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以下是今日（十一月十二日）在立法會會議上郭家麒議員的提問和保安局局長黎棟國的書面答覆︰
問題︰
本年十月二十八日有報章報道，警方自二○○八年以來從英國購買總值14億英鎊的武器。關於警方購買及使用武器等事宜，政府可否告知本會：
（一）過去五年，警方曾向哪些英國以外的國家購買武器，以及選擇武器供應商的準則為何；
（二）二○一○年至本年十月底止，警方每年購買各類武器的數量、所涉開支、期末庫存量及使用量為何，並使用與表一相同格式的表格列出；
表一
年份：____________
武器種類 購買數量 所涉開支 期末庫存量 使用量
－－－－ －－－－ －－－－ －－－－－ －－－
1）狙擊步槍
2）突擊步槍
3）機關槍
4）步槍
5）半自動手槍
6）通用機槍
7）衝鋒槍
8）催淚煙
（三）警方決定第（二）項所述武器的購買量及庫存量的具體準則分別為何；
（四）警方就第（二）項所述武器向警務人員發出的使用指引，以及批准使用該等武器的警務人員的最低職級分別為何，並以表二列出；
表二
武器種類 使用指引 批准使用武器的
警務人員的最低職級
－－－－ －－－－ －－－－－－－－－
1）狙擊步槍
2）突擊步槍
3）機關槍
4）步槍
5）半自動手槍
6）通用機槍
7）衝鋒槍
8）催淚煙
（五）過去五年，警務人員使用第（二）項所述武器的具體場合，以及使用該等武器所招致的傷亡數目分別為何，並以表三列出；
表三
武器種類 使用武器的具體場合 所招致的傷亡數目
－－－－ －－－－－－－－－ －－－－－－－－
1）狙擊步槍
2）突擊步槍
3）機關槍
4）步槍
5）半自動手槍
6）通用機槍
7）衝鋒槍
8）催淚煙
（六）過去五年，警方就警務人員使用第（二）項所述武器收到的投訴的詳情，包括（i）投訴數目、（ii）當中投訴成立的個案數目、（iii）涉及的警務人員數目，以及（iv）因不當使武器用而受到處分的警務人員數目，並以表四列出；及
表四
武器種類 （i） （ii） （iii） （iv）
－－－－ －－ －－ －－－ －－
1）狙擊步槍
2）突擊步槍
3）機關槍
4）步槍
5）半自動手槍
6）通用機槍
7）衝鋒槍
8）催淚煙
（七）警方會否檢討使用武器的指引或守則，以確保第（二）項所述武器不會被濫用，以及降低因使用該等武器所引致的傷亡數目；如會，時間表為何？
答覆：
主席︰
就郭家麒議員的提問，當局回覆如下：
（一）至（三）警隊會因應行動需要，購入合適的裝備。警隊會根據政府既定採購程序的規定，透過合適的招標程序進行招標，並採用評分制度就所有投標書作出詳細評估，採納符合所有要求及得分最高的標書。
警隊購買各種武器所涉及的細節、分項開支、購買量、儲備數量及使用量均屬警隊行動部署的細節，所以不能公開。
（四）根據《警隊條例》（第232章）第10條，警隊有責任採取合法措施以維持公共安全、公共秩序及保護市民生命及財產。當發生或即將發生可能危害他人安全的情況，警方會根據現場情況作出評估及專業判斷，採取適當行動，包括使用所需要的最低程度武力。
警方有嚴謹的武力使用守則，所使用的武力是為完成合法任務而須使用的最低程度武力。警方會因應行動需要而為不同崗位的人員配備不同的裝備，包括不同的槍械。現場指揮官會因應當時的整體情況及行動需要，就應使用的武力作出專業評估及判斷，從而作出適當武力使用的決定。警務人員在使用武力前，會在情況許可下向對方發出警告，示意將使用武力；並會在實際可行的情況下，讓有關人士有機會遵守警方的指令。在使用武力時，警務人員會時刻保持高度克制，並在達到目的後停止使用武力。
（五）根據警方紀錄，在過去五年警方曾在兩個行動中使用質詢的表三所提及的部分槍械，包括於本年六月一日在九龍灣啟晴邨的一個拘捕行動，以及於二○一○年七月十日在屯門的一個反偷車行動。警方在兩個行動中使用槍械所發射的子彈均沒有造成人命傷亡。
本年九月二十八日，警方在港島處理大批示威人士的暴力及有組織衝擊，在多次勸喻及警告無效的情況下，遂使用胡椒噴劑以制止示威者的暴力行為。由於當天有不少示威人士配備護目鏡、口罩、雨傘及保鮮紙等物件遮蔽眼睛及身體，施放胡椒噴劑不能夠達到制止群眾進行衝擊的效果。為免場面進一步失控，警方在別無選擇的情況下使用了催淚煙，以即時停止示威者的暴力衝擊，並且製造與示威者之間的安全距離，及制止危害公共安全及公共秩序的行為。
（六）警方並沒有備存有關警務人員使用槍械之投訴個案數字。
截至十一月十日，投訴警察課就警方處理「佔中」共接獲1 362 名市民投訴，並正在處理有關投訴。投訴警察課會按照既定程序，公平、公正地處理有關指控，並根據《獨立監察警方處理投訴委員會條例》的法定要求，將須匯報投訴的調查報告提交獨立監察警方處理投訴委員會審核。
（七）警方會適時檢討使用武力的訓練及指引，確保警務人員能安全及有效地執行職務。
完
２０１４年１１月１２日（星期三）
香港時間１６時２６分
