立法會十六題：公營房屋政策
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問題：
關於公營房屋政策，政府可否告知本會：
（一）香港房屋委員會會否深入檢視新公營房屋項目的規劃、布局、設計及配套設施，並向專業人士和市民作廣泛諮詢，以讓公營房屋的建屋質量和設計能夠與時並進，以及縮短建築時間；若否，原因為何；
（二）鑑於房屋局會為新公營房屋項目制訂「幸福設計」指引，有關工作的進展，以及參與有關工作的持份者為何；及
（三）鑑於有多名公共租住房屋（公屋）租户向我反映，綠表置居計劃的單位又小又貴，而居者有其屋計劃單位的售價太高，在公屋及該兩個資助出售房屋計劃之間欠缺了重要的置業階梯，本屆政府會否考慮推出更多專項置業計劃，以協助更多基層市民及公屋租户置業；若否，原因為何？
答覆:
主席：
就江玉歡議員的提問，現回覆如下。
（一）一直以來，香港房屋委員會（房委會）會為每個公營房屋發展項目進行詳細及合適的規劃、布局、設計及提供配套設施，並持續透過不同的渠道與業界持份者交流新的建造技術及科技以改善建屋流程及提高工地生產力。例如房委會分別於二○二一年五月、二○二二年一月及二○二二年七月舉辦業界論壇和工作坊，與超過100位業界持份者，包括行業協會、承建商、房委會委員和發展局代表，探討有助加快建屋流程的方案，當中包括應用「組裝合成」建築法、應用建造機器人科技及提升品質和控制成本的創新技術等，並收集業界的意見。
房委會亦會在公營房屋項目入伙後進行居民意見調查，以蒐集居民就新落成公營房屋的意見，從而持續檢討及改進公營房屋發展的規劃、建築質量和設計。
（二）房屋署已於本年第一季委聘顧問，目標於二○二四年內完成為新建公營房屋項目而制訂的「幸福設計」指引。顧問與房屋署緊密溝通，現正就指引的框架和方向作出建議，在制訂指引的過程中，亦會為不同持份者舉行諮詢和參與活動，包括居民、專業團體、學術界、社福機構及政府部門等。
（三）政府及房委會一直致力完善房屋階梯，協助中低收入家庭，包括公屋租戶置業。為使目標家庭更可負擔居者有其屋計劃（居屋）單位，居屋定價機制於二○一八年作出了修訂，令單位售價與私人房屋市場售價脫鈎。在修訂後的定價機制下，最少75%推售的單位可讓入息水平達家庭每月入息中位數的非業主住戶家庭，動用不超過其每月入息的40%作按揭供款。根據經修訂的定價機制，最近三期居屋銷售計劃的折扣率平均約為42%，比修訂機制前的約30%為高。
另外，針對公屋租戶的置業需求，房委會於二○一八年恆常化綠表置居計劃（綠置居），為經濟能力有所改善的公屋租戶提供多一個循房屋階梯向上流動的機會。按照現行定價機制，綠置居單位的折扣率會較上一次居屋銷售計劃的折扣率高10%。總結近期的銷售經驗，房委會明白面積較細的綠置居單位受歡迎的程度較低。就此，行政長官於《2022年施政報告》宣布，所有於二○二六至二○二七年起落成的資助出售房屋一般實用面積不少於26平方米。房委會會按施政報告的策略及方向，釐定未來推售資助出售房屋單位的組合比例。
除居屋和綠置居外，為增加公屋租戶的置業機會，房委會亦於二○二○年七月通過，將由租者置其屋計劃（租置計劃）屋邨回收而來的出租單位，透過居屋和綠置居銷售計劃出售予綠表申請者，並會沿用現行租置計劃的定價機制和轉讓限制。截至二○二三年三月，租置計劃未售單位的定價介乎約$140,000至$1,230,000，約為評估市值的15%至19%。
政府和房委會會繼續致力增加房屋供應，並透過不同的房屋階梯滿足市民的置業願望。
完
2023年5月10日（星期三）
香港時間12時51分
香港時間12時51分