＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為今日（六月十八日）在立法會會議上田北辰議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
自二○一○年至今，香港鐵路有限公司（港鐵公司）已連續五年按既定機制調高票價。雖然港鐵公司有推出不同的票價優惠，但部分市民仍不滿港鐵公司在錄得可觀利潤的情況下卻連年加價，加重他們的負擔。就港鐵公司的盈利情況及提供的票價優惠，政府可否告知本會是否知悉，由二○一○年四月一日至二○一四年三月三十一日：
（一）港鐵公司每年的基本業務利潤總額，以及當中的：（ｉ）香港客運業務、（ｉｉ）香港車站商務、（ｉｉｉ）香港物業租賃和管理業務、（ｉｖ）香港物業發展、（ｖ）中國內地和海外業務，以及（ｖｉ）其他業務（包括昂坪360、鐵路顧問業務及項目管理服務）所得利潤的分項數字（以表列出）；
（二）每年港鐵站內的商鋪總數、商鋪租約的平均年期，以及港鐵公司從商鋪所得租務收益分別為何（以表列出）；及
（三）港鐵公司每年推出票價優惠時預計乘客受惠的款額，以及乘客每年實際受惠的款額分別為何，並按各主要車費推廣和優惠項目（包括小童特惠票價、學生乘車計劃、長者特惠票價、港鐵特惠站、殘疾人士半價優惠等），以表格列出分項數字？
答覆：
主席：
政府和香港鐵路有限公司（港鐵公司）按二○○七年雙方簽訂的《營運協議》每五年一度進行票價調整機制的檢討。上一次檢討的時間為二○一三年，同年四月公布經檢討後制定的新票價調整機制。新機制由二○一三年六月起生效。
新的票價調整機制及相關安排詳情已於二○一三年四月十六日向立法會匯報。概略而言，新機制有兩大目標，分別為:
（一）檢討原有的票價調整方程式，並擴大票價調整機制的考慮範圍，以包括港鐵公司的盈利狀況及服務表現，以及市民的負擔能力；及
（二）減輕居住偏遠地區中、長途乘客的票價負擔。
新機制引入了多項措施及安排，以照顧不同類別乘客的需要，包括：
（一）保留原有「直接驅動」的票價調整方程式，但採用客觀並具透明度的新方法來計算生產力因素的設定值。在新的方程式計算下，生產力因素的設定值由原來的0.1百分點上升至0.6百分點。二○一四年的票價上調幅度因此由原來機制下的+4.1%降至+3.6%；
（二）訂定負擔能力上限，與家庭每月收入中位數掛鉤；
（三）引入「分享利潤機制」；及
（四）設立「服務表現安排」，就不符表現的情況實行罰款制度。
上述四項措施令所有乘客受惠。「分享利潤機制」及「服務表現安排」下所得的金額會透過「即日第二程車費九折」優惠計劃贈予乘客。
另外，為照顧經常乘搭港鐵的中、長途乘客，港鐵公司根據新安排提供三項新的乘車優惠措施，即「港鐵都會票」、「東涌——南昌全月通加強版」（註一）及「全月通加強版」（註一）。
新票價調整機制及相關安排令港鐵公司既能維持作為上市公司應有的財政穩健，亦能同時顧及其企業社會責任。新安排也回應了市民的合理訴求，及讓廣大市民分享港鐵公司的經營成果。
就田北辰議員提問的各部分，現答覆如下：
（一）按港鐵公司提供的資料，港鐵公司二○一○至二○一三年（港鐵公司的財政年度為一月一日至十二月三十一日）的基本業務利潤資料詳情，載於附件一。
港鐵公司二○一四年中期業績尚未公布，現屬商業及股價敏感資料，因此，港鐵公司暫時未能提供二○一四年一月一日至今的基本業務利潤資料詳情。
（二）港鐵公司一直致力為乘客提供舒適及方便的乘車環境。港鐵公司在鐵路沿線的車站設置商鋪是為了便利乘客。
按港鐵公司提供的資料，港鐵公司二○一○至二○一三年的車站商鋪數目、租約平均年期及租務收入，載於附件二。與上文第（一）部分的答覆提及的原因一樣，港鐵公司暫時未能提供二○一四年一月一日至今的車站商鋪租務詳情。
（三）政府一直鼓勵港鐵公司不時檢討車費推廣計劃的成效，並按票價調整機制檢討的結果及公司作為上市公司所須維持財政穩健的原則，考慮是否應推出新的車費推廣計劃。
按港鐵公司提供的資料，港鐵公司二○一○至二○一三年提供的主要車費推廣優惠的詳情和涉及金額，載於附件三。
至於二○一四年港鐵新車費推廣計劃，港鐵公司在二○一四年五月宣布，根據二○一三年四月票價調整機制檢討結果，港鐵公司會推出不同票價推廣計劃，讓乘客節省更多車費，包括已於二○一四年六月八日推出的新「港鐵都會票」計劃。另外，去年推出的「全月通加強版」優惠亦會維持，使經常乘搭港鐵的中、長途乘客受惠。
新票價調整機制亦引入「分享利潤機制」及「服務表現安排」。在新安排下，乘客在二○一四年會分別享有額外1億2,500萬元及2,750萬元的票價優惠，即合共1億5,250萬元。金額會在二○一四年六月二十九日至二○一四年十月十五日期間透過為期三個半月的「即日第二程車費九折」優惠贈予乘客。
與此同時，為慶祝港鐵公司服務香港市民35周年，港鐵公司決定延長今年推出「即日第二程車費九折」優惠，原定優惠期結束日由二○一四年十月十五日延至二○一五年四月三十日。因此，乘客合共可享有為期十個月的「即日第二程車費九折」優惠，計及「分享利潤機制」及「服務表現安排」下的優惠金額，估計可為乘客節省總共約4億2,500萬元車費。
此外，為紓緩早上繁忙時間列車載客率偏高的情況及鼓勵乘客於早上繁忙時間以外的時段乘搭港鐵，港鐵公司會在二○一四年九月一日至二○一五年五月三十一日期間推出「早晨折扣優惠」試驗計劃，為期九個月。在試驗計劃下，持有成人八達通的乘客在星期一至五（公眾假期除外）早上七時十五分至八時十五分期間，於任何29個核心市區車站出閘，將享有七五折車費優惠。
未來十二個月，港鐵公司提供的為期十個月「即日第二程車費九折」優惠、「港鐵都會票」及「早晨折扣優惠」試驗計劃，估計可為乘客節省總共約5億元車費。
註一：原有的「全月通」持有人前往其全月通覆蓋範圍以外的車站，需另為轉線本地車程繳付全數車資。「全月通加強版」則為該等轉線本地車程提供額外七五折優惠。
完
２０１４年６月１８日（星期三）
香港時間１２時４５分
