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以下是環境局局長黃錦星今日（二月二十五日）在立法會環境事務委員會會議上就推行都市固體廢物收費的框架建議的開場發言︰
主席、各位議員：
可持續發展委員會於去年十二月十六日發表報告，就如何在香港推行都市固體廢物按量收費向政府提出多項建議。對此報告，我相當歡迎，並即時承諾政府會積極考慮跟進和研究相關建議。我很高興，經過整理，我們可以向立法會進一步交代我們的工作框架建議。
首先，我要再一次感謝所有參與可持續發展委員會社會參與過程的各界人士，特別是可持續發展委員會主席陳智思先生和都市固體廢物收費支援小組召集人譚鳳儀教授，以及委員會的所有委員。這項工作是相當具挑戰性的，因為政府在二○一二年的公眾諮詢雖然得到社會主流意見的支持，確立引入按量收費制度促進市民行為改變、強化惜物減廢的大方向，但當時社會各界對運作細節仍然意見紛陳，甚至存有顧慮。
可持續發展委員會透過由下而上和由持份者主導的參與模式，深入而廣泛地探討了各項關於都市固體廢物收費的議題，大大幫助凝聚社會共識，對下一階段的工作很有幫助。我想重點提出，雖然大部分巿民認為採用「按戶按袋」的方式是落實收費最公平、最直接的減廢誘因，但這種制度在執行上是具複雜性、挑戰性和困難的，我們不能掉以輕心。事實上，我們有必要加大力度，在這兩、三年的籌備期內為各種實際可能遇到的情況作好準備。
我們提交的文件正正是要說明這一點。要落實都市固體廢物按量收費而成功達致減廢的目的，各項技術性的籌備工作是相當重要。同時，我們要全社會動員也是箇中關鍵。當然，減廢工作是一脈相承的，去年我們在取得立法會的同意後增設了一個首長級編外職位，為期三年，領導廢物回收方面的工作，而其他相關的工作亦已積極進行，包括生產者責任計劃、十八區設立環保站、建築廢物收費檢討等。
鑑於下一階段推行都市固體廢物收費的工作相當繁重、複雜及具挑戰性，我們同時建議另外開設兩個首長級編外職位，分別領導和督導有關工作，詳細的理據已經載述於文件內，希望大家支持，讓我們可以盡快向人事編制委員會和財務委員會提出相關建議。我和我的同事樂意回答委員的問題，並歡迎大家就下一階段的工作方向、重點等提供意見。
多謝主席。
完
２０１５年２月２５日（星期三）
香港時間１２時０７分
