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立法會三題:中小企融資擔保計劃
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  以下為今日(二月二十五日)在立法會會議上鍾國斌議員的提問和商務及經濟發展局局長蘇錦樑的書面答覆:

問題:

  香港按揭證券有限公司(按證公司)於二○一一年一月推出中小企融資擔保計劃(擔保計劃),旨在協助有融資困難的中小企及非上市企業取得貸款,以應付營運需要,並提升生產力和競爭力。在擔保計劃下,按證公司可為合資格企業的獲批貸款額提供五成、六成或七成的信貸擔保。鑑於近年環球經濟不明朗,按證公司於二○一二年五月三十一日推出特別優惠措施,把信貸擔保比例提高至獲批貸款額的八成,申請期限為本月二十八日。就此,政府可否告知本會,是否知悉:

(一)由二○一三年四月至今,按證公司每月在特別優惠措施下(i)收到的申請宗數,(ii)批出信貸擔保的申請宗數及(iii)批出的信貸擔保總額,並按有關企業所屬行業列出分類數字;

(二)由二○一三年四月至今,按證公司在特別優惠措施下(i)處理的壞帳個案宗數、(ii)收到參與擔保計劃的銀行或財務機構提出的壞帳索償宗數、(iii)作出賠償的壞帳索償宗數及其佔索償總數的百分比,以及(iv)作出的賠償總額;及

(三)按證公司由收到壞帳索償至作出賠償目前平均需時多久;目前有多少宗索償尚待處理,以及未完成處理該等個案的原因為何;按證公司會否採取措施加快處理該等個案;如會,詳情為何?

答覆:

主席:

  香港按揭證券有限公司(按揭證券公司)於二○一一年一月一日推出由市場主導的「中小企融資擔保計劃」,目的是為香港企業提供一個由市場主導的信貸擔保計劃,協助企業應付融資需要。

  面對外圍經濟環境不明朗,在政府提供一千億元信貸保證承擔額下,按揭證券公司於二○一二年五月三十一日在「中小企融資擔保計劃」下進一步推出有時限的「特別優惠措施」,以優惠的擔保費提供八成信貸擔保。申請期原定為九個月至二○一三年二月底,後來獲兩度延長至二○一五年二月底。就議員的提問,現回覆如下:

(一)由二○一三年四月至二○一五年一月,按揭證券公司在「特別優惠措施」下收到三千八百三十六宗申請,當中已批出三千三百三十七宗申請(註一),涉及的信貸保證額約為九十九億港元。

  「特別優惠措施」每月收到的申請宗數、獲批宗數和涉及的信貸保證額,以及按行業分類的統計數字分別載於附表一及附表二。

(二)由二○一三年四月至二○一五年一月,按揭證券公司在「特別優惠措施」下收到一百九十六宗淨壞帳索償申請(註二),涉及淨壞帳索償金額約為四億二千萬港元。按揭證券公司已完成處理並支付了其中十一宗壞帳索償(佔淨壞帳索償申請宗數的百分之五點六),賠償總額約二千萬港元。

(三)按揭證券公司收到壞帳索償申請後,一般情況下會於十個工作天內回覆貸款機構相關申請是否批核或貸款機構需要進一步提供的資料/文件。由二○一三年四月至二○一五年一月所收到的壞帳索償申請中,有一百八十五宗仍在處理。

  按揭證券公司處理壞帳索償申請時,必須進行盡職審查,確保貸款機構遵守與按揭證券公司簽訂的《中小企融資擔保計劃總擔保合同》,以及按照貸款機構相關的內部政策和程序處理「特別優惠措施」下的貸款申請、信貸監督及出現的壞帳,以確保公帑運用得宜。按揭證券公司未能完成處理上述壞帳索償申請,主要原因是有關貸款機構未能就此提供所需或充足的文件。

  為了加快處理壞帳索償申請,按揭證券公司在過去一年與貸款機構多次會面,向貸款機構講解按揭證券公司進行盡職審查時的要求,並了解貸款機構的內部政策及運作,務求加快處理壞帳索償申請的流程。

(註一)其餘申請有三百九十宗由貸款機構撤回、八十宗正在處理及二十九宗不獲批核。

(註二)不包括貸款機構遞交壞帳索償申請後,欠款獲全部清還的索償申請,以及貸款機構主動撤回的索償申請。



2015年2月25日(星期三)
香港時間12時50分

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