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以下是今日（三月十六日）在立法會會議上黃毓民議員根據《議事規則》第24（4）條提出的急切質詢及教育局局長吳克儉的答覆：
問題：
自本學年於去年九月開始至今，已有超過20名中小學生和大學生自殺。據報，有部分過身學生生前曾向人透露在學業方面遇到很大壓力。有教育界人士指出，越來越多學生自殺的其中一個原因，是本港的教育制度過於着重競爭，令家長和教師只着眼於學生的學業成績，無暇幫助學生處理情緒困擾和壓力。就此，政府可否告知本會：
（一）教育局會否盡快找出目前教育制度中導致學生承受巨大學業壓力的原因，並對症下藥；及
（二）教育局會否立即推行新措施，紓緩學生的學業壓力，以期減少學生自殺的事件再發生？
答覆：
主席：
自殺是一個複雜的行為，並非由單一原因引發，而是生理、心理、認知及環境因素互相影響的結果。每一宗個案都有不同的背景，除了學業，亦有涉及疾病、家庭、感情、朋輩之間的問題，原因非常複雜，不能一概而論。
就黃議員的提問，我答覆如下：
（一）正如剛才回答陳（偉業）議員的提問時指出，就近期的學生自殺事件，教育局已即時於三月十日提出五項緊急措施。主席，我不在此陳述，因較早前已提及這部分。
事實上，教育局由二○○九年起實施新學制，為全港學生提供12年免費教育，高中學生現時只需參加一次公開考試，較舊學制需要兩次公開考試為少，已減少壓力及籌備考試的時間。除四個核心科目外，高中學生可從20個選修科目、應用學習課程和其他語言中，修讀二至三個科目，有關安排打破了過往早用文、理、商分流的情況，讓學生能按興趣和能力選科，發展潛能。而為配合職業專才教育的推展，應用學習每年已提供約30多個課程，涵蓋六個與專業及職業領域相關連的學習範疇，教育局剛公布由二○一六／一七學年起，全數資助高中學生修讀最多兩個應用學習課程，以照顧他們不同的需要和興趣。
教育局、課程發展議會和香港考試及評核局於二○一二至二○一五年間進行了新學制檢討，以持續優化高中課程及評估的實施。檢討過程廣泛諮詢各持份者包括學校、家長和社會人士的意見，而各項檢討建議和支援措施，已由二○一三年四月起分階段實施，包括增加課時彈性，讓學校及教師按學生需要及校情善用課時；精簡、優化或更新課程內容，減輕師生工作量；釐清課程內容的深廣度，讓師生更能掌握課程內容和要求；優化大部分科目的校本評核安排，並在十個科目不實施校本評核，減低師生工作量，讓他們能更有效地完成校本評核授課；整體課程架構和公開考試評級機制維持不變，穩定學校生態，以利教師專注教學和輔導學生。有關檢討的措施主要是為學生釋放空間。
教育局於二○一五年十月向學校發出通告：「家課與測驗指引 ─ 不操不忙，有效學習」，重申有效益的家課能協助學生鞏固和延展學習，應避免不適當的家課量和操練：亦鼓勵學校與家長保持溝通，包括蒐集他們對家課安排的意見，完善校本家課政策，以減少不必要的壓力。
新學制強調多元出路，高中學生可按興趣和成績，修讀不同的本地專上課程，包括學士學位、副學士學位和其他文憑課程，或到境外繼續升學。以二○一五年香港中學文憑考試為例，本地各類課程提供的學額合共約77 950個，而該年共有74 000名考生，可見高中畢業生有足夠的升學渠道及機會。
適齡人口組別中現時約百分之四十六的年輕人能夠修讀學位程度的課程；連同副學位學額一併計算，修讀專上課程的年輕人現已接近百分之七十。近年，政府實施一系列措施，進一步增加資助高等教育機會，為高中畢業生開拓更寬更廣的升學途徑。全面推行這些措施後，加上學生人口下跌，我們預計二○一六／一七學年，可為所有符合入讀大學基本條件的中學畢業生提供足夠的公帑資助及自資第一年學士學位課程學額。
（二）上面提到於本月十日即時提出的五項應對措施，除了成立跨專業的專責委員會，其他措施包括舉行分區研討會等等，在這個安排下，我們很希望能夠協助學校及家長的即時需要。
我們亦於昨日發信，重要的是我們不希望學生整日面對負面環境。我們特別鼓勵學校按本身的情況和需要，透過不同的校本活動，加強現時的生命教育，並鼓勵學校為小五、小六及中學生盡快安排「生命教育課」，教導及鞏固他們處理壓力的應對方法、正面的價值觀及態度及求助途徑。我們已向學校提供有關的教學材料，作參考之用。
完
２０１６年３月１６日（星期三）
香港時間１５時２０分
