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以下是今日（十一月十一日）在立法會會議上譚耀宗議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的答覆：
問題：
上月二十三日晚上，連接馬灣和大嶼山青洲仔半島的汲水門大橋遭到船隻碰撞後，大橋的防震裝置響起警號。汲水門大橋及青馬大橋因此全線封閉，以便工程人員進行檢查。期間車輛無法進出大嶼山，而港鐵機場快線和東涌線的列車服務亦需暫停。往來大嶼山的陸路交通癱瘓近兩小時，機場及大嶼山頓變孤島，有近萬名旅客滯留機場快線各站。有市民批評運輸署在該宗事故發生時未能及時應變，信息發放亦混亂。他們擔心一旦在外遊高峰期再次發生同類事件時，公眾會受到更大影響。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於運輸署轄下緊急事故交通協調中心負責全日二十四小時監察和處理交通及公共運輸事故，當局有否檢討該中心在上述意外發生後有沒有迅速向市民就該事故發放準確的信息（包括臨時交通安排），以及會如何改善公共交通營辦商提供臨時替代交通服務的安排；該中心發放信息的機制的詳情，以及為何該機制在上述事故中未能發揮效用；及
（二）鑑於現時興建中的屯門至赤鱲角連接路將會是連接機場和大嶼山以外地區的第二條幹道，當局有何措施確保該連接路能如期於二○一八年落成；有甚麼因素會影響完工日期？
答覆：
主席：
就譚耀宗議員的提問，我現在綜合答覆如下。
運輸署的「緊急事故交通協調中心」（協調中心）每天二十四小時監察交通情況，主要負責聯絡和協調各政府部門、公共交通服務營辦商和相關機構處理交通事故，並向公眾發放事故的最新交通安排。
今年十月二十三日汲水門大橋遭到船隻碰撞事故發生當晚，協調中心未有即時向公眾發放封橋的消息。據我向運輸署了解，協調中心當時先行聯絡了各公共交通服務營辦商和香港機場管理局（機管局），以盡快作出適當的善後安排，包括調整服務、疏導乘客旅客、並不再開出停於總站的機場巴士以免加劇路面擠塞等。
事後檢討，運輸署認同可早一些通知巿民有關封橋及應急交通的安排。將來若果發生類似的大型事故，協調中心會同步通知公眾有關封路的消息，並與公共交通服務營辦商及機管局聯繫協調。在通知公眾時會同時讓他們知道政府已啟動應變計劃，包括安排緊急渡輪以提供有限度服務，以及提醒他們考慮調整行程和留意進一步的消息發放。為改善發放資訊渠道，運輸署正構思一個專門發放特別交通消息的手機應用程式，讓市民可以直接及即時掌握最新情況。
至於事故當晚提供緊急替代交通服務方面，運輸署曾經按照既定的交通緊急應變計劃採取行動。一方面要求愉景灣渡輪服務營辦商加密來回中環及愉景灣渡輪服務的班次，總共接載了約4500人次，以及要求往返愉景灣及機場／東涌的接駁巴士加強服務。另一方面，運輸署亦有根據與港九電船拖輪商會（電船商會）簽訂的緊急渡輪服務協議，要求商會按協議要求於兩小時內安排第一艘船隻接載乘客。電船商會其後確認可於晚上十時及十時三十分，至少提供四班（即每次兩班）往來荃灣西碼頭及東涌發展碼頭的緊急渡輪服務，合共運力為約700人。不過，由於青嶼幹線已於當天晚上約九時四十分重開，因此最終無需使用緊急渡輪服務，而協調中心亦沒有宣布相關服務安排。
協調中心當晚是在確定了愉景灣渡輪服務班次加密的程度和接駁巴士已作出準備加強服務後，才向公眾發放有關信息。同樣地，協調中心亦打算在確定了電船商會提供服務的詳情後才向公眾發放有關信息。當時這樣做，是要避免在整套服務還沒準備好前市民收不到齊全的信息，可能會產生問題。例如知道有緊急渡輪服務和碼頭地點但不知道服務提供的時間和班次的頻密程度，又或者只知道有緊急渡輪服務但不知道如何接駁到大嶼山的各地點。事後回看，盡早發放信息及持續更新，對心情焦急的巿民來說，整體上會較為可取。
為全面檢討有關事故的應變方案及研究如何預防日後發生同類事件，我在十月二十九日主持了一個跨部門會議。會議上就四方面作初步結論和跟進。
第一是「應變」，我們會調整警報系統，讓關鍵部門及機構包括海事處、運輸署、路政署、機管局及香港鐵路有限公司等同步知悉事故，並明白大橋啟動了警報系統，有必要全面封橋以作緊急檢查。第二是「溝通」，讓市民可以更快及更全面地掌握緊急事故及應變安排，運輸署及機管局會盡快設立一站式發放資訊的平台。
第三是加強「管制」，防止外物碰撞大橋而產生安全風險。目前，青嶼幹線及機場鐵路是唯一連接大嶼山與香港其他地區的陸路交通。一旦陸路交通中斷，有關的應變措施是有相當的局限性，例如，海上渡輪的運力和速度均不能與陸上交通相提並論。因此，最重要是防止同類事件再發生。因應今次事故，海事處會爭取資源，加強對大橋高度限制區的海上巡邏。
最後是提升大嶼山和機場島的「對外連接」交通。現時正在興建的屯門至赤鱲角連接路（見附圖）在落成通車後，能提供另一條連接大嶼山包括機場與市區的通道。此項目全長約九公里。南面連接路的完工時間與港珠澳大橋主橋的完工時間互相銜接，而北面連接路則以二○一八年為目標推進。由於工程龐大而且複雜，並涉及海底隧道鑽挖，因此在進行中難免會遇到各種挑戰和風險。路政署會緊密監察工程進度，以克服有關的技術困難。
完
２０１５年１１月１１日（星期三）
香港時間１５時１５分
