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立法會八題:香港醫務委員會處理投訴程序
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  以下是今日(十一月二十日)在立法會會議上麥美娟議員的提問和食物及壎竻膚蔽灠炙瓣慦漁悜接祁苤G

問題:

  據悉,香港醫務委員會(醫委會)近年處理投訴的過程十分緩慢,部分個案更處理經年,令投訴人長期承受心理及經濟壓力。就此,政府可否告知本會:

(一)是否知悉,過去五年,每年醫委會接獲多少宗投訴,當中分別有多少宗(i)被醫委會轄下初步偵訊委員會裁定表面證據成立,因而轉呈醫委會進行紀律研訊、(ii)經紀律聆訊後被裁定成立,以及(iii)涉及受聘於醫院管理局的醫生;

(二)是否知悉,過去五年,初步偵訊委員會平均處理每宗投訴所需的支援人員數目為何;當局會否增撥資源以增加該等人手,從而加快處理積壓的投訴;如會,詳情為何;如否,原因為何;

(三)是否知悉,過去五年,醫委會處理進行紀律研訊的投訴的平均每宗所需時間為何;當中(i)處理時間達一年或以上的個案數目,以及(ii)完成處理個案所需的最長及最短時間分別為何;

(四)鑑於政府於本年七月二日回覆本會議員質詢時表示,當局正積極研究醫委會於今年六月就加快其處理投訴及進行研訊的時間而提交的建議,當局研究有關建議的進度為何;是否知悉醫委會何時會落實有關建議,並簡化處理投訴程序,以提升處理投訴的效率;及

(五)當局會否與醫委會商討訂定處理投訴的目標時間;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  香港醫務委員會(醫委會)是根據《醫生註冊條例》成立的獨立法定規管機構,負責處理本港醫生的註冊及規管事宜,包括就註冊醫生的專業操守進行相關研訊及紀律處分程序。醫委會由二十四名註冊醫生及四名業外人士組成,前者包括七位由業內註冊醫生選出及另外七位由香港醫學會選出的註冊醫生,其餘的註冊醫生成員則由壎芵p署長、香港大學、香港中文大學、醫院管理局(醫管局)及醫學專科學院提名並由行政長官委任。

  醫委會須按照《醫生註冊條例》及《醫生(註冊及紀律處分程序)規例》所規定的程序,處理所接獲對註冊西醫的投訴,並對其可能涉及專業行為失當指控,展開調查及採取紀律行動。在接獲有關本港註冊醫生專業操守的申訴後,醫委會轄下的初步偵訊委員會要就個案展開初步調查。如初步偵訊委員會決定有關個案表面證據成立,便會轉呈醫委會進行正式研訊。初步偵訊委員會由七名成員組成,包括一名醫委會的業外委員。紀律研訊會議則由最少五名醫委會成員組成,其中一人須為業外委員。現時醫委會共有四名業外委員,輪流執行初步偵訊和紀律研訊的工作。

  在過去五年,醫委會每年接獲超過四百宗有關註冊醫生的投訴,涉及受聘於醫管局的醫生個案平均每年約有六十宗。同期醫委會所處理的個案數目載於附表。

  醫委會在考慮個案的過程中,往往需要投訴人提供不同資料,例如宣誓證明書和醫療報告等。按照情況需要,醫委會亦會尋求不同獨立專家的意見,甚至法律意見,務求能夠客觀、公平及公正地全面考慮有關個案。視乎投訴人提供的資料是否齊備,加上每宗投訴個案的性質、類別和複雜性各有不同,因此每宗投訴個案所需的處理時間有別,不能一概而論。

  為加快處理投訴個案,醫委會於今年六月提出增加業外人士擔任審裁顧問,並容許業外審裁顧問在初步偵訊階段及紀律研訊階段代替醫委會業外委員組成會議法定人數。有關的建議涉及修改《醫生註冊條例》。當局正與醫委會積極商討,茪漍}展有關的法例草擬工作。



2014年11月20日(星期四)
香港時間14時41分

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