立法會十八題︰北區對外交通情況
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問題︰
有北區居民指出，北區對外交通十分依賴粉嶺公路及沙頭角公路，而雞嶺迴旋處及上水迴旋處是主要的交通交匯處。因此，每逢該等道路及地點發生交通意外（例如在本年一月十一日、九月十三日及十月十四日發生的交通意外），北區對外交通便往往癱瘓。另一方面，北區區議會委聘的顧問公司於二○一四年一月發表《北區交通幹道及樞紐汽車流量調查報告（初稿）》（調查報告），當中提出多項改善北區交通擠塞的建議。就此，政府可否告知本會：
（一）有否研究上述日期發生的交通意外的主要成因；如有研究，結果為何，以及當中是否涉及道路設計問題；如是，當局會否就此作出改善；
（二）有沒有因應交通意外癱瘓北區對外交通的情況，制訂應變方案（包括把改道安排通知有關的專營巴士公司及專線小巴營辦商）；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（三）鑑於有北區居民指出，現時雞嶺迴旋處的四個入口中，掃管埔路南行方向的交通在平日早上及下午繁忙時間十分繁忙，並經常出現交通擠塞的情況，當局有何措施紓緩該問題；
（四）鑑於調查報告建議把寶石湖路南行進入大頭嶺迴旋處的行車道由一條增至兩條，以期該迴旋處的容車量最多提升約25%，當局會否採納該建議；
（五）鑑於調查報告指出，馬適路左轉往沙頭角公路北行方向及沙頭角公路南行右轉往馬適路方向的車流量大，因此在短期可考慮改變該交通燈的現行控制方法，從而增加有關路口的容車量，當局會否採納該建議，以及會否制訂中、長期措施以紓緩該處的交通擠塞；
（六）會否考慮興建粉嶺南直駁粉嶺公路的高架道路，使往來粉嶺南和元朗的車輛無需駛經各個交通交匯處；
（七）有否統計過去五年北區車流量的變動情況；如有，詳情為何；過去五年，每年北區的交通意外宗數為何；及
（八）有何措施避免再出現交通意外癱瘓北區對外交通的情況；會否全面檢討北區的道路網絡及對外交通基建設施是否足以應付交通需求，並制訂短、中、長期的改善方案；如會，詳情為何？
答覆：
主席：
就陳克勤議員提問的各個部分，現答覆如下。
（一） 根據運輸署記錄，於本年一月十一日、九月十三日及十月十四日這三天，有四宗涉及傷亡的交通意外發生在接近雞嶺迴旋處及上水迴旋處的位置。警方初步調查顯示，該四宗意外的主要成因涉及駕駛者不專注地駕駛及危險駕駛，並不涉及道路設計問題。運輸署亦確認上述道路設計妥善。
（二）、（三）及（八）就處理交通意外事故方面，運輸署一直與公共交通服務營辦商保持緊密聯繫。遇上道路持續阻塞及經評估後需要實施改道時，運輸署會即時聯絡有關營辦商作出適當安排，包括路線改道等。運輸署的緊急事故交通協調中心亦會透過傳媒及手機應用程式，向公衆發放最新的交通消息及發出適當的呼籲，以便乘客作出行程安排，減低對乘客造成的影響。
為疏導北區的路面交通，政府現正在北區進行多個道路改善項目，包括蓮塘／香園圍口岸的連接路工程及粉嶺公路擴闊工程。蓮塘／香園圍口岸工程的新連接路完成後，可有效分流現有粉嶺公路及沙頭角公路－龍躍頭段的車流，減輕雞嶺迴旋處和大頭嶺迴旋處的壓力。此外，粉嶺公路擴闊工程完成後，亦可提供一條額外行車線以應付更高的行車量，有效改善該段粉嶺公路的交通情况。上述兩項改善工程亦有助紓緩因在粉嶺公路發生交通意外而導致北區區內道路堵塞的情況。該兩項工程分別預計在二○一八年及二○一九年完成。
政府亦將會在龍馬路及沙頭角公路－龍躍頭段等道路進行一系列中期交通改善工程，主要包括：
（i）擴闊龍馬路；
（ii）在龍馬路加建車道轉入沙頭角公路；
（iii）擴闊沙頭角公路部分路段及路口；
（iv）擴闊馬適路／粉嶺樓路路口並更新交通燈號設計，以增加其容車量；
（v）增加寶石湖路南行行車線以改善大頭嶺迴旋處入口的容車量；及
（vi）增加掃管埔路南行行車線以改善雞嶺迴旋處入口的容車量等。
除了進行道路改善工程外，運輸署會因應交通情況推行合適的交通管理措施，例如針對新運路近上水港鐵站的車輛切線問題，運輸署將於二○一六年十二月在該路段加設虛實白線。另外，為改善雞嶺迴旋處連接支路的交通情況，運輸署正就連接支路增設黃色方格進行地區諮詢工作。
（四）政府將會在本年底興建額外一條由寶石湖路南行進入大頭嶺迴旋處的行車線，以增加該迴旋處的容車量。有關工程預計於二○一九年初完成。
（五）運輸署已在本年九月調校馬適路及沙頭角公路路口的交通燈，優化現時的綠燈分配時間，以增加有關路口的容車量。此外，政府將會擴闊由馬適路左轉入沙頭角公路的一段行車線及沙頭角公路左轉入馬適路的一段行車線，以長遠改善上址的交通情況。
（六）現時粉嶺公路和北區的主要路口及交匯處尚有剩餘容量，表示道路有足夠的能力處理前往粉嶺南的車流，因此目前並沒有需要加設高架道路連接粉嶺南直駁粉嶺公路。運輸署會繼續密切留意粉嶺南的交通情況，並於有需要時實施合適的交通管理措施。
（七）過去五年北區主要道路的車流量及交通意外數字載於附件。數據顯示過去五年北區主要道路的交通流量大致平穩，有關道路的流量屬於可接受水平。惟沙頭角公路的交通流量增長較為明顯，作為短期改善措施，運輸署已調校該路的交通燈配合車流，而當沙頭角公路部分路段及路口擴闊後將改善車流。正如在答覆第二、三及八部分指出，蓮塘／香園圍口岸工程的新連接路，可有效分流現有粉嶺公路及沙頭角公路－龍躍頭段的車流，減輕雞嶺迴旋處和大頭嶺迴旋處的壓力。至於交通意外數字方面，過去五年的數字有輕微增加，大部分屬輕微意外（約佔八成）。
完
2016年11月16日（星期三）
香港時間15時30分
香港時間15時30分