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勞工及福利局局長談安老和託兒服務(只有中文)
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  以下是勞工及福利局局長張建宗今日(九月三十日)出席怡明長者日間護理中心開幕典禮後,就安老和託兒服務與傳媒的談話內容:

記者:你剛才說延展服務是安老政策的新方向,其實政府未來會否再多放資源去支持更多機構?

勞工及福利局局長:會的。我們會要求所有將來新開的日間護理中心提供延展服務,配合我們整體的社會發展。第一,正如我剛才所說,護老者事實上是需要多一點支援的;第二,這對長者也好,因為可給予長者多些照顧和多點支援;而且亦配合我們釋放勞動力。很簡單,例如一個護老者想工作,但六點鐘便要回家照顧長者,根本是做不了,但如果日間護理中心可以開放至晚上八時、九時,護老者即使未必能有全職工作,他們都可以有一份六小時的工作,對釋放勞動力來說很重要,特別是寶貴的婦女勞動力,所以我們認為方向是正確的,亦有多一點彈性和靈活性配合社區,從而減輕安老院舍的壓力,因為很多長者由於照顧不足而被家人送入安老院,所以這是一個多贏的做法,其實很多長者也不想入院舍,他們希望可以在社區居住,所以一定要加強社區配套,這肯定是未來的一個方向。

記者:既然你說將來所有院舍都有這個要求,你有沒有一個數字於未來多長的時間內會有多少間這樣的院舍?

勞工及福利局局長:我們每年都有一些新的院舍,我們現在大約有72間日間護理中心,提供接近3 000個名額,但實際使用額遠遠超過3 000,因為有些長者不是一整天在那�堙A例如他只在那�堨b晝,有半晝空了出來,所以使用者人次數目往往多過名額,例如我們現在提供大約3 000個名額,但使用人次卻超過4 000。我們未來每年都會有新增的資源和新增的中心,我們有一個很龐大的計劃,即「私人土地作福利用途特別計劃」,如果社福機構有空間改建、加建或重建,我們鼓勵它們充分利用地積比率提供多一些設施。這個計劃是針對安老院和復康機構的,我們手上收到的安老計劃已能提供9 000個服務名額,其中7 000個是住宿,2 000多個是日間護理。即是說由現在至未來十年──因為它們需要更改圖則、土地批審和興建──我們估計未來十年會有2 000多個日間護理名額,我們現在的日間護理名額約3 000左右,即是說將來會接近倍增。我們會繼續爭取多一些資源和爭取多一些處所,因為做社區支援便一定要做好社區配套,居家安老一定要做好社區配套,因為即使長者在家居住,他們日間也需要支援,例如洗澡、食飯、物理治療、復康和社交,回到家中真的可以休息、家庭團聚、談天,那就真是一個黃金歲月,對長者來說也是好的。

記者:如果將來日間護理中心的趨勢都是好像這�埵p託兒般運作的話,會為政府開支增加多少負擔?

勞工及福利局局長:肯定會增加。像我剛才所說,我們今年的撥款之中,單在社會福利署的安老服務已達68億元。與去年相比,我們今年多了11.5%,即多了一成一。我們來年亦會繼續增加資源,因為人口老化、真的老化。我們現在每七個人就有一個是長者;25年後,就會變成每三個人就有一個是長者。所以,這更加帶出一點──社區的配套要做得好。不可能每名長者也去院舍,這也是不應該、沒必要的。越是能夠確保他們有獨立、健康的生活,不要變成要臥床、被人照顧的一群,那已是成功了,長者也會開心。像剛才85歲仍在吹色士風的伯伯,多麼英明神武,像個年輕人一樣,只是頭髮白一點而已,這就是有正能量。但是要有支援的,例如要有地方讓他表演色士風,讓他有希望、有目標。加上二元乘車優惠(長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃),已有很大很大進步,像我剛才所說,現在每日共有79萬長者人次使用二元乘車優惠,推動他們走出社區,擴闊生活圈子,加強家庭聯繫。對於親子也好、對於與第三代的溝通,即與孫兒的溝通也是有好處的,所以這些配套我們也會加強。 

另外,我們現時亦正試驗「長者社區照顧服務�部v,以「錢跟人走」的模式,有1 200個名額,讓長者可以靈活使用。他們作為用家可以自行決定何時使用服務�部A服務�陪戚�共6,200多元,我們是在二○一三年九月推出試驗計劃,至今年剛好兩年。我們會進一步檢討,在進入第二期時,會擴展至比較嚴重缺損的。現在我們正在做中度缺損的,亦即是「護理程度」,我們會擴展至「護養程度」,即是比較嚴重的。我們一直也是以新思維去做,但始終一定要加強配套,支援多些護老者、家人,以及提供一個好的環境,讓他們真的可以在社區居家安老。

記者:有沒有目標在未來把所有護理中心擴展成延展……

勞工及福利局局長:現正營運的,我們也鼓勵他們做。但是因為種種理由可能會有點困難,但我們也希望鼓勵他們做。新辦的我們也差不多規定了要提供這個服務,這個理念與託兒服務很貼近。其實我們今年已開始分階段增加五千個託兒的延展服務名額,至晚上九時,讓家長們真的可以在下班後才接回孩子。以前的確有困難,因為託兒服務只做到五時、六時。若要五時接回孩子,家長便無法工作。但延長至九時,而且全年無休,暑假也會開放,星期日也有十個小時的服務,讓家長可以工作。實際上理念也很接近,就是要提供多些選擇、多些支援,讓作為護老者的家人也能好好處理家務,長者也能得益。若他們有需要,亦能選擇回家去,若有需要也能選擇留在中心至晚上九、十時。這是我們的方向。

完

2015年9月30日(星期三)
香港時間19時06分

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