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以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日（三月四日）在立法會綜合大樓就《2014年版權（修訂）條例草案》與傳媒談話的內容：
商務及經濟發展局局長：條例草案（《2014年版權（修訂）條例草案》）在今個星期兩日半的辯論未能夠獲得通過，這是全香港的損失。其實我們在二○○六年已經就着這個版權的更新的條例草案開始我們的工作。剛才到一點的時候，即是限期已到，我腦海裏只想到，以往我們的同事，我們公務員同事的艱辛。大家知不知道，其實在這個條例（草案）中，我們的同事花了無數的時間，除了要做很多的研究，很多文件，花了很多的時間，包括和網民（進行了）多次的會議，在晚上開會，我是非常多謝我們的公務員同事，在這方面盡了他們最大的努力。但是我們這些工作，都得不到議會內，特別是因為泛民（議員）的種種策略，「拉布」，而（令條例草案）不能夠通過，這是香港的損失。
這條例（草案）是為了我們的創意產業，和相連的產業的長遠發展，能有很好的基礎讓我們去發展。不能夠通過這條例草案牽涉到，除了我們的創意產業，還有其他很多很多的行業，亦都沒有給予我們的網民、我們的使用者可以得到這條例（草案）之下一些擴闊了很多的豁免。
剛才我未出來之前，亦看到很多泛民的議員說我們偏重了某一方，其實條例草案，任何這些版權的修訂，一定要有共識，在多方面，包括版權的使用者，和版權擁有人方面作出平衡。而這個平衡，在以往我們的諮詢，在我們的條例草案委員會的辯論中，大家都提出很多意見。而這些意見已經包括了在這條條例（草案）中，包括網民的意見。而這條條例（草案）亦擴大了在使用這些版權作品中，特別在二次創作方面的這些豁免，其實保障是大了。這完全不是一個政治的議題，這是我們民生的議題，經濟的議題。當我們完成所有的工作，議會沒有反對我們回來，即條例草案委員會沒有反對我們回到（立法會）大會，審議一個非政治的議題的時候，在最後的階段，泛民就提出三個修訂，將我們以前已經得到的共識，這個平衡改變了。
大家看到在議會中發生了甚麼事情。其實在這條例（草案）審議初階的時候，我也嘗試和各方面去探討有否一些方案，其實是我們是可以有共識的，我探討過，所以我提到在早期的時候，有這個「有限度公平使用」，亦是由我向各方面的持份者提出過，看看會否能夠凝聚共識。因為如果真的有機會能夠得到共識的時候，使我們版權的改革能夠向前邁進，這是香港整體的利益。但在我接觸到的泛民議員中，沒有一個告訴我一定會探討這個方案，亦（有）和我說，他不代表其他人。
在這樣的基礎上，是很難達到一個共識。我亦和版權的擁有人去探討過這個方案，我也極力希望大家能夠凝聚共識。但我得到的結果，見到其實版權擁有人就是說，其實他們在條例草案的（審議）初階中，有很多議題想放進條例（草案）中，他們說，政府指不如我們暫時將這些先擱下，我們先通過這條例（草案）去更新。其實他們也配合有關方面的工作，所以他們認為其實今次增加這六項豁免，很大程度上已經影響了他們的權益。所以再加多一項豁免，而這對於他們來說，是不太清晰的豁免，他們覺得很難接受。除非在下一輪諮詢，大家將所有這些訴求提出來的時候，可以再作出平衡的時候，他們持一個開放態度，我覺得這個態度亦都是正面的。不可以單方面的要求，就要對方一定要接受。
現時的條例草案已包括了大家已經多年來的共識。上星期，我希望我們的泛民議員真是回頭是岸，給多一星期，因為我們已經拖延很久，之後還有二十七項法案尚待審議，我不可以因為一條條例（草案）無止境讓泛民一直「拉布」下去，我希望泛民的議員回頭是岸。但大家看到，兩日半（的時間），也沒有任何進展的時候。我打算在今日，原本提出一項休會待續的動議。但我料不到，泛民亦不給予我們這個機會今個星期去辯論。甚至乎，陳志全議員昨晚提早提出這個動議，所以今日花了所有的時間，都是辯論這個動議，是沒有給予任何機會讓這條例（草案）可以通過。
所以，剛才我在議會中的發言，我亦很清楚說明，這條條例（草案）各方面的工作，和這些以往我聽過很多的誤解，盡量去澄清。所以，由一項完全沒有政治考量的議案的條例（草案），完全是非政治化的，沒有政治色彩的條例（草案），都在最後階段被政治化，被議會這些規則拖垮，香港其他的民生議題，香港其他的經濟議題，我們還可以如何處理？這個是我覺得，大家巿民值得去思考的一個問題。
記者：其實現在沒有提休會（待續）動議，是否代表你要提出休會（待續）動議才等於收回草案？
商務及經濟發展局局長：原本我是希望如果今日看不到有任何實質的進展，便由政府提出一個休會待續的動議。今日（應為昨日）陳志全議員提出休會待續動議，亦沒有足夠時間辯論。我不想再浪費議會的時間，我亦在上星期說過，如果今日都未能夠完成條例草案的審議，我們就會就此作罷，所以我們不會再將這個議題，呈交立法會審議，今屆政府亦不會再推一條版權修訂條例到立法會。我們不想再浪費議會的時間，我們接下來打算將這條條例（提交）立法會審議的草案作調動，將版權修訂條例調到最後一項。其實大家亦見到因為「拉布」，現時有很多條例草案堵塞在立法會（議程）。（將版權修訂條例草案）放到最後一條的條例這個次序，換句話說，是無甚機會能夠在今屆立法會內審議。
記者：為甚麼最終不撤回整個草案？
商務及經濟發展局局長：因為通過了恢復二讀後，根據《議事規則》沒有一個方法可以撤回條例草案，唯一的方法就是提出休會待續。今日我們未能夠完成這程序，我也不想浪費立法會的時間，所以另外一個做法唯一就是將條例草案的次序調動，調至最後一條。
記者：局長，……草案之後你們會否再次提休會待續？還是任由議員可以在最後時段繼續討論？
商務及經濟發展局局長：照我所知，我們將條例（草案）的次序調動到最後一條，因為後面「大塞車」，所以都無甚機會可以再交回（立法會）辯論條例草案。大家也知道，我們以往也說過，現時有二十七條條例在這條條例（草案）後面等候，所以我們會將條例（草案）撥到最後一條。
記者：……條例難產，你覺得政府是否需要負上部分責任？
商務及經濟發展局局長：政府的責任是甚麼？政府的責任是根據公眾利益，做了所有諮詢和研究的工作後，將一條最成熟、最平衡的條例草案交到立法會審議，這方面的工作我們已經做足。這條條例（草案）提交到立法會，最後階段由泛民提出三個（修訂），已經將平衡偏斜了，（在）不能夠得到各方面的共識的情況下，以「拉布」的形式拖垮了，這個責任我想市民可以看得很清楚，是應該由誰負上。
記者：又說調到最後但又說不會再重提，意思是否最後會抽走？
商務及經濟發展局局長：剛才我說得很清楚，我們後面有二十七個議題需要由立法會審議，所以現在已經是「大塞車」。如果可以抽走的話我們會做，但現時議會的規則內，過了二讀後沒有一個程序是可以撤回這條條例（草案），所以現時唯一的方法是調動次序。
記者：局長你怎樣看有些建制派私下其實對你極之不滿，甚至形容你是「豬隊友」？
商務及經濟發展局局長：你說的是一份報章有些少想挑撥我們之間的關係的說法。剛才大家看到，議員的發言中都見到他們一致支持政府的立場。
記者：有意見認為社會上對草案有些不滿，甚至政府沒有及早紓緩或應對。整個過程中，是否政府和你本人一點責任都沒有？整個過程當中你的……？
商務及經濟發展局局長：在整個過程中，其實我多次說過政府做了甚麼，由二○○六年開始已經着手工作，以往推出過兩條條例草案，（經過）多次諮詢，開過無數次會議，亦用了很多時間在立法會上。所以在最後階段因為泛民的「拉布」、休會待續、中止待續，用盡議會的規則以拖垮條例，是很清楚的。而我們同事在這方面的工作，是非常全面，所以這是非常可惜的。
我想說的就是，還有想再澄清關於有限度公平使用的方案。我說的荒謬這個字，其實我說的意思是，其實在早期的時候，我們已經嘗試過這個方案，是得不到共識，議員是知道的。議員很清楚其實我們這方面盡了努力在那裏。在最後的一星期中，才推一個方案出來，就說能夠得到共識，似乎低估了這個複雜程度，他們亦知道是沒有可能會成功的一件事，推出來似乎是，我認為他們是在推卸責任。如果當初真的有意思推出這個方案，其實我提過，跟這些議員都開過會，當時他們亦沒有說要接受。所以，在最後階段才推出來，便說不相干，我也推了出來。我不是說責任誰屬的問題，這樣其實讓市民看不到一個全面的圖畫，是製造了一個假象。所以我覺得這件事是很荒謬，不是方案本身荒謬，方案其實如果能夠作出一個平衡，很多方案也可以做。如果版權擁有人他們的訴求，加上網民的訴求能夠有共識，其實都可以繼續。不過這個共識，現在已經在版權條例修訂中包括在內。新的課題，有一個新的平衡，其實將來我們可以修改。我亦說過，我們持開放態度。說到這裏，我亦要跟大家說，我們花了很多時間，我們的局內有很多很多的工作等着要去做，例如專利方面，我們引入新的機制，這些工作是要做的。我們不可以讓一條條例將我們所有的資源都放在當中。所以，我說過，enough is enough，意思即是說我們要前進，我們向前看。多謝大家。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
２０１６年３月４日（星期五）
香港時間１８時５９分
