立法會：教育局局長就《2018年撥款條例草案》恢復二讀辯論致辭全文（只有中文）
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主席：
多位議員在上星期《2018年撥款條例草案》二讀辯論期間，就教育範疇提出意見，我現就其中一些意見作重點回應。
政府大力投資教育，以培育人才，增強香港的長遠競爭力，令香港的青年人可以發揮所長，把握未來機遇，貢獻社會。二○一八／一九年度的教育撥款總額，將會大幅增加28.4%，達到一千一百三十七億元，佔政府總開支20.4%，其中經常開支撥款增加5.6%至八百四十六億元，佔政府總經常開支20.8%。有議員認為和往年比較，教育所佔的百分比有所回落，但這只是因為政府在過去幾年以更大的幅度增加福利及醫療開支。事實上，無論從經常開支或總開支方面計算，教育開支仍然是各政策範疇之冠，佔政府開支比例最高。教育經常開支在十年間，即二○○九／一○年度至二○一八／一九年度，累計增加67%，每年平均增幅5.8%，充分顯示政府對投資教育的長遠承擔。
行政長官在去年的《施政報告》推出了多項新措施，包括為公營學校提供經常性「空調設備津貼」、設立「宿舍發展基金」、向研究基金注資等。我們會透過二○一八／一九財政年度開支預算，落實《施政報告》內提出的各項新措施，並持續推行其他各項教育政策。
有議員提及預留的額外教育經常開支，行政長官在競選時已承諾為教育增撥五十億元經常開支，其中三十六億元撥款已於去年獲立法會通過。現時，教育局正就多個教育政策範疇進行檢視工作，當中包括：教師專業發展、課程安排、評核制度、職業專才教育，自資專上教育、校本管理、家長教育和研究政策及資助等。有關專責小組的工作正進行得如火如荼，我們亦預計需要增加資源以推展各項小組提出的建議。故此，財政司司長在今年的《財政預算案》中，在教育新資源預留撥款餘下的十四億元之上，再增撥二十億元經常開支，進一步提升教育質素，措施包括推出提升教師專業發展的措施；加強對幼稚園的支援；檢視提升融合教育的措施；以及支援學校進一步推動全方位學習。政府會秉持「專業領航」、「直接聆聽」的宗旨，在凝聚業界共識後，盡快公布新增教育經常開支的安排。
有議員關注小學「一校一社工」的措施。為了照顧學生的需要，政府由二○一八／一九學年起，將增加公營小學及特殊學校的資源，提供新的資助模式，讓公營小學按校本情況，逐步落實「一校一社工」，以期提升整體的輔導及社工服務質素，估計最終每年額外經常開支約為一億三千八百萬元。。
現行額外學生輔導服務津貼的安排亦會優化，讓所有公營小學都獲得更多的資源，以加強學校的社工及輔導服務，更能照顧學生（包括有特殊教育需要的學生）的需要。
對於現行領取學生輔導服務津貼或使用學生輔導主任的學校，教育局會提供三年過渡期，讓學校在二○二一／二二學年前轉用新資助模式。如現時的學生輔導人員符合所需資歷，教育局亦鼓勵學校優先聘請有關人員。如學校需更長的時間處理現時學生輔導人員的人事安排，亦可與教育局另行商討。
至於現時聘用學生輔導教師的學校，它們可繼續現有的安排。教育局會繼續與業界保持溝通，探討長遠方案，讓學校可以最佳的方式為學生提供輔導及社工服務。
政府會為參加二○一九年香港中學文憑考試的學生代繳考試費，這是一項一次性的寬免措施。符合資格受惠的考生，必須在二○一八／一九學年就讀於已獲批准參加二○一九年文憑試的註冊學校，並透過該校報名參加二○一九年文憑試。估計這項建議將可惠及約五萬名考生，預計開支為一億七千萬元。
我們在敲定最後安排時，首要的原則是必須考慮來屆二○一九年文憑試的考生的利益，讓他們能夠安心考試，不會受到不必要的壓力。我們原意亦希望能惠及自修生，但為避免有人因為免考試費而以玩票性質去報考、甚至蓄意擾亂試場秩序的情況，減低為公開考試帶來的不確定因素，相信現時收窄適用範圍可杜絕這些情況，最重要是可以減輕考生（包括自修生）及家長的憂慮。
有議員關注職業專才教育的發展。政府一直推廣職業專才教育，鼓勵青年人按自己的能力和興趣，選擇升學出路及加入不同行業，應對香港的人力需求。教育局已成立推廣職業專才教育專責小組，成員來自不同界別，包括學校、家長、僱主、社區服務及勞工界。專責小組將檢視如何促進更緊密的商校合作，並就如何透過生涯規劃教育，更有效地推廣職業專才教育，以配合學生的能力和興趣提出意見。
主席，政府投資教育的決心，是毋庸置疑的。我們會繼續推展有利於學校、教師及學生發展的各項措施，為大家創造一個穩定、關懷、具啟發性及富滿足感的教與學環境，並與教育界及社會各界繼續緊密合作，提升香港的教育質素。
主席，我謹此陳辭，懇請各位議員支持《2018年撥款條例草案》。
多謝主席。
完
2018年5月2日（星期三）
香港時間12時25分
香港時間12時25分