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透過地區管理委員會（區管會）加強地區行政的先導計劃（先導計劃）於二○一四年四月開始分別在深水埗和元朗區推行，至二○一五年八月完成，期間取得理想成效。行政長官在今年《施政報告》表示，政府在完成先導計劃檢討後，會視乎情況積極考慮增撥人手和資源，在下一屆區議會任期（即二○一六年）開始，將計劃推展至全港十八區。
民政事務局常任秘書長馮程淑儀出席今日（九月十七日）舉行的民政事務總署（民政總署）署長與區議會正、副主席的每月例會，聽取深水埗區議會主席郭振華和元朗區議會主席梁志祥分別報告推行先導計劃十七個月以來的成效及實行的經驗，以及其他主席及副主席對計劃的意見。
郭振華說：「深水埗的先導計劃旨在加強支援露宿者和『三無大廈』（即沒有業主立案法團，沒有任何業主組織／居民組織，以及沒有聘用任何物業管理公司的大廈）。我們很感謝相關部門、機構和地區居民通力合作，令計劃成效顯著。」
在加強支援露宿者方面，郭振華說：「我們以關愛出發，透過專責社工成功協助六十五名露宿者脫離露宿行列，其中二十六人已連續六個月沒有回到街上露宿，另有二十九位露宿者覓得短期或長期工作。相關政府部門亦在露宿者聚集點進行了七次清潔行動，清理的棄置物逾三十噸，改善有關地點的環境衞生。」
為了鼓勵一百零三幢目標「三無大廈」的業戶做好大廈管理的工作，深水埗民政事務處透過食物環境衞生署（食環署），委託清潔服務承辦商在這些大廈的公用地方進行一百五十九次清潔服務，收集約九噸垃圾，亦在四十條毗鄰後巷進行一百一十三次清洗服務，清理約十一噸垃圾。此外，在先導計劃下深水埗民政事務處共協助成立了十三個業主立案法團，並招募一百四十八位居民聯絡大使，與政府攜手向居民宣傳良好樓宇管理的信息。
梁志祥在會議上說：「元朗區的先導計劃致力處理店鋪違例擴展、清理違例停泊單車，以及加強滅蚊／剪草工作。相關部門採取加強執法和宣傳雙管齊下的策略，有效處理困擾社區多年的問題。」
在處理店鋪違例擴展方面，相關部門在四個行動地點共六條街道進行多次跨部門聯合行動，共處理二百零九間違例擴展店鋪的個案。梁志祥說：「由於政府努力宣傳及持續加強執法，我們看到自行清拆非法地台及構築物的店鋪數目正逐步上升。」
經過六十三次跨部門聯合行動，元朗區共清理超過四十七個經常有單車違例停泊的地點，檢取超過一千九百架違泊單車。運輸署亦接納元朗區議員的建議，陸續在九個地點額外增設總共二百零三個正式單車停泊位。
同時，相關部門在六十八個由區議員提出的行動地點加強滅蚊／剪草工作，又配合食環署和衞生署打擊登革熱和日本腦炎的防蚊工作。
先導計劃賦予由民政事務專員（民政專員）擔任主席的區管會決策及統籌權力，以處理部分涉及公共地方的管理和環境衞生等問題，並由區議會就工作優次提供意見，以落實行政長官在《施政報告》中提倡的「地區問題地區解決，地區機遇地區掌握」的理念。
馮程淑儀說：「先導計劃的成功有賴一眾區議員的積極參與和支持，尤其喜見地區採取創新和關愛的手法，有效解決地區積累已久的問題。」她鼓勵區議員繼續與政府緊密合作，共同建設社區，解決地區問題，掌握地區機遇。
民政總署署長陳甘美華在會議上多謝兩區區議會大力支持，她說：「在民政專員領導的區管會的統籌和推動下，先導計劃的成效十分正面和理想，既能積極回應市民訴求，亦有助解決區內不少『老』、『大』、『難』的問題，因而深受地區歡迎和支持。」
她補充說：「先導計劃讓不同黨派的區議員和地區領袖放下不同政見，攜手支持政府的工作，有助爭取居民的配合，令各部門在行動時可以更加順利，迅速回應地區需要。」
完
２０１５年９月１７日（星期四）
香港時間２０時０３分
