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立法會:運輸及房屋局局長就《行政長官2020年施政報告》致謝議案辯論(第二節)致辭(只有中文)
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  以下是運輸及房屋局局長陳帆今日(一月二十二日)在立法會會議上就《行政長官2020年施政報告》致謝議案辯論(第二節:增加房屋與土地、建設宜居城市、持續改善民生、培育人才及青年發展)的致辭全文:

主席:

  感謝多位議員就房屋及運輸兩大範疇所表達的意見。

  政府經過多年的努力已經覓得330公頃土地,足以興建316 000個公營房屋單位,可以滿足未來十年公營房屋單位的需求,較上一個十年期增加了44 000個單位供應。在《長遠房屋策略》(《長策》)的框架之下,逐年延展的十年公營房屋供應,能夠達標,今年是第一次,這是一個好的開始。

  上述316 000個公營房屋單位中,約三分之一預計在第一個五年期落成,而餘下約三分之二預計在第二個五年期落成。第一個五年期的項目大多數已經完成所有諮詢、法定改劃和其他程序;而大部分於第二個五年期落成的項目已經完成法定改劃。雖然在項目發展過程中可能會有其他變數因而影響甚或拖延相關程序,政府有信心及決心在未來十年於這些已覓得的土地上興建316 000個公營房屋單位。無論如何,我們會盡最大努力推進相關工作。

  根據二○二○/二一至二○二四/二五年度公營房屋建設計劃,有關五年期內的公營房屋的總建屋量估算約為101 300個單位。事實上,過去五個五年期的公營房屋總建屋量整體持續增長,二○二○/二一至二○二四/二五這五年期的總建屋量可說是近年最高。
 
  二○二○年《施政報告》亦公布了一系列相關措施,增加或加快公營房屋和資助房屋供應,包括清拆石籬中轉房屋作公營房屋之用、重建房委會個別工廠大廈,以及重建大坑西邨,合共可以提供約7 900個單位。為落實《長策》所訂定的建屋目標,我們會繼續致力提升土地發展潛力,採用全面規劃和因地制宜的設計,充分配合地盤情況、善用地積比率,務求增加建屋量,並加快規劃程序,壓縮土地平整和建造時間,以加快公營房屋供應。

  由於覓地建屋需時,政府會採取措施,協助居住環境惡劣的家庭及長時間輪候公屋人士。在運房局的推動統籌下,截至去年底,政府已覓得足夠土地在三年內提供約13 400個單位。我們正全力推進,務求達至15 000個單位的目標。此外,運房局亦積極推動先導計劃,在旅遊業受疫情重創的時候,善用合適的酒店和賓館單位作過渡性房屋之用。

  「劏房」租務管制研究工作小組自去年四月成立以來,採取多管齊下的策略,全力開展工作,就應否及如何進行「劏房」租務管制收集社會各界的意見。工作小組爭取在今年第一季完成研究,並向政府提交報告。政府在收到報告後,會全速積極跟進。

  政府亦推出為期三年的試行計劃,以現金津貼紓緩基層家庭因長時間輪候公屋而面對的生活壓力。政府現正制訂計劃的執行細節和詳情,我們的目標是於今年年中開始接受申請,並於七月開始派發現金津貼,工作是非常緊湊,但我們全力以赴。

  當前,房屋供應仍然是社會十分關注的課題,而持續增加土地供應依然是解決房屋供應長遠而有效的根本方法。我們會繼續與發展局緊密合作,多管齊下,務求增加整體作房屋發展的土地供應。有更多的土地,我們便可以興建更多公營及私營房屋,我們可以興建面積較大、環境配套更好的公屋單位,讓市民住得好一點、寬敞一點。有了足夠的土地,我們可以透過加快規劃,盡早完成法定程序,壓縮基建和樓房建設時間,我相信公屋輪候時間會逐漸得到緩減。此外,隨着土地供應增加,房屋供應增加,房委會亦會檢視舊屋邨重建,以至公營房屋人均居住面積。為市民提供居有所安的房屋,是我們的責任和使命。
    
  在運輸方面,政府會積極推展運輸基建項目,繼續發展以公共交通為本及以鐵路為骨幹的運輸系統,並持續推動「智慧出行」及締造行人友善環境。

  屯門—赤鱲角隧道於去年十二月開通,連接新界西北、港珠澳大橋、北大嶼山和香港國際機場,成為青嶼幹線以外,連接香港國際機場的另一條陸路通道,有助分流往來大嶼山的交通,可以縮減往返屯門南和香港國際機場的行車路程,並節省約20分鐘行車時間。藉着屯門—赤鱲角隧道通車的契機,政府亦於通車同日午夜起豁免使用新隧道和青嶼幹線的收費。

  與此同時,政府亦正在興建六號幹線,預計可於二○二六年全面開通。屆時,市民經六號幹線往來將軍澳市中心及油麻地交匯處的行車時間會大幅減少至12分鐘。連同現正興建中的將軍澳跨灣連接路,將為市民提供一條更便捷的道路往來將軍澳及西九龍。

  政府亦會就十一號幹線的建議走線、工程實施策略及推展時間表諮詢相關區議會及持份者,並於今年上半年就十一號幹線(元朗至北大嶼山段)的勘探研究向立法會申請撥款。至於青衣至大嶼山連接路的可行性檢討工作,路政署計劃今年初展開籌備事宜。十一號幹線旨在提升新界西北至市區的幹道連接,紓緩現有主要幹道的壓力,以及應付新界西北的未來發展,包括洪水橋及元朗南新發展區所產生的交通需求。

  鐵路方面,我們已經邀請港鐵公司就東涌線延線、屯門南延線和北環線展開詳細規劃及設計工作。同時,政府亦正研究港鐵公司就另外三個新鐵路項目提交的建議書及補充資料,並會適時公布有關項目的未來路向。至於南港島線(西段),港鐵公司已於去年十二月向政府提交項目建議書,政府有關部門隨即進行研究,適時推展有關項目,以配合華富邨的重建時間表。

  展望將來,我們會進行《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》,探討鐵路及主要幹道基建的布局,以及為走線和配套設施進行初步工程技術評估,讓大型運輸基建的規劃能配合甚或預留容量,以滿足香港整體長遠發展的需要。

  為利便市民出行,我們會繼續推動「智慧出行」,善用科技以促進交通管理和提升道路以至交通設施的使用效率。「不停車繳費系統」是「智慧出行」的其中一項主要措施。此外,我們亦會繼續推展其他「智慧出行」措施,例如即將推出的10億元「智慧交通基金」、推展新一代停車收費錶、自動泊車系統先導項目。運輸署亦正積極研究法例修訂,希望締造有利條件,促進自動駕駛車輛科技在香港的發展和應用。

  運輸署將於本月底繼專營巴士及地鐵後,推出專線小巴實時到站資訊系統,方便市民出行和計劃行程。運輸署會陸續在全港約3 300部專線小巴安裝相關定位裝置及進行實地測試,以期在明年全面覆蓋所有的專線小巴路線。

  政府一直推展「香港好‧易行」,以締造行人友善環境,鼓勵行人「安步當車」,並已推出多項措施。例如運輸署剛於去年十二月把「香港出行易」流動應用程式的步行路線搜尋資訊覆蓋全港18區,讓市民可以隨時隨地搜尋實時交通和運輸資訊,方便計劃行程。

  另外,路政署會繼續推展上坡電梯系統項目,亦會繼續推進「人人暢道通行」計劃,為行人通道加建無障礙通道設施,並擴大計劃範圍,為房委會轄下「租置計劃」屋邨、「可租可買計劃」屋邨和已拆售非住宅物業的公共屋邨的行人通道加建升降機,利便市民出行。

  主席,考慮到疫情持續打擊本港經濟,為進一步紓緩市民的交通費負擔。政府決定延長放寬公共交通費用補貼計劃的每月交通開支水平至今年六月三十日,其間繼續就市民每月超出200元的公共交通開支提供三分之一的補貼,每月補貼上限為400元,預計每月可惠及約380萬名市民。此外,港鐵公司與政府磋商後,亦決定將車費八折優惠延長至今年三月,而各種月票的100元折扣優惠,亦會延長至今年六月,與香港巿民共渡時艱。

  主席,運輸及房屋與市民的日常生活息息相關,政府一直以整體公眾利益為依歸,推出多項措施,致力讓香港成為更暢通和宜居的城市。主席,我謹此陳辭,呼籲議員支持動議,支持政府施政。多謝主席。
 
2021年1月22日(星期五)
香港時間14時42分
即日新聞