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以下為今日（十月二十九日）在立法會會議上鄧家彪議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
據悉，「佔領中環」（「佔中」）運動所引發的集會自上月二十八日起導致數條主要幹道交通擠塞和多條巴士路線受到影響，因此有不少市民改乘鐵路出入。在十月七日（即「佔中」運動發生後灣仔和中西區中學的復課日），金鐘港鐵站內的候車乘客需要等待多班車才能登上往柴灣方向的列車。此外，運輸及房屋局局長在本年十月十五日立法會會議上回覆一項急切質詢時指出，現時各條鐵路線在繁忙時段的班次已達致現有信號系統容許下約兩分鐘一班車的極限，而在日間其他時間所提供的班次亦相當接近該極限。若此情況持續，出現鐵路服務受阻的風險會自然增加。就此，政府可否告知本會，是否知悉：
（一）由二○一四年九月一日至二十七日及九月二十八日至今的兩段期間，各條鐵路線（迪士尼線除外，下同）的（i）每日平均乘客量、（ii）上午繁忙時段的平均乘客量及（iii）下午繁忙時段的平均乘客量（按表一列出）；
表一
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二○一四年 二○一四年
九月一日至二十七日 九月二十八日至今
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鐵路線 （i）（ii）（iii） （i）（ii）（iii）
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觀塘線
荃灣線
港島線
將軍澳線
東鐵線
西鐵線
馬鞍山線
東涌線
機場快線
（二）每條載於表二的鐵路線的下列資料：（i）設計可載客量（以每平方米站立六人計算），以及由二○一四年九月一日至二十七日期間，（ii）在上午繁忙時段的每小時最繁忙路段單向分別的乘客量、以每平方米站立六人計算的載客率、以每平方米站立四人計算的載客率、（iii）在下午繁忙時段每小時最繁忙路段單向的乘客量、以每平方米站立六人計算的載客率、以每平方米站立四人計算的載客率，以及（iv）在該段期間載客量飽和的次數；由二○一四年九月二十八日至今，（v）在上午繁忙時段的每小時最繁忙路段單向分別的乘客量、以每平方米站立六人計算的載客率、以每平方米站立四人計算的載客率、（vi）在下午繁忙時段的每小時最繁忙路段單向的乘客量、以每平方米站立六人計算的載客率、以每平方米站立四人計算的載客率，以及（vii）在該段期間載客量飽和的次數；
表二
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二○一四年 二○一四年
九月一日至二十七日 九月二十八日至今
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鐵路線（i）（ii）（iii）（iv） （v）（vi）（vii）
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觀塘線
荃灣線
港島線
將軍澳線
東鐵線
西鐵線
馬鞍山線
東涌線
機場快線
（三）由二○一四年九月二十八日至今，港鐵的信號系統有否出現不穩定的情況；如有，因乘客量劇增而導致的機件損耗是否成因之一；及
（四）香港鐵路有限公司現時為應付額外的乘客量而採取的具體措施為何，包括在繁忙時段加開的列車班次數目、人潮管制措施的實施準則及內容等，以及新增員工的詳細工作安排？
答覆︰
主席：
自從「佔領中環」示威行動開始以來，港九路面交通工具廣泛受到道路封閉及交通改道的嚴重影響。鐵路服務方面，過去一個月以來，重鐵的單日最高乘客量於十月三日（星期五）出現，數目約580萬人次，較平日比較繁忙的星期五約510萬人次高，增加13%，列車車廂因此非常擠迫，乘客往往需要等候多幾班車、用較長時間才可以上車。若以每日平均乘客量計算，九月二十八日至十月二十五日工作天期間（周六、周日及公眾假期除外）重鐵的平日每日平均乘客量為約534萬人次，較九月一日至九月二十七日期間平日的約485萬人次，增幅達一成。
就鄧家彪議員問題的各部分，我現答覆如下：
（一）九月一日至二十七日及九月二十八日至十月二十五日期間港鐵重鐵網絡的平日乘客量見附件一。
（二）九月一日至二十七日及九月二十八日至十月二十五日期間港鐵重鐵網絡的平日可載客量及載客率見附件二。
（三）自九月二十八日至十月二十五日四星期以來，港鐵重鐵網絡中曾出現五宗八分鐘或以上涉及信號系統的服務延誤。發生事故期間，港鐵在車站及車廂作出廣播，並透過手機應用程式及港鐵網頁等途徑通知乘客有關車務安排，呼籲乘客預留足夠時間乘車。
事實上，自九月二十八日起，港鐵重鐵網絡錄得的乘客量增幅已對鐵路系統內的設施、機械及組件等構成額外壓力。儘管港鐵公司已在這段期間增派人手，加強鐵路檢查及維修的工作，盡力確保系統運作安全及暢順，若現況持續，出現鐵路服務受阻事故的風險自然會增加。
（四）港鐵公司在鐵路安全的大前提下，除了維持在上午七時十五分至九時十五分左右（不同鐵路線的早上繁忙時段的結束時間會因應乘客量的不同而略有不同）行走繁忙時段約兩分鐘一班車的班次外，亦在其他時間按需要加強列車班次。在九月二十八日至十月二十五日期間，港鐵重鐵網絡每日平均額外增加約70班列車。
由於觀塘線、荃灣線及港島線繁忙時段班次已是在現有信號系統容許下約兩分鐘一班車的極限，而在日間其他時間所提供的班次亦接近系統極限，若此情況持續，出現鐵路服務受阻事故的風險自然會增加。
至於員工安排方面，除了每日2 800名前線車務員工按編更工作外，港鐵公司還額外增派約400名員工，包括臨時員工及其他部門的人員，加強為乘客提供服務及處理因一些未能預見的因素而引起的阻延。他們主要在部分人流較多的車站，協助乘客及維持車站秩序。港鐵公司同時因應實際情況實施進一步人流管制措施，包括在車站出入口及大堂維持單方向的人流管制、限制月台上候車乘客的數量、疏導乘客至月台及大堂較少人的位置，以確保車務運作暢順及保障乘客安全。
此外，港鐵公司的「基建維修快速應變隊」和「鐵路車輛快速應變隊」亦額外增派人手，策略性地駐守鐵路網絡內的不同位置，以備機件一旦出現故障，即能第一時間進行復修工作，以減少任何延誤的影響。
完
２０１４年１０月２９日（星期三）
香港時間１６時５５分
