。
由於分判工程在建造業內十分普遍，一間建築機構可以是某一合約的主要承
建商，同時亦可以是另一合約的分判承建商，主要承建商所完成的工程總值，只
包括該等建造機構作為主要承建商合約中所完成的工程，而不包括其作為分判承
建商所完成的工程。不過，分判承建商所完成的工程總值應已包括在其受聘的主
要承建商所完成的工程總值之內。
有關建造工程完成量的詳細資料刊載於政府統計處出版的「一九九七年第四
季建造工程完成量統計調查報告」，每本定價十四元，現已在金鐘道政府合署低
座地下政府刊物銷售處發售，市民亦可向灣仔港灣道十二號灣仔政府大樓十九樓
政府統計處刊物出版組購買，或按期訂購。
有關以上統計的查詢，可與政府統計處屋宇建築、建造及地產業統計組聯
絡，電話：二八零五 六四二六。
完
１６．運輸署批出中環至北角村渡輪服務牌照予新經營者
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運輸署今日（星期一）根據《渡輪服務條例》（第一零四章），批出牌照予
港九小輪有限公司，營辦中環至北角村的持牌渡輪服務。
該公司會由四月十五日起，每日上午六時十五分至下午七時三十分，採用一
艘能容納九十四名乘客的雙層雙體船提供服務。繁忙時間的班次為每六十分鐘一
班，每人（成人）每程十二元。
完
１７．數學課程全面檢討
＊＊＊＊＊＊＊＊
課程發展議會成立數學課程全面檢討專責委員會，以協調各數學科目的課程
發展。
專責委員會主席由機場管理局黃景強博士擔任，其餘十二名成員分別來自中
小學、專上學院、專業團體、工商界、香港考試局和教育署。
委員會的職責是向課程發展議會提出建議，以改善不同程度的數學課程的連
貫性及課程之間的相關性。
除了搜集香港及海外數學教與學的一般資料外，委員會更與課程發展議會的
小學、中學及中六程度有關科目委員會交流意見。討論範圍包括不同程度課程綱
要之間相互連繫、為不同能力及取向的學生提供的數學課程、在中小學數學課程
發展及推行「目標為本課程」，以及資訊科技的應用。
此外，委員會亦邀請專上學院就不同社會階層對學校數學課程的觀點和要
求，以及數學教育的世界趨向，提出研究建議。基於研究結果，委員會預計在一
九九九年底向課程發展議會提交最後報告。
完
１８．水塘存水數字
＊＊＊＊＊＊
截至今日（星期一）上午九時，本港各水塘之總存水量共為四億六千九百九
十一萬三千立方米，佔總容量百分之八十點二。
去年同期各水塘之總存水為四億五千九百八十二萬八千立方米，即總容量百
分之七十八點五。
完
