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以下為今日（十二月二日）在立法會會議上姚思榮議員的提問和民政事務局局長劉江華的答覆：
問題：
《保護非物質文化遺產公約》（下稱《公約》）於二○○四年延伸至香港。政府於去年中公布涵蓋４８０個項目的首份本地非物質文化遺產（下稱「非遺」）清單。本年的《施政報告》提出，為加強保護非遺，政府將深化確認、立檔、研究、保存、推廣和傳承等工作，並會編製非遺代表作名錄，優先保護具高文化價值和急需保存的非遺。據悉，當局計劃成立專責辦事處並每年向其撥款一千萬元，落實保護及推廣非遺的工作。然而，有民間團體向本人反映，儘管《公約》已延伸至香港超過十年，亦有不少項目已被納入非遺清單，但有關的保育工作尚未展開，而且推廣非遺的工作進展緩慢。他們認為政府應向有關團體提供資源，以利便官民合力保護及推廣非遺的工作。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，當局保護和推廣非遺的工作進展為何；有哪些非遺具高文化價值和急需保存，而當局就保護該等項目取得甚麼較突出的成果；
（二）過去五年，當局在推廣非遺的工作投放了多少人力資源及開支，以及當中用於資助民間團體進行有關項目的開支有多少；當局有否計劃在未來五年，擴大與民間團體的合作，以進行傳承非遺的工作；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）當局會否考慮成立一個專項基金，用以加強和深化推廣和傳承非遺的工作；若會，有何目標及詳情為何；若否，原因為何？
答覆︰
主席︰
香港特區政府非常重視保護非物質文化遺產，一直致力提升社會對非遺的認識，及加強市民對保護這些文化資源的意識。就姚議員的問題，我現回覆如下：
（一）根據聯合國教科文組織的《保護非物質文化遺產公約》界定，保護非遺的措施有多個方面，包括對非遺的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承和振興。特區政府在推行保護非遺的工作均涵蓋上述各範疇。
關於確認、立檔、研究這些基礎性的工作，特區政府在二○○九年首次展開非遺普查，調查了約八百多個項目。其後經諮詢非物質文化遺產諮詢委員會及公眾後，特區政府在二○一四年六月正式公布第一份香港非遺清單，涵蓋四百八十個項目。同年十二月，康樂及文化事務署（康文署）建立了初步的非遺資料庫，讓市民在網上查閱清單項目的基本資料。
政府先後三次向國家文化部申報，成功將本地十項具高文化價值的非遺項目，列入國家級非遺代表性項目名錄，確定了這些項目的歷史和文化價值。這十個項目包括粵劇、涼茶、長洲太平清醮、大澳端午龍舟遊涌、香港潮人盂蘭勝會、大坑舞火龍、古琴藝術、全真道堂科儀音樂、西貢坑口客家舞麒麟和黃大仙信俗。其中，粵劇更於二○○九年成為世界級非物質文化遺產。
上述十個國家級非遺項目，都是特區政府重點保護和推廣的項目。香港歷史博物館和香港文化博物館，收藏了不少與這十項非遺相關的文物。當中，香港文化博物館的粵劇藏品尤為豐富，約有三萬件，除粵劇文獻外，亦包括粵劇名伶所捐贈的戲服及舞台表演用品。館內設有粵劇文物常設展廳，亦有舉辦其他非遺項目的展覽，包括在二○一三年與蔡昌壽斲琴學會合作的「香江琴緣」古琴藝術展覽。
政府致力推動粵劇方面的工作，包括為粵劇劇團提供場地支援，例如活化油麻地戲院成為粵劇及其他戲曲的專用場地、加建高山劇場新翼優先供粵劇演出之用，以及興建西九文化區戲曲中心，資助新秀演出、安排上演新編粵劇作品、舉辦粵劇教育及推廣活動，例如每年的「粵劇日」。民政事務局亦設立了粵劇發展基金，提供專項資助支持粵劇的保存、研究、推廣和發展。
為了訂立採取保護非遺措施的緩急先後次序，我們現正就非遺清單中個別項目進行深入研究和評審，再挑選具代表性項目，以期於二○一六年內完成編製首份香港代表作名錄。
事實上，在特區政府及各有關機構團體努力推動下，社會人士近年對非遺，特別是已成為世界級及國家級的非遺項目，都加深了認識和興趣。例如大坑舞火龍、長洲太平清醮等，近年均吸引了大批市民和遊客前往觀賞。
（二）自二○○六年《保護非物質文化遺產公約》生效以來，特區政府已投入相當資源進行相關的保護和推廣的工作，更於同年在康文署轄下的香港文化博物館，增設了一個非物質文化遺產專組（專組），負責調查、研究、展覽、宣傳、教育和推廣等多方面的工作。由二○一○／一一至二○一四／一五年度，非遺專組用於保護及推廣非遺方面的開支為２７２０萬元。今年五月，康文署已將非遺專組升格為專責的非物質文化遺產辦事處（非遺辦事處），並增加了六個新職位，以深化保護非遺的工作。
教育及推廣活動繼續是非遺辦事處其中一項主要工作。過去五年，康文署除展覽外，還舉辦各式的宣傳推廣活動，如公開講座、研討會、工作坊、傳承人示範、出版書籍、及多次實地考察和導賞活動，由專家帶領參加者到不同的地區考察非遺的場地。非遺辦事處現正計劃在荃灣三棟屋博物館，設立資源中心及定期舉辦非遺展覽，預計於二○一六年中開放。
非物質文化遺產，泛指那些源於民間、世代相傳，而又與大眾日常生活密切相關的文化傳統和知識技藝。要傳承非物質文化遺產，極需要個人、團體，以至社會共同參與。因此，我們未來的工作路向是借助並結合民間的力量，以加強對非遺推廣和傳承。事實上，近年不少民間團體均積極參與和非遺有關的活動，而非遺辦事處也不時與民間團體合辦推廣活動。
（三）民政事務局在二○○五年設立了粵劇發展基金。過去五年，粵劇發展基金資助的大型項目包括「油麻地戲院場地伙伴計劃」及「香港梨園新秀粵劇團」三年資助計劃，為新秀提供了不少表演及培訓機會，將粵劇藝術傳承下去。此外，衞奕信勳爵文物信託每年透過撥款，資助保護香港文物的活動及研究項目，當中不少資助的項目均支持民間團體推行保護非遺的工作。未來，我們會繼續積極探討有助進一步深化保護非遺工作的各種策略。長遠而言，保護非物質文化遺產是不能單靠政府的財政和人力資源。我們會與社會各界及有關團體攜手合作，讓保護非遺的工作得以持續地推展。
多謝主席。
完
２０１５年１２月２日（星期三）
香港時間１２時４２分
