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立法會十三題:長者自殺問題
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  以下為今日(一月七日)在立法會會議上陳婉嫻議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆:

問題:

  近日發生多宗長者(即65歲或以上人士)懷疑因病厭世而自殺的悲劇。有學術研究報告指出,香港長者在各年齡組別中的自殺率是最高的,而且有不少長者輕生的原因是受健康問題折磨。就此,政府可否告知本會:

(一)有否統計在過去五年,每年長期病患長者人數為何,並按疾病類別(例如癌症、心血管疾病及其他痛症等)列出分項數字及其佔總數的百分比;

(二)有否統計在過去五年,(i)每年長者自殺身亡及自殺未遂的個案數目分別為何、(ii)該等數字分別佔有關總數的百分比,以及(iii)該等數字按自殺原因分類的數目;如有統計,詳情為何;如否,原因為何,以及未來會否進行統計;

(三)去年有否採取新措施,以減少長者因病厭世而自殺的個案;及

(四)除現有長者醫療服務及防止長者自殺計劃外,當局會否(i)重新檢討長期病患長者對心理及情緒支援的服務需求、(ii)加強有關服務,以及(iii)制訂更有效的策略,妥善照顧他們的精神健康,以避免他們因病厭世而自殺;如會,詳情為何;如否,原因為何?
 
答覆:

主席:

  就陳婉嫻議員的提問,我現答覆如下:

(一)在過去五年,政府統計處分別於二○○九年十一月至二○一○年二月及二○一一年十月至二○一二年一月期間,進行了兩輪以與健康有關事宜為專題的主題性住戶統計調查,以收集各類數據,包括香港居民的健康狀況的資料。統計調查的受訪者均被問及有否在統計時患有經西醫診斷的慢性疾病及(如適用)慢性疾病的類別。附表一載列於兩輪主題性住戶統計調查中,按慢性疾病類別劃分,報稱患有慢性疾病的65歲及以上人士數目。

(二)此外,根據政府統計處提供的最新資料,過去五年本港已知的整體自殺死亡人數及65歲及以上長者自殺死亡人數見附表二。

  企圖自殺的個案數字較難確定,而且企圖自殺者較少願意主動報告有關資料。因此,政府並無企圖自殺個案的統計數字。

  自殺是一個可由多種原因引致的複雜問題,包括生理、社會及心理等多種因素互為作用,每個個案都有其獨特性。再者,未必每個自殺個案都會留下明確的自殺原因。因此,政府並無按自殺原因分類的自殺死亡數字。

(三)及(四)政府一直採取多管齊下的措施處理長者自殺問題。社會福利署(社署)透過主流、專門及熱線服務,識別及支援有情緒困擾及/或有自殺危機的長者。

  在主流服務方面,全港65間綜合家庭服務中心、22個家庭生活教育服務單位和兩間綜合服務中心為有需要的長者提供預防、支援和補救性服務。全港55間設於醫院及診所的醫務社會服務部亦提供輔導及支援服務,社工在個案評估時會評估受助人的自殺風險。

  此外,現時全港有超過200間津助長者中心為長者提供一系列服務,包括探訪、情緒支援、輔導及轉介,特別是獨居及隱蔽長者。其中,政府自二○一四/一五年度起,增撥資源予:(a)41間長者地區中心及119間長者鄰舍中心增聘社工人手以協助推展服務,例如長者輔導及情緒支援服務;以及(b)51間長者活動中心以提升其服務至長者鄰舍中心水平,以加強對居於社區的長者的支援,包括長期病患及有情緒困擾的長者的支援。

  在專門服務方面,社署資助香港撒瑪利亞防止自殺會的「自殺危機處理中心」,為受自殺問題困擾的人士提供外展、危機介入、深入輔導等服務。另外,非政府機構「生命熱線」自二○○六年起獲香港賽馬會慈善信託基金資助,展開「生命共行-外展長者服務」,透過外展形式及早識別有情緒困擾及/或自殺危機的長者,並安排受過訓練的義工探訪長者,以紓緩他們的情緒及支援他們尋求專業人士的協助。

  在熱線服務方面,社署及非政府機構為企圖自殺及受情緒困擾人士提供共六項專責熱線服務,因應受助人的需要,鼓勵及轉介他們到相關服務單位接受深入輔導服務。

  此外,壎芵p的長者健康服務一向致力促進長者的精神健康,在轄下的長者健康中心為會員提供精神心理評估、輔導服務、治療和精神健康教育活動。

  長者健康外展隊伍亦為社區和院舍的長者及其照顧者提供促進健康活動及培訓,內容包括協助長者及其護老者認識及懂得如何妥善處理長期病患所帶來的壓力、情緒反應(包括抑鬱情緒),甚或自殺的念頭和行為。

  長者健康服務亦不時透過媒體如電視、電台、互聯網、報紙和刊物等等,以宣揚精神健康的重要性及加強公眾人士對長者及護老者精神健康的關注。

  另一方面,醫院管理局(醫管局)的精神科一直為有自殺風險的病人提供全面評估、治療和跟進支援服務。醫管局的「防止長者自殺計劃」為懷疑患有抑鬱症或有自殺傾向的長者提供精神科速治服務。社署、社福機構或醫生均可轉介該等長者至計劃跟進。醫管局亦推出多項措施預防住院病人自殺,包括改善醫院環境,以及為住院者作自殺風險評估,讓前線人員及早察識高危病人。



2015年1月7日(星期三)
香港時間17時45分

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