立法會主席年結記者會發言全文（只有中文）
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以下是立法會主席曾鈺成今日（七月十五日）在立法會年結記者會上的發言全文：
各位，這個記者會是要向大家總結本屆立法會的工作。本來應該是等本年度會期正式中止後才向大家總結的，但是立法會行政管理委員會較早時作了一個決定，就（是）我們在會期中止後，所有議員，包括我在內，無論該議員是否會競選連任，均不應該在中止會期後在立法會綜合大樓（綜合大樓）的範圍內舉行記者會或接受傳媒訪問。
這個（決定）不是法律，不過是行政管理委員會的決定，目的是避免在任議員能夠使用綜合大樓的設施，因而在（立法會）換屆選舉中享有不公平的優勢。所以，我們便不可以在立法會舉行所有會議後才和大家見面，於是將這記者會安排在（立法會）會議進行期間（舉行）。
第一，我們向大家報告的數字則未能反映由現在至今晚會議結束時的情況；第二，就像現在這樣，（當傳召）鐘聲響起，到差不多時候，即到（傳召鐘響了）十三分鐘左右時仍未夠人，我便一定要跑回會議廳。
我就利用現在約十分鐘的時間，先向大家報告一些數字，我認為這些數字值得向大家強調，也說明了一些問題。
我們這屆的立法會，第一次會議是在二○一二年十月十日開始，由二○一二年十月十日直至今天，本屆立法會共舉行了一百四十三次會議，其中包括十六次行政長官答問會，即是每個年度，行政長官出席了四次答問大會。（本屆立法會的）總會議時數達二千一百七十四小時，我相信（這總會議時數）應該是歷史上最長的了，上屆（的總會議時數為）一千九百零八小時。在本屆立法會會議上，議員要求點算法定人數，即像現在的情況一樣，共有一千四百七十八次，由於點算法定人數所消耗的時間超過二百二十小時。如果只計本年度，即我們這個即將結束的會期，要求點算法定人數（的次數）更是破了紀錄的，共五百九十六次，接近六百次，我相信到今晚會議結束時便肯定會超過六百次，已經耗用一百一十五小時。而因為法定人數不足而休會（待續），即是「流會」的情況，共十八次，其中十一次是在本年度會期發生。單是本年度會期發生的「流會」次數，已經超過了立法機關歷來「流會」的次數。
儘管如此，我們在本屆會期內，政府一共提交了八十九項法案，立法會通過了八十三項。我想再強調這一項數字，在整屆四年裡，政府一共向立法會提交八十九項法案，其中八十三項獲得通過，即平均每個會期通過超過二十項法案。在通過的法案當中，有四十七項經修訂後獲得通過，有三十六項無經修訂獲得通過，包括在立法會會議上審議時間最長的，即歷史上審議最長的《2014年撥款條例草案》，一共審議了接近一百四十九小時，這只計算立法會會議上所用的時間。
此外，有一項法案被否決；有一項法案因全體委員會休會待續議案獲得通過而未能繼續處理；另外還有一項法案沒有恢復二讀辯論。這幾項法案或者大家都記得，被否決的法案就是《2014年婚姻（修訂）條例草案》，即有關W小姐的案件而引出的條例草案；因通過休會待續議案而政府沒有再提交的就是《2014年版權（修訂）條例草案》；而《2016年僱傭（修訂）條例草案》則已完成了法案委員會的審議工作，但法案沒有再提交立法會恢復二讀。
至於現正處理的《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》，正如大家知道，議員正在會議廳內為這項草案掙扎當中，我們不知道在會期中止前能否通過，若在會期中止前未能完成《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》，餘下的兩項條例草案包括《私營骨灰安置所條例草案》，以及《2015年消防（修訂）條例草案》都不能夠處理。剛才所說，政府提交的八十九項法案，是包括了這幾項在內的，即八十三項已通過了，其餘六項有這些問題：一項否決了，即《2014年婚姻（修訂）條例草案》；一項就擱置了，即通過終止待續議案的《2014年版權（修訂）條例草案》；另一項就是《2016年僱傭（修訂）條例草案》，政府沒有再提交。另外三項條例草案的命運是如何，就要看今日會議結束時的情況。
除了政府法案外，我們亦收到三項議員法案，其中兩項獲得通過，餘下一項由吳亮星提交的《交通銀行（香港）有限公司（合併）條例草案》看來就沒辦法處理得到。
以上是有關這一屆處理政府法案和議員法案。
附屬法例方面，在本屆會期內，政府當局以先訂立後審議的程序，即negative vetting的程序，一共提交了五百五十七項附屬法例，其中五百四十四項無經修訂通過，十三項經修訂獲得通過，即是五百五十七項全部獲通過，其中十三項是經修訂後獲通過。另外，政府當局動議了五十五項議案，是以先審議後訂立的程序批准或修訂附屬法例，即所謂positive vetting的附屬法例，全部獲通過。五十五項是先審議後訂立的附屬法例全獲通過。另外有一項政府當局提出修改行政長官產生辦法的議案，大家都知道這個就是政改方案。這是需要立法會全體議員的三分二多數通過的，正如大家所知，這議案是不獲通過的。還有一項程序性的，政府當局根據《議事規則》第91條，曾經動議一項暫停執行《議事規則》第18（1）條有關法案、議案次序的議案，這是獲得通過，這是容許政府按政府的需要，排列交來議會的事項，以上是有關政府的議案。
議員議案方面，在本屆會期內，議員一共動議了五項修改《議事規則》的議案，四項獲得通過，一項被否決。如果大家忘記了哪一項，曾經動議過一項《議事規則》83（A）條關於個人金錢利益披露的一個修改。我聽聞最初議員討論時，各方面都是同意的，但後來在大會表決時沒有通過。還有一項亦是修改《議事規則》的議案，議員已經提交了，但因為現時還未能夠處理，恐怕在會期結束前也很難獲得處理。
另外，議員亦動議了十八項議案，要求根據《立法會（權力及特權）條例》賦予立法會權力，其中十六項被否決。大家也知道，這是要用《立法會（權力及特權）條例》的權力去進行調查，十六項是被否決了，餘下的兩項雖然在議程上，但很可能因本屆會期中止而未能處理。此外，有一項根據《議事規則》第91條動議的議員議案，暫停執行《議事規則》第23（2）及（3）條，這項議案亦被否決。
議員亦根據《議事規則》第40條，就政府法案一共動議了八項現即將辯論中止待續或全體委員會休會待續的議案，但不包括現時立法會正在處理的一項，若包括這個便合共九項。在現時委員會階段休會待續議案，或者在二讀辯論時提出中止待續的議案，其中一項獲得通過，即剛才所說在審議《2014年版權（修訂）條例草案》時獲通過，這等如把條例擱置。議員亦曾兩次根據《議事規則》第55（1）（a）條，分別動議把兩項政府法案付委予專責委員會，正如大家也知道，這兩項議案均遭否決。
在本屆立法會，議員共就一百二十五項不擬具立法效力的議員議案進行辯論，其中五十八項無經修訂獲得通過，十三項經修訂後獲得通過，另外五十四項被否決。除此之外，還有十項此類議案很可能因本屆會期中止而未能處理。即議員已提出，但未能排上會議處理。此外，議員根據《議事規則》第16（2）及16（4）條，分別動議了兩項及七項休會待續議案。即有兩項是16（2）的休會待續議案，另外兩項是16（4）休會待續議案。有一項根據《議事規則》第16（4）條動議的議案，亦很可能因本屆會期中止而未能處理。
另外共有五份呈請書根據《議事規則》第20（1）條向立法會提交，要求交付專責委員會處理。
立法會亦就三項根據第382章第7條，以及《議事規則》第90條提出的請求，已給予特別許可，以就立法會會議程序提供證據。如果我們任何人，要用在立法會程序上的一些資料作為證據，根據《立法會（權力及特權）條例》，即第382章第7條及《議事規則》，是需要獲得立法會的許可，有三項已經取得許可，另有一項同樣要求特別許可的，很可能因未能在立法會會議上處理，在會期中止前做不到。不過，根據《議事規則》第90（4）條，在立法會休假、休會待續或解散期間，立法會主席可給予許可。所以如果立法會未及在會期中止前處理這項請求，立法會主席是可以去處理的。
質詢方面，議員一共提出了五百六十九項口頭質詢，包括三十二項急切口頭質詢，我相信這項是破紀錄的。（議員）並就有關口頭質詢提出了三千二百四十六項補充質詢。議員亦提出了二千零十八項要求政府以書面答覆的質詢。
在本屆立法會，立法會主席共發出了一百二十八份書面裁決，七十二份涉及急切口頭質詢，其餘五十六份涉及法案的修正案及附屬法例。
以上的數字，我想跟大家說明，儘管很多時候，社會公眾或政府官員寧可見到立法會更有效率、更快捷地處理事務，但是回顧剛才我所說的，我們實際所做的事情，我認為如果有些說法，指立法會完全失效，或立法會完全不能履行職務，這並不是符合事實的說法、不是一個公道的說法。
當然，我明白有些我們未曾能夠通過的法案或議案，包括我們現在依然等待議會通過的三條法案：《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》、《私營骨灰安置所條例草案》，以及《2015年消防（修訂）修例草案》，我們知道社會上有很強烈的要求，希望議會能通過（這些法案）。看現在的情況，我們（要通過這些法案）恐怕不是太樂觀。
《2014年版權（修訂）條例草案》是有爭議的，但當時社會上也有不少人希望條例草案能夠通過。所以，我相信我們要承認，本屆立法會任期內，我們的成績不能令社會大眾非常滿意，我相信我們議員本身也不會說很滿意我們這四年所做的成績，但是我認為在我們現行的制度下，我相信絕大多數議員均盡了責任履行職務，剛才我所舉出的數字就說明了這事實。
完
2016年7月15日（星期五）
香港時間20時20分
香港時間20時20分