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以下是勞工處處長唐智強今日（七月九日）出席「建造業安全分享會暨頒獎典禮２０１４」的致辭全文：
黄天祥主席、李承仕主席、各位來賓、各位建造業界的朋友：
大家好！我很高興出席今天由勞工處、職業安全健康局（職安局）、建造業議會聯同十三個相關機構合辦的「建造業安全分享會暨頒獎典禮」。
我衷心感謝職安局及其他持份機構多年來對這項活動的鼎力支持，及建造業界的積極參與，讓這個一年一度建造業界的大型職安健推廣活動得以成功推行。
近年多項大型基建工程陸續展開、新建樓房發展、加上樓宇老化令裝修及維修工程不斷增加，為建造業帶來商機及大量工作機會。但這些發展亦都對工作安全帶來挑戰。今年的「建造業安全推廣活動」新增了「最佳施工方案」比賽項目，鼓勵承建商透過擬定良好的施工方法，協助工作人員安全施工。我認為這個新項目十分切合業界當前的需要。
與此同時，勞工處已聯同業界商會、工會及建造業議會和職安局等機構，制定改善建造業安全的應對措施，從源頭防止意外的發生。這些措施包括聚焦減低系統性風險、加強巡查執法力度，及提供資助和經濟誘因。由於超過一半建造業的死亡個案是涉及從高處墮下，勞工處近年特別着力減少這方面的工作危害。
首先，在減低系统性風險的措施上，勞工處最近聯同建造業議會釐清了總承建商與分判商在竹棚架上鋪設工作平台的責任。現時，一些分判商在竹棚架進行外牆工作時，自備橋板鋪設在竹棚架上作為工作平台，但在完成其負責的工序後便移走橋板。如負責在竹棚架進行隨後工作的其他分判商沒有另備橋板，其工人便沒有合適工作平台使用，危及工人的安全。
建造業議會已於本年五月底發布了新的《竹棚架工作平台安排指引》，建議由總承建商負責提供適量的橋板，分判商則必須督促其工人安全使用，以確保工人可安全地進行外牆工作。勞工處已相應修訂了《竹棚架工作安全守則》予以配合，並於上月（六月）二十七日刊憲公布。
我們亦已通知建造業業界的商會及承建商這些修訂，並提醒他們《工作守則》具有特殊的法律地位。若承建商不遵從守則，在刑事訴訟中，法庭可考慮有關因素，用以裁定承建商是否觸犯有關的安全及健康法例。
勞工處在今年首六個月，針對建造業涉及高處工作進行了多次特別巡查執法行動，行動中共發出了近一百張「暫時停工通知書」，及會提出近一百宗檢控。我們今年稍後會進行更多的執法行動，以遏止不安全的作業模式，特別會在巡查有架設竹棚架的建築地盤時，敦促業界遵守建造業議會的新指引及勞工處的工作守則。我希望在此呼籲大家必須跟從這些新指引及工作守則辦事。
此外，因應業界提出有關檢測安全帶固定繫穩裝置規定的建議，職安局在今年三月推出了一個新的證書課程，訓練有關檢測人員，從而提升使用繫穩錨固裝置作為個人防墮設施的安全水平。完成課程並通過考核及格的人士，可成為「合資格人士」，將名字登錄在職安局的登記名冊內。除專業結構工程師外，只有這些「合資格人士」可檢測供連接懸空式竹棚架（俗稱「飛棚」）個人防墮裝置的繫穩錨固裝置，並為有關裝置簽發驗證及填寫測試報告。若承建商沒有聘用專業結構工程師或「合資格人士」檢測繫穩錨固裝置，即屬違法，一經定罪，最高可處罰款二十萬元及監禁十二個月。現時已有六十人完成是項課程並通過考試合格，獲認可為「合資格人士」。由於業界反應殷切，我們正在和職安局研究舉辦更多課堂，以滿足需求。我亦鼓勵業內人士修讀這課程。
在提供資助和經濟誘因的措施上，勞工處與職安局於二○一二年推出一個「職安健星級企業」安全認可計劃，向裝修及維修業的中小型承建商，提供安全培訓、資助購買防墮設施及進行安全審核，並與保險業合作，向獲得安全認可的竹棚架承建商，提供僱員補償保險費，最高半價優惠。截至今年六月底，職安局已接獲八十宗申請，並已有二十一間裝修及維修中小企獲得安全認可資格。
另外，勞工處與職安局於去年推出「中小企流動工作台資助計劃」，資助中小型承建商添置符合規格的安全流動工作台以提升安全。截至今年六月底，共收到超過一千四百宗申請，其中一千多宗已獲批准，批出金額逾四百三十八萬元，超過一萬二千名工人受惠。我希望有更多的中小型承建商會參與這兩項計劃。
最後，我衷心祝賀本年度「建造業安全推廣活動」各個獎項的得獎者。要締造一個安全和健康的工作環境，必須各界人士通力合作。政府會繼續與你們共同努力，攜手提升建造業的職安健水平。
多謝。
完
２０１４年７月９日（星期三）
香港時間１８時１０分
