＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日（七月八日）在立法會會議上動議二讀《啟德郵輪碼頭條例草案》的致辭全文︰
主席：
我謹動議二讀《啟德郵輪碼頭條例草案》（《條例草案》）。
啟德郵輪碼頭已在二○一三年六月啟用。現時，碼頭的保安安排受《港口設施保安計劃》（簡稱《保安計劃》）規管。《保安計劃》經海事處根據《商船（船舶及港口設施保安）規則》（即香港法例第582A章）及《國際船舶和港口設施保安規則》審批。《保安計劃》落實以來，郵輪碼頭的運作一直暢順有序。
然而，啟德郵輪碼頭設有固定的海關、出入境、衞生檢疫及警方設施，當中包括儲存機密資料的電腦及通訊系統，以及為執法而設的羈留設施。我們與保安局及有關的執法機關商討後，並參考了過去兩年在運作上的實際經驗，認為可以加強現時規管郵輪碼頭的使用、運作、管理及管制的法律框架，針對在郵輪碼頭內作出的若干行為執行規限和禁令，並訂明相應罰則，以確保郵輪碼頭未來運作繼續暢順，配合本港郵輪旅遊業的發展。
我們的目標是透過本《條例草案》，使規管啟德郵輪碼頭的法律框架與現時規管香港其他跨境渡輪碼頭（如中港碼頭及港澳碼頭）的法律框架大致相若。
《條例草案》的具體內容主要包括下列四方面：
第一，在《條例草案》下劃定「郵輪碼頭區」，並賦權予旅遊事務專員可將其中部分地方指定為限制區，以就進入及逗留在「郵輪碼頭區」及限制區加以規管。
第二，明確賦予政府及碼頭營運者徵費權力，容許他們可按商業模式營運及管理「郵輪碼頭區」，並訂明所收取的款額可超出收回成本水平。
第三，列明一些適用於「郵輪碼頭區」範圍的一般禁止，包括對他人構成危險或妨擾等的行為，以及其他包括吸煙等違禁行為。
第四，賦予旅遊事務專員和獲授權人員執法權力，以針對剛才所述的禁止行為採取執法行動，並訂明違反特定條文的相應罰則。
為配合執法人員的工作，《條例草案》亦會訂定對現行法例所需要作出的相關修訂，包括在相關法例下指明入境碇泊處及着陸地點，和羈留地點。
主席，《條例草案》能有效確保啟德郵輪碼頭的保安得到妥善的安排，亦能確保郵輪碼頭運作暢順，以配合本港郵輪旅遊業發展的需要。我懇請議員支持《條例草案》，以便《條例草案》能盡早獲立法會通過。
主席，我謹此陳辭。
完
２０１５年７月８日（星期三）
香港時間１６時３１分
