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立法會︰公務員事務局局長就行政長官《施政報告》致謝議案(第五節)辯論致辭(只有中文)
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  以下是公務員事務局局長張雲正今日(二月十九日)在立法會會議上就行政長官《施政報告》致謝議案(第五節:法治、管治、選舉及地區行政)辯論的致辭全文:

主席:

  剛才有數位議員提到公務員事務方面的意見,我在這塈@出一個扼要的回應。首先我代表所有公務員同事感謝謝偉詮議員和陳克勤議員,感謝他們對我們的關懷及慰問,感謝他們對我們的認同和鼓勵。謝議員有提到擔心「0-1-1」的計劃,擔心會造成人手不足,影響我們為市民提供服務的水平。

  主席,我希望藉茬o個機會再次澄清一下,其實這個計劃的主要目的,就是希望部門可以審視服務的種類模式,透過一些重訂優次或精簡程序,在不影響服務水平的前提下,騰出資源以支援一些新的服務。如有個別部門在實際情況下做不到這個效果,亦不是要全面硬性地處理。所以指稱這個計劃是純粹削減人手,我相信這不會是一個全面及準確的演繹。

  主席,我剛才提及到的其實是有理據支持的。於二○一五至一六年度,公務員團隊的總職位數目為超過十七萬六千人,較上一年度增加了百分之一點五,這是近年的新高。這些數據正是能證明我們並非嘗試削減人手,亦沒有為公務員的編制設定上限。

  今年,我們一如既往亦有一個既定的機制,就整體財政狀況及部門的運作需要來分配新的資源。我們預期公務員編制於二○一六至一七年度會有進一步的增長,詳情將於下星期發表的《財政預算案》內有公布。

  除了職位外,我們當然不會忘記適時的培訓、設施、裝備及一些經驗分享的機會,都可以幫助我們的部門去應對一些突發的情況。這點我們亦會作出注意,而這樣做的話,我相信亦可以應對田北俊議員提到的,在一些重大事件中,我們在人手調配及反應速度方面會有幫助。

  主席,潘兆平議員以簡單的點提式提出幾點,而我在這堨u想就兩點作出回應。潘兆平議員講的第一點,就是關於一些非公務員合約僱員的僱用情況,這方面其實在事務委員會已有一個十分詳細的討論。最新的統計,我們現有一萬二千名這類(非公務員合約)的僱員,幅度較我們的高峰期,即二○○六年已大幅下降了百分之三十五。我們在事務委員會的討論中亦與各位議員有一個共識,就是我們應集中處理一些長期受僱的僱員,這些是代表已受僱五年或以上,現時人數大約有四千名。他們受僱原因,有一些是因為服務受到市場波動的影響而不能確定,一些是有時限的項目,有一些是因為服務的項目的檢討工作正在進行中,有一些是政府架構內沒有可以應對有關服務的公務員負責提供這類工作。我們會繼續透過與事務委員會的討論,以及我們與職方的聯繫,繼續推進這方面的工作,務求這種僱用方式能夠不論在結構上,或數目上都可達到我們預期的效果。

  第二點,亦是最後一點,潘兆平議員提到關於公務員的醫療服務。在這方面我想強調這除了是特區政府要履行在僱用合約上對公務員的責任之外,如果我們能令一些身體不舒服的公務員早一點回復他們的工作狀態,對於我們的人手調配,及對於我們提供服務水平的影響可以減至最低。所以在這方面於過去幾年我們得到壎芵p及醫院管理局的協助,我們在這方面做了不少工作。我舉兩個簡單例子:第一,在一般門診方面,我們在二○○九年有三間診所和20間診症室,到二○一八/一九年我們期望會有六間診所和44間診症室,簡單來說就是在九年間增加一倍。其網絡亦會相對平均,將會有一間在香港、一間在九龍、新界的東、西、北也會有。這些對我們的同事,不論是質和量的服務都有改善。

  另一個例子是在牙科服務方面,牙科服務手術室的總數在二○○九年是170間,現在有230間,在七年間增加了百分之三十五,也是一個顯著的增幅,這些手術室的服務衍生的一些轉介工作,在今年的《施政報告》也有提到,我們在專科牙科也有配套。手術室數目由現時五間,大幅增加七間,在二○一八年會全部投入服務,這對於一些比較複雜的個案會有顯著的成效。

  這兩方面正正可以體現到,我們在這些方面對五十萬位公務員和合資格人士,是非常專注地去理順他們的訴求。

  潘議員所提到的中醫藥服務,我們在事務委員會答覆議員查詢時也有講清楚,因為這類服務現時不在公營醫院的機構架構下提供,因此我們認為在現階段並非一個最適合的時間去檢討,究竟在公務員的醫療福利中是否包含這類服務。但我們會密切注意這方面的發展,當中醫藥在我們的政策定位上清晰了以後,我們會積極跟進這方面的工作。

  主席,我就此陳辭。



2016年2月19日(星期五)
香港時間21時13分

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