立法會十九題：長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃
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問題：
根據長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（優惠計劃），合資格人士可在任何時間以每程2元的優惠票價乘搭港鐵一般路線及專營巴士等公共交通工具。在有關公共交通營辦商繼續承擔它們自願為長者及殘疾人士提供的票價優惠的前提下，政府會按實報實銷的方式，向它們提供相當於實際票價與2元之間差額的補貼。另一方面，現時有多條專營巴士路線設有雙向分段收費。乘搭該等路線並在某個巴士站或之前下車的乘客，如於上車時以八達通卡支付車費並在下車時使用同一張八達通卡拍卡，便可獲退回部分車費。此外，部分專營巴士路線採用「二段票」收取車費模式。例如，往元朗方向的B2號巴士線的乘客如在大道村巴士站之前上車並在該站或之後下車，須支付兩段車費。就此，政府可否告知本會：
（一）在優惠計劃下，政府與專營巴士公司就設有雙向分段收費的專營巴士路線所訂的財務安排，與雙方就其他專營巴士路線所訂的財務安排有否分別；如有，詳情為何；對於收取低於2元的分段收費的巴士車程，政府須否向專營巴士公司提供補貼；如須，補貼的計算方法為何；
（二）現時有多少條專營巴士路線設有雙向分段收費，並使用下表列出每條路線的以下詳情：（i）專營巴士公司名稱、（ii）路線編號、（iii）全程收費、（iv）分段起點、（v）分段終點、（vi）八達通分段收費、（vii）優惠計劃下的每程補貼額，以及（viii）過去十二個月平均每月獲補貼的乘客人次；
| （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） | （vii） | （viii） |
| 例如： 城巴 有限 公司 |
6 | 7.9元 | 赤柱監獄、 東頭灣道 |
赤柱村 | $2.7 | ||
| 赤柱村 | 淺水灣海灘、 淺水灣道 |
$4.6 |
（三）就每條設有雙向分段收費的路線而言，過去十二個月，（i）使用成人八達通卡支付車費的乘客人次當中，只支付分段收費的人次所佔的百分比，以及（ii）在優惠計劃下獲補貼的乘客人次當中，只支付分段收費的人次所佔的百分比為何；及
（四）就採用「二段票」收取車費模式的專營巴士路線而言，政府如何計算在優惠計劃下須向有關的巴士公司提供的車費補貼的水平？
答覆：
主席：
為鼓勵長者和殘疾人士多走進社區，建立關愛共融的社會，政府自二○一二年起分階段實施「政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」（優惠計劃），讓長者和合資格殘疾人士可一律以每程2元的優惠票價乘搭港鐵一般路線、專營巴士、渡輪和專線小巴。優惠計劃由運輸署執行，包括以實報實銷的形式，向參與計劃的公共運輸營辦商（營辦商）發還經核算後因推行優惠計劃少收的車／船費收入（即實際適用票價與2元之間的票價差額）。就議員的問題，在諮詢運輸署後，我現答覆如下：
（一）根據優惠計劃的原則，在參與優惠計劃期間，營辦商仍需繼續承擔其自願為長者及殘疾人士提供的票價優惠。若路線本身設有票價優惠（包括雙向分段優惠），政府是以實際適用（即扣除營辦商自設的票價優惠）票價計算向營辦商發還應收取的差額。如實際適用票價低於2元，長者及合資格殘疾人士只需支付該低於2元的票價，政府無須在優惠計劃下發還任何票價差額。
（二）及（三）現時共有38條設有八達通雙向分段收費的巴士路線，有關路線詳情請參閱附件。在二○一七年，使用優惠計劃的平均每日巴士乘客人次為544 000。在二○一七至二○一八年度，政府向營辦商發還在優惠計劃下少收的車／船費收入的修訂預算為十一億元。現時，巴士公司沒有使用雙向分段收費的乘客數據資料。
（四）據運輸署了解，由於新大嶼山巴士有限公司（巴士公司）的八達通收費系統未能配合下車時退回部分車費的雙向分段收費安排，因此採用「二段票」模式收費，即同一車程分兩段分別在上車及下車時收費。而巴士公司對受惠於優惠計劃下的乘客有特別安排，不論目的地，他們只須要在上車時拍卡一次，繳付一次車資，亦即2元車費，便無需在下車時再拍卡。在優惠計劃下，不論車程長短，政府只需向營辦商發還適用於該乘客的第一段票價與2元之間的票價差額。
完
2018年3月21日（星期三）
香港時間18時00分
香港時間18時00分