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立法會:創新及科技局局長就行政長官《施政報告》致謝議案(第一節)辯論致辭(只有中文)
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  以下是創新及科技局局長楊偉雄今日(二月十七日)在立法會會議上就行政長官《施政報告》致謝議案(第一節:經濟發展)辯論的致辭全文:

主席:

  感謝多位議員就創新及科技給我寶貴的意見,我們正從多方面茪漹幫吤輕銙郱s及科技的發展。

  行政長官在今年《施政報告》中將創新及科技獨立成章,而且投放大量資源,展現政府發展創新及科技的決心。以下,我會就創新及科技的範疇作重點回應。

香港發展創新及科技的優勢
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  香港具有多方面的優勢,包括在亞太區位置適中、鄰近龐大的內地市場、具有國際水平的知識產權保護制度、優良的法律制度和獨立的司法、完善的資訊科技基礎建設與金融體系,以及優秀的科研機構和創科人才。這些優勢為香港提供有利條件,發展高增值的創新及科技產業。

  我很高興見到世界頂尖科研機構相繼落戶香港。瑞典的卡羅琳醫學院將在香港成立首個海外科研基地,美國麻省理工學院亦將在香港成立全球首個海外創新中心。去年成立的港科院,亦有助推動本地的科研文化。

  創科局會把握國家發展帶來的機遇,發揮「一國」和「兩制」的雙重優勢,推動香港成為科研創新領域的「超級聯繫人」,緊密聯繫本地、內地和全球頂尖的研發機構及其他持份者,促進創新及科技發展,為業界開拓更多商機,並提升市民生活質素。

鼓勵科研
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  科技研發是發展創新及科技的根本。香港的各間大學擁有優秀的科研人才。我們認為要鼓勵和吸引這些人才,進行更多中游研究,以推動科研成果商品化。

  為配合《施政報告》鼓勵大學進行更多中游及應用研究,我們建議向創新及科技基金額外注資20億元,成立「院校中游研發計劃」,透過投資收入資助院校進行重點科技領域的主題研究。我們會聚焦於一些特定的研究主題,例如機械人技術、智慧城市、健康老齡化等,希望透過計劃鼓勵各院校,研究應對這些問題的實際辦法,並推動研發成果商品化。

  與內地合作方面,我們早前已獲得工商事務委員會支持,透過創新及科技基金向22所在香港的國家重點實驗室夥伴實驗室和國家工程技術研究中心香港分中心,提供每年每所上限500萬元的資助,以鞏固他們在所專注的科研領域的工作及地位。

發展創新及科技產業
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  科學園是香港創新及科技的旗艦基礎建設。我們預計科學園全部三期將於二○一七/一八年度租出。因此,政府建議在二○一六/一七年度向科技園公司注資及提供擔保,以資助科技園公司進行第一階段的擴建計劃。有關建議已獲得工商事務委員會支持。

  為推動香港經濟多元化發展,創科局會積極推動「再工業化」,鼓勵發展高增值產業和生產工序,推動智能生產,將香港工業發展帶到新的台階,並製造優質及多元化的就業機會。我期望與業界共同展開這工作。

  為配合「再工業化」的發展,科技園公司正研究在將軍澳工業h內,發展兩個專用多層工業大廈試驗項目,初步建議針對資訊及通訊科技和使用機械人技術的先進製造業。我們預計可在二○一六年上半年完成有關研究,並向立法會提交相關的撥款建議。

  我希望強調,「再工業化」的重點是發展一些高增值和不需要大量土地的產業。然而,為應付創新及科技產業的長遠需要,政府亦會在蓮塘/香園圍口岸附近,物色土地進一步發展科學園及工業h。

支援創科初創企業
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  為支持創科初創企業,《施政報告》建議成立一個20億元的「創科創投基金」,以配對形式與私人風險投資基金,共同投資本地的創科初創企業。我們會公開邀請風險投資基金,並希望引進Smart Money,加大它們在香港投資創科領域的公司。我們會按大概一對二的出資比例,與私營風險投資基金合作,就它們物色到的投資項目,共同投資。引進資金的同時,我們亦會引入風險投資基金的專業知識和商貿網絡,有了完善的創科企業生態系統,將有助本地創科巿場及中小企的發展。

  數碼港的培育計劃多年來孕育出不少傑出初創企業,成功扎根香港,有些更打入海外市場。數碼港將提高培育計劃的名額一倍,由現時的50個增至100個,並設立新的群組,包括金融科技和電子商貿。另外,數碼港將於本年內增建50%的Smart-space小型辦公室和工作空間等設施,亦會撥款2億元成立數碼港投資創業基金,投資於其培育的資訊科技初創企業。

建設連通Wi-Fi城市
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  市民對公共Wi-Fi服務需求殷切。我們會積極打造香港成為連通的Wi-Fi城市,以方便市民隨時隨地使用互聯網,亦有助推動企業發展更多創新的電子服務。除政府提供的免費Wi-Fi外,我們亦高興見到私營機構在巿區不同地點推出免費Wi-Fi。我們會透過公私營合作模式,在未來三年內,逐步擴大免費的「Wi-Fi.HK」熱點覆蓋率一倍,由17 000個增至34 000個,在人流暢旺的公共地方,提供免費Wi-Fi服務。我們亦會將免費Wi-Fi服務擴展至全港所有政府和非牟利團體的青少年服務中心及自修室,方便學生上網使用電子教科書和電子學習資源。

  此外,我們會逐步將政府場地的Wi-Fi服務速度全面提升,同時亦會加強「Wi-Fi.HK」服務的安全措施,例如採用伺服器電子證書,為市民提供既安全又快捷可靠的公共Wi-Fi服務。

發展智慧城市
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  我們將與科研及公私營機構共同研究建設智慧城市,包括開放更多公共數據,以便市場開發便利市民的流動應用程式,以及發展智能家居。為推動香港智慧城市的發展,我們會委聘顧問公司擬定智慧城市的數碼架構和技術標準,為發展智慧城市奠定良好的基礎。我們亦會與其他相關決策局和部門合作。

大數據
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  大數據的應用範疇十分廣泛,發展潛力無限。政府在去年推出公共資料入門網站「data.gov.hk」,提供超過5 000個不同範疇的資料集供市民及企業免費使用。政府將繼續推動與鼓勵公共服務機構和商業機構開放更多數據。

「創科生活基金」
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  除推動經濟發展外,創新及科技亦可以用來改善市民日常生活。一些創新概念,過往可能由於欠缺資金或經濟誘因,未能轉化成可供日常生活實際需要的產品或服務。

  因此,《施政報告》提出預留5億元,成立「創科生活基金」,資助應用創新意念和科技以改善市民日常生活的項目。基金將邀請非政府組織、公共服務機構或企業,提出改善市民日常生活的計劃。我們亦計劃利用新基金鼓勵市場應用創新及科技推行數碼共融項目,以支援長者及弱勢社群。

總結
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  我有信心《施政報告》中關於創新及科技的新措施,能夠將本港科研的上、中、下游貫通,並大力扶持初創企業及支援「再工業化」,為香港的創新及科技發展帶來新氣象,令企業包括中小企,以及市民包括青年人,能夠從中得益。

  要成功推動創新及科技的發展,單靠政府不可能成事。我們需要所有持份者的支持和配合,包括在座的立法會議員。我們計劃在未來幾個月,就新成立的基金和其他新措施,徵詢立法會相關事務委員會。我希望屆時議員能支持有關建議。

  我謹此陳辭,請議員支持本年度的《施政報告》。多謝主席。



2016年2月17日(星期三)
香港時間19時36分

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