新聞公報

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一九九八年一月二十日(星期二)



1. 香港制度根基穩固
2. 政務司司長繼續訪加行程
3. 財政司司長談話全文
4. 香港電訊提早交出香港國際電訊專營牌照
5. 行政會議通過西鐵工程項目協議初稿
6. 禽流感個案最新匯報(一月二十日)
7. 環境保護署公布十二月份檢控數字
8. 漁農處職員提建議獲嘉獎
9. 入境事務處職員獲嘉獎狀
10.一月三十日特別郵件派送服務
11.香港金融管理局外匯基金票據投標結果
12.業務守則委員會周四公開會議


1. 香港制度根基穩固
   ********


  政務司司長陳方安生今日(加拿大時間一月十九日)在加拿大表示,香港遭
受亞洲金融風暴打擊,但香港的制度卻顯示出它是建立於穩固的基礎上。

  陳方安生在香港-加拿大商會(渥太華)的午餐會上致辭時說,香港的金融
體系開始有復甦跡象。另外她亦提及有兩項事情令她感到很安慰。

  她說:「香港人勤奮及進取的企業精神,令香港昔日得以成功。到今日,這
種特質仍未有減退。」

  「經濟衰退並不代表要收緊開支或增加稅收,我們仍維持穩定的投資步伐和
低稅制。」

  另外,香港回歸中國的過程非常順利。

  她說:「香港除了旗幟的變換和行政長官替代了港督外,幾乎沒有改變。作
為政務司司長,我的工作和以往一樣。」

  「我們成功的主要因素仍然穩在。法治精神繼續得到維護。」

  「香港人的生活方式沒有改變,他們繼續享有中英聯合聲明及我們的小憲法
-基本法-所保證的自由及權利。」

  「市民依然進行各種政治辯論,示威行動繼續成為日常生活的一部分。若政
府的表現未能滿足公眾的期望,我們必定能透過傳媒聽到或看到。今日的傳媒能
享有與六月三十日之前一樣的自由及如往常般表現堅強。其程度可能比六月三十
日之前更甚。」

  她說:「香港的公務員繼續保持政治中立、廉潔及高效率。香港特別行政區
政府自行處理自己的事務,並能保持一個公平的環境,讓從商者在完全沒有北京
干預的情況下競爭。」

  在談到五月的立法會選舉時,陳方安生說選舉將公開予各界人士參與,而選
出的立法會將與上一屆的立法局一樣,向選民負責並監察政府的運作。

  與此同時,美國傳統基金會及華爾街日報評定香港為世界上享有最大經濟自
由的城市。中國最近亦宣布,雖然中國本身並非國際人權公約的簽署國,但仍會
安排代香港提交由香港撰寫的報告予監察的組織。

  「這樣可以保證香港市民的個人自由跟經濟自由同樣會得到保持。」

  她總結說:「時間證明,香港在開明及有效率的政府和對法治的尊重下,正
如加拿大一樣,個人及經濟自由均得到保障。」

完



2. 政務司司長繼續訪加行程
   ***********


  正在加拿大訪問的政務司司長陳方安生今日(加拿大時間一月十九日)繼續
其訪問加拿大行程。她今日行程緊密,首先出席了在渥太華舉行的早餐會。

  雖然今天渥太華的氣溫在攝氏零度以下,但陳方安生出席由國家事宜商業議
會(Business Council on National 
Issues)作東道、在著名的Rideau俱樂部舉行的早餐會時,受到熱
烈歡迎。

  出席的嘉賓包括財政委員會主席兼基建部長(President of 
the Treasury Board and Minister 
Responsible for Infrastructure) 
Marcel Masse、Loram Corporation主席兼總裁
Ronald Mannix、最高法院法官Beverley 
McLachlin、前加拿大總理克拉克、總理私人顧問Mitchell 
Sharp、加拿大廣播公司主席Guylaine Saucier 及副外
交部長Donald Campbell。

  早餐會後,陳方安生拜訪了副外交部長Donald Campbell,
向他扼述香港在回歸之後的最新情況,雙方又討論了多項共同關切的問題。

  陳方安生隨後出席由香港--加拿大商會渥太華分會舉辦的午宴,並發表重
點演說,出席者達二百三十人,大部分都是商界及社區領袖和政府高級官員。

  陳方安生在演辭中強調,港元與美元掛u的聯繫匯率機制並不是一個輕易受
政治壓力左右的人為匯率,而是一個明智的貨幣聯繫制度。

  在此制度下,所有發行的港元,均由美元存款和一個以供求而不是由中央銀
行干預所帶動的自動調節機制維持平衡。

  她強調︰「我們沒有外債,我們的儲備足可支持我們的貨幣量七倍的幣值,
任何人均可看見這個機制運作良好,特區政府不會因政治理由改變這個制度,因
為這會製造不穩定及打擊公眾信心。聯繫匯率將繼續維持。」

  政務司司長下午拜會加拿大財政部長馬田(Paul Martin),討
論包括香港和亞洲其他經濟體系最近的金融和貨幣情況。

  陳方安生傍晚飛回多倫多,她明日(加拿大時間一月二十日)的行程包括出
席由加拿大會、香港加拿大商會(多倫多分會)、香港駐多倫多經濟貿易辦事處
和香港貿易發展局主辦的午餐會上致辭,午餐會有大約五百名嘉賓出席。晚上陳
方安生將出席在多倫多會議中心(Metro Toronto 
Convention Centre)舉行,有六百人參加的晚宴,她亦會在
多倫多會所(Toronto Club)與超過二十間銀行及主要公司的總裁
及主席會面。她又會和眾議院外交及國際貿易常設委員會主席Bill 
Graham會晤,並會見記者。

  工商局局長俞宗怡、政府新聞處處長陳鎮源、香港駐多倫多經濟貿易辦事處
處長唐智強,以及政務司司長政務助理梁卓文陪同陳方安生訪問渥太華。

  陳方安生正率領香港代表團在渥太華和多倫多作「香港.加拿大九八」推廣
活動。他們會在美國及加拿大主要城市訪問十二日,是特別行政區政府在去年七
月回歸後首次在北美洲推展的宣傳活動。

完



3. 財政司司長談話全文
   *********


  以下為財政司司長曾蔭權今日(星期二)下午在政府總部與新聞界的談話全
文(中文部分):

財政司司長:正達是一連串的公司。就我所知,它有四間從事股票的公司,這四
間股票公司的監管相當完善,而它們所有在聯交所、期交所的活動都受有關的期
交所,聯交所的制度管制,所以所有和這幾間正達公司做現貨交易的顧客的利益
是完全受到保障的。但是很可惜這間正達公司有間串連的,做孖展的財務公司,
這間做孖展的財務公司的管制一向都是灰色地帶,一方面它不受證監處管轄,亦
不是受金管局監察的財務公司。在這灰色地帶堶情A股票經紀連同做生意之類的
公司,我們一向都很關注,亦認為應對此進行管制方面去做。我們已成立一個委
員會去研究這方面,在許仕仁先生之下已設立了一個委員會去研究,不過在我所
知道,以往聯交所的會員對這件事情有很多意見,反對聲音很重,認為不需要監
管。今次發生了這件事後,更加強我們管制方面的決心,一定要研究這個問題,
使所有香港的投資客戶都受到全部的保障。但是我可以重申一次,跟這間證券行
做生意的現貨客戶,他們所有的權益都受到保障,如果有甚麼問題的話,應該向
現時證監處的熱線電話正式聯絡,聯交所亦有電話可以聯絡,我相信他們的問
題,我們會盡快解決。

記者:會否擔心會陸續有其他證券公司會有這種情況?

財政司司長:在我所知,因為今次金融風暴而影響到某些投資,做錯了投資今次
顯現了出來,就我所知,這間公司相當特別,和其他很不同,我相信這次事件是
個別性事情,但我不是說所有這些財務公司都一定是健全的,我對它們所知道的
不是那麼多,不過我很相信這是個別事件。

完



4. 香港電訊提早交出香港國際電訊專營牌照
   ******************


  行政長官會同行政局已批准政府和香港電訊,就香港國際電訊有限公司交出
其原於二零零六年十月期滿的專營牌照一事,經談判後所達成的協議內的條款及
條件,而此項協議內部分條件尚需獲得臨時立法會通過。

  根據經濟局局長葉澍i和香港電訊總裁張永霖簽署的協議,香港電訊將在一
九九八年三月三十一日交出香港國際電訊的牌照,並由一九九九年一月一日開始
開放對外電訊服務市場,二零零零年一月一日開始開放對外電訊設施市場。政府
將向臨時立法會財務委員會申請撥款六十七億港元(除稅後),作為對香港電訊
提早終止其專營權的補償。

  政府亦會由一九九八年一月二十日起免收香港國際電訊的專營稅。

  葉澍i歡迎該協議,並表示此協議是本港電訊發展的另外一個重大突破。

  他說:「在協議簽署前,我們的對外電訊市場與國際現時最佳之做法並不一
致,對香港的電訊業在本地區的競爭力造成負面影響。」

  「我很高興可解除這餘下扭曲現象,令電訊市場可得以完全開放,促使我們
更進一步邁向維持香港作為亞太區電訊樞紐的卓越地位的政策目標。」

  他說:「正當區內經濟出現不穩定的時刻,這項開放市場協議亦可顯著地為
香港的經濟帶來刺激。」

  財政司司長曾蔭權對這份進一步促進香港競爭能力的協議表示歡迎。

  曾蔭權說:「電訊業是服務業的主要支柱,服務業佔本地生產總值超過百分
之八十三,並促進本港相對於區內及世界各經濟體系的競爭能力。」

  「當我們正踏入一個資訊年代,資訊的快速傳遞和有效運用已成為一個經濟
體系競爭能力之關鍵。電訊業的效率尤為重要。」

  政府發言人說,協議是經磋商達成,針對解決香港電訊市場餘下的扭曲地
方:其中一項是有關本地服務的收費。

  由於對外電訊市場的開放,因此有需要逐漸取消以對外服務市場補貼本地服
務市場的情況。

  他說︰「在一個完全開放的電訊市場,由對外服務市場補貼本地服務市場是
不能持續的。」

  「若香港電話公司顯著地改善給予其他本地電話服務經營者接駁其住宅用
戶,並在未來三年只逐漸增加住宅用戶電話費至成本水平,政府將廢除現行電話
規例所規定的價格管制安排。」

  「香港電話公司只可以在一九九九年一月一日當對外服務競爭開始後才獲准
調高住宅電話收費。」

  發言人表示:「對於典型的家庭及所有行業來說,此協議會大幅度節省在國
際直撥電話服務的開支,而對外服務市場的開放將可減低他們每月在電訊服務方
面的整體費用。」

  經濟局已把開放香港對外電訊市場的政策聲明及其他有關資料上網。查閱者
可開啟經濟局的網頁:(http://www﹒info﹒gov﹒hk/
esb)及電訊管理局網頁(http://www﹒ofta﹒gov﹒hk)。

完



5. 行政會議通過西鐵工程項目協議初稿
   ****************


  行政會議通過一份工程項目協議初稿,以便政府根據西鐵工程項目與九廣鐵
路公司(九鐵公司)簽立協議。

  這份工程項目協議初稿列出如何進行西鐵計劃,以及政府和九鐵公司就西鐵
計劃在財務、設計、建造和營運方面,各自須履行的責任。

  運輸局局長吳榮奎今日(星期二)表示,完成這份協議初稿是邁向實施西鐵
計劃的重要里程碑。

  此外,政府亦會於下星期二(一月二十七日)在憲報刊登修訂現有條例公告,
賦權九鐵公司建造和營運新鐵路,包括西鐵。

  吳榮奎又說,修訂是有需要的,因為現有條文只賦權九鐵公司營運現有的東
鐵和輕鐵,而且又沒有賦予九鐵公司適當的股份資本架構。

  他又補充說,有關九鐵公司借貸的條文也未夠詳盡,使九鐵公司能夠取得商
業借貸。

  他說:「政府有需要給九鐵公司注資,以資助建造新鐵路的費用,而九鐵公
司亦須取得商業借貸,支付其餘的工程費用。」

  「新條文與《地鐵公司條例》(第270章)和《機管局條例》(第483
章)相若。」

  吳榮奎說,雖然工程項目協議初稿須待行政會議根據《鐵路條例》的規定,
批准西鐵方案後才可簽立,但政府就注資安排向臨時立法會的財務委員會提出撥
款申請時,會以其主要條款和條件作為根據。

  他說:「政府打算在一九九八年二月提出撥款申請,以便能夠給九鐵公司注
資二百九十億元。」

  「為了配合緊迫的工程計劃及確保西鐵依期於二零零三年十二月完成,政府
要能夠注資,九鐵才可盡快展開工程。」

  九鐵最新預算項目總成本為六百四十億元,這包括建設成本、徵收土地成本
及融資成本。

  總項目成本預料由政府注資、商業借貸和九鐵內部資金支付。

  吳榮奎說:「根據九鐵及政府財務顧問分析,我們相當有信心西鐵計劃在商
業上是可行的。」

  他補充說,九鐵公司也獲行政會議原則上授予在西鐵車站以及錦田西鐵車廠
等地點上蓋或毗鄰地方的物業發展權。

  他說:「九鐵公司參與這些物業發展對確保能如期提供房屋,令物業發展能
夠與有關地區周圍環境更加相融,並與鐵路運作順利配合,是十分重要的。」

  「由於來自物業發展的利潤並不需要用於支付西鐵工程或提高這項計劃的回
報,九鐵公司會在收到利潤淨額後盡快直接交予政府。」

完



6. 禽流感個案最新匯報(一月二十日)
   ****************


  壎芵p今日(星期二)宣布,今日並無新的甲類流行性感冒(H5N1)個
案。

  目前證實的個案為十八宗,而懷疑個案則為一宗。

  所有其他個案情況一如一月十六日的匯報。

完



7. 環境保護署公布十二月份檢控數字
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  一九九七年十二月份共有八十一宗因觸犯環境保護署所執行的反污染條例
而被法庭定罪的個案。

  在此等個案中,有三十二宗違反《水污染管制條例》、八宗違反《噪音管制
條例》、十八宗違反《空氣污染管制條例》,而違反《廢物處置條例》的則有二
十三宗。

  十二月份在法庭定罪而被判罰的數額由一千至十萬元不等。

完



8. 漁農處職員提建議獲嘉獎
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  漁農處今日(星期二)頒發獎項予二十四名參加部門公務員建議書計劃的職
員,表揚他們在改善服務方面作出創新的建議。

  該處副處長葉瑞明在頒獎儀式上讚揚獲獎者的建議具創意,在改進狗房運作
和郊野公園服務方面實用價值很高。

  上水狗房的郭錦天獲得一萬三千元大獎,他建議建造手推車,在崎嶇的地面
運載已注射鎮靜劑的流浪牛隻及動物。

  同屬大棠郊野公園管理站的曾厚成和伍建亮憑茖蒬郱N的沙井專用清理器
而獲頒六千元獎金。

  另四名駐深井郊野公園管理站的職員建議以廢紙製造類似木紋的石屎欄杆
表層,獲頒五千元獎金。

  此外,六名郊野公園職員則因仿造直升機模型用以訓練滅火隊而分享五千元
獎金。

  在同一儀式上,葉瑞明頒發嘉許狀予彭淑燕,表揚她對一九九六年十一月舉
行的瀕危野生動植物種國際貿易公約研討會所作出的貢獻。

  另外,服務達四十年的林蘇獲長期優良服務獎狀,而八十三名職員則因服務
漁農處二十或三十年而獲頒長期優良服務獎狀。

  葉瑞明亦將紀念品贈予三十六名榮休的職員,表揚他們在漁農業、自然護理
和管理郊野公園方面的貢獻。

完



9. 入境事務處職員獲嘉獎狀
   ***********


  入境事務處處長葉劉淑儀今日(星期二)在該處總部一項儀式中,頒發嘉獎
狀予兩名入境處職員。

  葉劉淑儀表示,一九九七年對入境處處所有職員來說,是極具歷史意義及挑
戰性的一年。她說:「在九七回歸前後,本處職員全心全意及以其專業操守,應
付大量的工作,而本處每位職員都付出額外的心力,使本處得以應付各種各樣的
挑戰,並達成其服務承諾及在各方面的工作上,向市民提供一個令人滿意的服務
水平。」

  葉劉淑儀恭賀獲頒發獎狀的助理首席入境事務主任黃威文及高級入境事務
主任徐德盛,感謝他們為策劃簽發香港特別行政區護照在設計及操作電腦系統的
貢獻。

  她說:「參與該計劃的所有職員,需要落實執行一個十分緊迫,近乎不可達
至的期限。該兩位同事的卓越領導才能及他們的專業表現,有助該計劃得到圓滿
的成功。」

完



10. 一月三十日特別郵件派送服務
    *************


  郵政署署長霍文今日(星期二)宣布,郵政署將於一月三十日(農曆年初三,
星期五)提供特別郵件派送服務。

  一月二十八至二十九日則不會有郵件派送服務。

  除位於離島及偏遠地區的郵筒外,郵政署在一月三十日安排收集郵件一次。
收件時間如郵筒上所示。

  而位於九龍中間道十號的郵政總局亦會於該日上午八時至下午二時辦公,發
售郵票及接收郵政快遞、掛號信件和包裹。其他郵政局將於農曆新年假期暫停辦
公。

完



11. 香港金融管理局外匯基金票據投標結果
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投標日期        :  1998年1月20日

可供投標票據      :  外匯基金票據

發行號碼        :  Q167

發行日期        :  1998年1月21日

屆滿日期        :  1998年2月18日

申請額         :  16,374,000,000港元

發行額         :  5,000,000,000港元

平均接納息率      :  9.99厘

最高接納息率      :  10.10厘

分配比例        :  約60%

平均投標息率      :  10.42厘

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投標日期        :  1998年1月20日

可供投標票據      :  外匯基金票據

發行號碼        :  Q803

發行日期        :  1998年1月21日

屆滿日期        :  1998年4月22日

申請額         :  8,680,000,000港元

發行額         :  2,000,000,000港元

平均接納息率      :  10.04厘

最高接納息率      :  10.22厘

分配比例        :  約20%

平均投標息率      :  10.43厘

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投標日期        :  1998年1月20日

可供投標票據      :  外匯基金票據

發行號碼        :  Y885

發行日期        :  1998年1月21日

屆滿日期        :  1999年1月20日

申請額         :  2,970,000,000港元

發行額         :  500,000,000港元

平均接納息率      :  10.55厘

最高接納息率      :  10.63厘

分配比例        :  約40%

平均投標息率      :  10.74厘

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香港金融管理局

在1998年1月26日開始的一星期內舉行的投標
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投標日期   : 1998年1月27日

可供投標票據 : 外匯基金票據

發行號碼   : Q168

發行日期   : 1998年2月2日

屆滿日期   : 1998年2月25日

期限     : 23日

發行額    : 5,000,000,000港元

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投標日期   : 1998年1月27日

可供投標票據 : 外匯基金票據

發行號碼   : Q804

發行日期   : 1998年2月2日

屆滿日期   : 1998年4月29日

期限     : 86日

發行額    : 2,000,000,000港元
         + 500,000,000港元

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投標日期   : 1998年1月27日

可供投標票據 : 外匯基金票據

發行號碼   : H856

發行日期   : 1998年2月2日

屆滿日期   : 1998年7月29日

期限     : 177日

發行額    : 1,000,000,000港元
         + 300,000,000港元

完



12. 業務守則委員會周四公開會議
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  廣播事務管理局業務守則委員會將於星期四(一月二十二日)舉行會議,討
論規管電視播放的分類廣告。

  委員會由杜國鎏擔任主席,會上亦將討論修訂「電視業務守則--節目標
準」內規管在體育節目出現商業名稱的條款,以及修訂「收費電視業務守則--
節目標準」內的兒童節目定義。

  會議於下午二時三十分在灣仔告士打道五號稅務大樓三十九樓影視及娛樂
事務管理處會議室舉行,歡迎市民旁聽。

  由於座位有限,市民請先致電二五九四 五七零七留座。

完





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