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以下是勞工及福利局局長張建宗今日(十一月八日)出席明愛賣物會後,就低收入在職家庭津貼、社會保障和退休保障與傳媒的談話內容:
勞工及福利局局長:我剛才提到我們很快會公布低收入在職家庭津貼的申請細節。這津貼是重要的扶貧政策、措施。我們估計會有70萬4 000名基層市民,來自20萬4 000個家庭,當中有17萬7 000個兒童會受惠。以一般四人家庭來說,合資格的一個月最低限度可以領取2,200元,最高為2,600元。以一個四人家庭來說,若他們月入不過17,700元,按現在的水平計,已經每個月定期可以多二千多元,可以紓緩貧窮,另一方面鼓勵就業、鼓勵勞動、自力更生、多勞多得的理念,同時對紓緩兒童貧窮起了積極推動的作用,所以這一點是值得留意。我們估計這對貧窮率會有紓緩作用,會把貧窮率最低限度減少兩個百分點,即是說由目前的14.3%最低限度會下降至約12%。兒童貧窮率更會減約四點二個百分點。一連串這些措施,我們在明年第二季會推出,所以對於扶貧作用很重要。
第二件事值得一提是我今日在網誌說,隨�荍畯戔壎X一連串扶貧措施和鼓勵就業,其實香港人的核心價值仍然是自力更生,盡量不依靠社會福利,所以以九月底的數字來說,申領綜援的人數,以宗數計,已跌至約24萬,這個下跌趨勢持續了四年半之多。與早一段時間比較,其實有超過30萬宗,現在是24萬7 000宗。特別留意失業綜援個案大幅下降,持續下跌了六年之多,要比較的話,這是十八年來的新低,現在約17 000宗失業綜援申請,但是在約十八年前,在一九九八年當時是約34 000宗,即是說在這段時間少了一半。這證明就業環境改善了,政府亦有很多措施鼓勵就業,所以整體上情況是有改善的。
記者:想問有關年底的退保諮詢,昨天有一班學者推出新的方案,其理念與周永新教授的概念差不多,也是三方供款,但是政府要先注資一千億元。還有是強積金的比例是現在的2.5%會抽過去,預算長者每個月會有3,500元,這個方案有沒有可能在退保諮詢文件中見到?
勞工及福利局局長:首先我留意到有一些學者提出這些建議,這是一個好的建議,但一定要在諮詢過程�堣j家公開、坦誠的聆聽社會人士的意見。我相信在未來六個月,在年底展開的諮詢,會有很多同類的建議提出,我覺得這是好事,因為大家集思廣益、凝聚共識。政府在年底展開的諮詢是由扶貧委員會主導的諮詢,你也說得很對,在諮詢當中有一些方案是人人也能領取退休保障,「不論貧富」或是「全民」,視乎你怎樣看。另一方面也有一些是需要審查的、要有經濟需要的,我們有兩個方案會帶出來,周永新教授的建議是其中一個例子。但是任何民間的意見我們也很樂意聆聽、細心去分析,我們有六個月的時間,所以大家最重要是給予少少空間和時間委員會,其實在未來數星期我們要加開會議以全速處理諮詢文件,從而希望在年底前推出。
記者:局長,在年底的諮詢文件只有兩個方案,其他民間方案也不會納入?
勞工及福利局局長:我想若要在目前階段要加入新的方案一定在時間上會有很大的阻延,因為我們要作詳細的探討,不是說就這樣放一個新方案在諮詢文件中,當中有些數據、要找政府的同事去跟進等等。我反而相信務實的做法,就是在六個月諮詢會提出很多民間的反建議,這正正就是諮詢的目的,就是希望能夠集思廣益、百花齊放,從而找到一個最合適的、大家認為最適合香港在退休保障方面發展的路。所以我們是以一個開放、虛心和務實的態度去處理這件事。
記者:但他們表明若是這樣的話,他們會杯葛諮詢。
勞工及福利局局長:這樣的話便很可惜,我覺得沒有必要。大家不需要杯葛任何事情,因為今次的諮詢是很開放的、很坦誠的,甚至乎我們放進諮詢文件的方案也不是最後的方案,是一些參考。即是我們提出兩個方案予大家參考,不是說這個就是方案。其實這是一些模擬的方案,讓大家知道,若是不論貧富的,人人也能領取的,會是怎樣的;另一個是需要針對性的,聚焦、集中資源去幫助有需要的長者,又會是怎樣的;經濟的承擔是怎樣的;財政的運作是怎樣的;是否可以持續的;經濟、社會的負擔,這一連串的問題在未來六個月的諮詢我們一定會全面聽取大家的意見。所以大家在這個階段千萬要保持理性,要客觀、持平的去看這件事。
完
2015年11月8日(星期日)
香港時間14時36分


