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以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日（六月二十二日）在立法會經濟發展事務委員會會議上就港口與物流發展的開場發言：
主席，今天的文件是向本事務委員會匯報政府就香港港口及物流發展的最新檢視，及我們打算推出的一系列改善措施，以利業界發展。
在港口方面，目前進出香港的貨物超過九成是透過海運，而貨櫃運輸是海運的主要方式。因此，葵青貨櫃碼頭對香港港口的運作至為關鍵，聯同相關的內河運輸，再配合陸路和航空貨運，香港整個物流鏈可以說一環扣一環。
港口的順暢運作與物流發展兩者關係密切，並對香港經濟作出很大貢獻。港口及其相關行業（即包括貨櫃碼頭、水上貨物運輸及與之相關的陸路運輸和其他的港口配套服務）的直接經濟貢獻佔本地生產總值（GDP）的百分之一點一，及就業人口的百分之二點四，涉及八萬八千個職位。而貿易及物流業更是香港經濟四大支柱行業之首，佔GDP的百分之二十四。其中物流業的直接經濟貢獻佔GDP的百分之三點二，及就業人口的百分之五，涉及十八萬八千個職位，可見其經濟重要性。
隨着近年亞洲國家經濟相對蓬勃，以及我們國家進一步發展，特別是國家最近推出「一帶一路」發展策略方向，陸路和海上絲路沿線涉及六十多個國家，再加上亞洲基礎設施投資銀行的成立，相信可為香港未來航運和物流服務發展帶來更多機遇。作為區域內的物流樞紐，香港也會受惠於各相關國家基建設施的擴充和改善，並同時充分利用香港相對完善的海、陸、空物流運輸網絡，積極參與構建「一帶一路」，以利本身業務的發展。
為了解香港港口未來需求以便政府作出適當規劃，運輸及房屋局（運房局）在二○一四年底完成了「香港港口發展策略2030研究」（「2030研究」）。「2030研究」預測香港的港口貨櫃吞吐量，直至二○三○年平均每年有百分之一點五的增長，並指出現有設施必須配合未來趨勢，其中以葵青貨櫃碼頭為重點，提出了一系列提升碼頭處理能力和效率的措施，以應付未來需求。
除了要應付日後發展，也要特別正視目前「碼頭擠塞」導致貨櫃碼頭運作效率受制的情況。香港貨櫃碼頭商會在二○一三年年底向運房局提交意見書，點出碼頭面對的各項實際困難和局限，尤其貨櫃堆場和駁船泊位不足，未能應付日趨增加的轉運貨運。其他一些業界團體，包括香港定期班輪協會、粵港船運商會和部分物流業界也向我們反映碼頭擠塞影響香港港口的競爭力。
與此同時，在碼頭周邊港口後勤用地的營運商，也向政府反映現時管理該等後勤用地的短期租約的條款和分配機制，不利於他們行業的營運和發展，期望政府檢視相關安排，以利便物流業中小企的經營。
因應「2030研究」預測對港口設施的未來需求，鞏固香港作為區域物流樞紐的地位，並回應各業界需要和訴求，運房局聯同相關政府部門重點檢視了葵青區一百公頃後勤用地的使用情況。該檢討目的在配合碼頭運作需要，並在兼顧於後勤土地上營運的中小企運作需要的前提下，制訂措施以善用葵青碼頭周邊的港口後勤用地，達致地盡其用之效。我們剛在約兩星期前（即六月十日）發出建議文件公布一系列措施，其中包括：
（一）將部分毗鄰葵青貨櫃碼頭的合適土地併入貨櫃碼頭範圍，增加碼頭的貨櫃場地面積和駁船泊位設施，以提升貨櫃碼頭的貨物處理能力；
（二）優化短期租約土地的分配和管理機制，修訂相關租用條款，以盡量切合物流行業中小企的營運需要；及
（三）研究在後勤用地中合適的土地上，興建多層設施的可行性，主要用作貨櫃車／貨車停放和貨物處理等用途，以釋放更多後勤用地作為支援港口運作和應付未來發展需求。
我們正在收集各持份者和業界的意見，直至八月十五日。
在物流方面，我們透過三方面推動行業邁向高增值發展。第一方面進一步完善大型運輸基建。我們會抓緊港珠澳大橋的建造工程，以及香港國際機場發展三跑道系統的落實工作。大橋落成通車後，香港的物流腹地將進一步擴展至珠江西岸，增加貨運的流量；而擴建機場可長遠提高空運貨物處理能力，追上香港持續增長的航空貨運需求。
第二方面是繼續致力物色合適土地作現代物流用途，以促進物流業長遠發展，包括屯門西、新界北和大嶼山等地方。第三方面是推動電子物流。大家知道電子商貿及物流電子化皆是大勢所趨，運房局會繼續透過香港物流發展局，與業界共同探討和推動可行措施，促進業界更多使用先進資訊科技。
主席，我和我的同事樂於聽取議員的意見和回答各位的提問。多謝主席。
完
２０１５年６月２２日（星期一）
香港時間１１時４７分
