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以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日(五月二十二日)出席立法會財務委員會會議後會見傳媒的談話內容:
財經事務及庫務局局長:有關香港與內地基金互認的安排,大家都看到剛作出的宣布,香港與內地兩個證監會已經決定,由七月一日開始接受兩地基金申請在另一個地方進行銷售。基金互認有什麼好處呢?這是數年來我們希望達成的一項協議,基金業是香港金融中心的一個重要行業,環顧全世界的經驗,成功的基金管理中心必定有一套互認安排,或基金護照安排,讓其基金可以在其他地方銷售。亞洲並沒有這項安排,香港一向並非基金註冊和管理中心,但我們希望藉�茩輕銎M內地基金互認安排,令香港成為一個基金註冊和管理中心。我們認為這事情不單對我們的金融發展有好處,同時增加了香港與內地的金融合作,有助香港基金業打入內地市場,亦可吸引外國基金在香港註冊,利用香港作為基地進入內地市場,甚至將來打入亞洲其他地方,我們非常歡迎這事情,這亦是基金業期待已久的好消息。
記者:預料對市場的影響有多大﹖
財經事務及庫務局局長:第一,兩地基金互認是首次安排,所以做法是循序漸進的,因此設有三千億的額度,即是香港賣到內地的額度是三千億,而內地賣到香港的額度是三千億,這安排符合我們一向審慎和循序漸進地加強兩地金融市場的聯繫。基金本身是長線投資,有專業人士管理,所以我認為,第一、它不會即時帶來很多熱錢,因為它需要一段時間慢慢地銷售基金產品,而投資方向亦應該以長線為主要目標,這對我們的市場發展是有好處的。
記者:(香港與內地基金互認與滬港通及深港通的效應)
財經事務及庫務局局長:滬港通、深港通及基金互認,可以說是特區政府與內地監管機構在過去數年開展的項目,皆是希望能加強兩地的互聯互通。整體而言,一方面是令股票多聯繫,另一方面是加強香港基金業的發展,都是雙線發展。我認為無論是股票互聯互通,還是基金業的互認,也是開始的第一步,我希望能看見金融業有更健康的長遠發展。
記者:蓮塘口岸的撥款在工務小組(委員會會議上)遭否決,但再次帶到財委會,其實是否意味�荈等堭a到工務小組委員會是「例行公事」而沒有實質意義﹖
財經事務及庫務局局長:不是。蓮塘口岸這個項目雖然在工務小組被否決,但提交財務委員會(財委會)審議,是符合整個財務委員會的議事規則,因為工務小組是財委會轄下的一個小組,它當然可以審議,但其權力是由財委會賦予的,而最後決定亦在財委會。所以我們的安排是完全符合財委會的議事規則,過往亦有先例,當然先例不多,但今次為何有這樣的安排,是因為蓮塘口岸牽涉到,第一:對經濟方面的影響大;第二:我們正面對蓮塘口岸有兩個工程項目,投標合約快將屆滿,(分別)於七月及八月屆滿。有一個項目其實於去年已經屆滿,我們盡量延期,希望能維持標書的有效期。如果在七月及八月之前不能批出標書,就要等下一個立法會期才做,有可能造成很長時間的延誤。
剛才我們在財委會上,秘書長已經提過,每一個月的工程延誤,我們計算的損失是七千萬,而蓮塘口岸本身很多工程合約亦已經開展,一百二十多億的工程項目已經開展,所以這不是全新的項目,而是現時正在進行的項目,我們認為有急切性需要提交財委會,盡早取得撥款,增加此項目的明朗性。
記者:標書七至八月才到期,現在才是五月底,還有兩個月時間,是否迫切至要「拉走」啟德體育園區項目的撥款申請﹖
財經事務及庫務局局長:我們當然知道這個項目本身需要的撥款是大的,牽涉到工程延誤的損失是大的,早一個月能批(出撥款)是好的。我們都知道這個項目在立法會需要一段時間去討論,從我們內部的部門去看的話,這項目在現時而言是比較具迫切性的工務項目,所以我們希望能盡早提交。至於啟德體育園區設施是否會有很大的延後,相比工程的迫切性,我們認為蓮塘口岸目前有迫切性,當然我們希望能盡早將啟德體育園區項目再次提交(財委會)。
記者:事前有否知會體育界會抽起有關項目?
財經事務及庫務局局長:政府對啟德體育園區的政策和方針並沒有改變,只不過是在撥款的緩急先後方面,我們通常都會視乎工程的迫切性,政府內部不同的部門會協調,讓具迫切性的項目先行,令政府在整體工程方面的投入能達致具成本效益。
記者:今次政府處理蓮塘(項目)的做法,其實是否以後所有工程都不需要經過工務小組,直接提上財委會就可以?
財經事務及庫務局局長:當然不是。工務小組委員會及人事編制小組委員會是得到財委會授權去處理很多項目,很多時候處理了的項目,如果整體提交在申請撥款時都沒有討論,工務小組委員會及人事編制小組委員會均有其功能。但有些項目,例如今次的蓮塘口岸項目,我們認為它有特殊的迫切性,所以要提上(財委會)盡快解決撥款問題,否則我們擔心延後在時間和費用上都會造成很大損失。
記者:啟德體育園區何時再上(財委會)?是否在過了創科局後才再提上來?
財經事務及庫務局局長:我們會檢視整體財委會的進度,然後去處理餘下的項目。
(請同時參閱談話全文的英文部分。)
完
2015年5月22日(星期五)
香港時間20時37分



