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下稿代立法會秘書處發出：
以下是立法會行政管理委員會主席曾鈺成今日（十二月八日）就立法會研究申請禁制令和立法會綜合大樓的管理，於立法會綜合大樓會見傳媒的發言全文：
立法會行政管理委員會（行管會）今早開會討論了好幾個（有關）大樓管理的問題，現在跟大家說明一下。首先，正如大家知道，有多位議員曾經提出了要求行管會考慮申請禁制令，因為佔領大樓周圍空間的人士，實際上已經造成對議員使用大樓，以及在大樓內進行職務相當多的障礙和干擾。我們邀請了立法會的法律顧問就申請禁制令的問題，向行管會提交他的意見。今早我們詳細討論了這個問題。第一，我們決定會再次提醒在行管會管理範圍內的示威人士，主要是在公眾入口（一）外的示威區，以及立法會廣場一帶（的人士），我們會立即提醒他們是未獲得行管會的授權在那裏逗留。即是說，行管會並沒有批准他們在那個地方逗留。我們會通知他們這件事。
同時，我們會應個別議員的要求，我們收到黃毓民議員的要求，他認為如果（立法會）申請禁制令是一件大事，應該首先將法律顧問的意見向所有議員公開，其次是徵詢所有議員的意見。我們是準備這樣做，我們會將法律顧問提交行管會的文件公開，讓議員，以至公眾人士都知道如果申請禁制令是有甚麼依據。同時，我們會準備一份文件，向所有議員說明，如果要申請禁制令，有甚麼理據和要考慮甚麼問題。舉例說，添美道那一處，跟剛才所說立法會行政管理委員會管理的範圍，即是說公眾入口（一）對出的示威區，兩個（地方）的性質是不同的。因為添美道那一邊是公眾地方，位置與對面的中信大廈相似，因為馬路被佔領人士和他們設置的障礙物阻礙了車輛出入，造成使用大樓的人士的障礙，申請禁制令的理據跟中信大廈相似。但在立法會廣場和公眾示威區，因為那兩處不屬於公眾地方，所以性質會不同。如果要申請禁制令，就可能要提出不同的理據，處理上亦有分別。我們會將此向議員說明清楚，然後徵詢議員的意見。我們亦會提醒議員，要考慮申請禁制令時，不能不同時考慮在佔領區周圍，在可見的將來會發生甚麼事。因為現在有很多消息說，警方在金鐘一帶的清場行動可能在不久後就開始，我們一定要同時考慮這個因素，才決定如何處理申請禁制令的問題。這是今早我們討論的第二方面。
第三方面，上次行管會決定對大樓的管理提出了一些新措施，因應在前一階段我們收到來自部分議員，以至公眾人士的投訴，認為大樓內的資源使用得不當，亦都考慮到周圍發生的事情可能對大樓的管理和安全可能造成風險，所以有三項決定，包括就議員會議室的使用，設定每星期的使用時間上限，規定用完後要將房內物品清理，移離會議室。這點我們沒有收到任何反對的意見。
第二點是限制訪客逗留在大樓的時間，由凌晨十二時到第二天早上六時。如果邀請訪客進入大樓的議員不在大樓內，訪客不應該在這段時間內逗留。第三點就是議員助理應在他服務的議員（所屬的）樓層內活動，而不應該去到其他樓層。
就第二和第三點，我們收到多位議員助理的信件，他們表示強烈的反對。他們提出的理據是認為如果限制（訪客）由凌晨至第二天至早上六時，若沒有議員在場，訪客不能在大樓內，這會對他們服務市民有很大的妨礙，（因為）處理個案時有時都需要訪客留在大樓內。我們覺得這理由並不成立，我們亦翻看過去使用大樓的紀錄，實際上議員不在場，而要訪客在大樓過夜的情況是非常罕見的，是很少有的。我們亦相信，若真的十分緊急，（訪客）非不得已在凌晨時間使用大樓設施，議員在場亦都是合理的。所以這點我們認為，行管會多數委員都認為要維持上次的決定，會繼續執行（新規定）。
另外，議員助理不應該去其他樓層（的規定）亦受到這批議員助理的反對。剛才討論過，大部分委員認為應該按上次的決定去執行。因為議員助理提出，有時他們服務的議員要去其他議員的樓層開會，開會期間可能需要助理協助取文件或物品（到其他議員的樓層）。我們討論過，這情況實際上不常見。而且，即使有這種情況發生，亦不會對上落或出入這些樓層的議員造成很大的不便，因為既然有關議員若需要用這些物品，他一定通知（屬於該樓層的職員）開門，讓他的助理進入，而（議員）助理亦可按鐘要求開門，或致電通知所到樓層的職員或助理協助開門，所以我們覺得這項措施對議員助理的工作造成的影響非常輕微，不構成令措施變得不合理。
作了這個管理（規定）後實際上亦有好處。因為很清楚，如果在議員助理去不到的樓層發生（任何）事情，其他（不能前往該樓層的）助理不需要負上任何責任，我們認為這是加強大樓行政管理的一項很好的措施，所以大部分委員都認為應堅持去實行。即是說，上一次訂了的三項措施，我們會照上次的決定去執行，過一段時間再檢討，若執行的過程中出現任何問題，我們才去研究如何改進。
我們亦討論了上一次曾經決定對幾位議員，因為他們違反了行政管理委員會有關大樓的設施使用守則，而向他們發出警告信。那次之後，亦再發生有議員做同樣的事，犯同樣的問題，違返了大樓設施的使用守則。具體來說，就是帶領訪客到五樓的議員活動室，使用那裏的浴室設施，這是不容許的。我們會同樣對有關的議員發出警告信。我們亦討論過，如果有議員堅持不遵守這個規定，行管會會考慮進一步採取措施，譬如限制那位議員使用有關的設施。我們須要再觀察將來的發展情況。今早大概討論了這幾項事情。
完
２０１４年１２月８日（星期一）
香港時間１８時２１分
