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以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日（六月十六日）在政府總部與商會代表討論有關香港與東南亞國家聯盟（東盟）締結自由貿易協定，以及港資企業在內地營運所關注的事宜後，與傳媒的談話內容：
商務及經濟發展局局長：大家好，今日我約見了五大商會傾談兩個主要問題。
第一個是香港與東盟即將開始自貿協定（自由貿易協定）的談判。東盟代表將於七月十日及十一日蒞臨香港與我們開始談判。在五月份，工貿署（工業貿易署）已經展開公眾諮詢，聽取大家對於談判內容及範疇等方面的關注，作為我們的談判參考。今日亦借此機會與五大商會探討談判需要關注的範疇、行業、措施，讓我們談判員的工作更順利。今日很高興聽到五大商會就這方面踴躍給予很多意見，包括貨物貿易便利、服務業准入巿場，和投資保障及促進，我聽到大家在這方面的很多意見。
第二個範疇是內地營商。在這方面，無論是營商環境、有關的規例及條例也有深入討論。
內地和東盟是香港第一及第二大的巿場及貿易夥伴，所以我們今日就這兩個議題討論。大家有甚麼問題？
記者：若簽訂了自由貿易協定，對香港來說，最受惠的是甚麼行業？有些東盟國家與中國有主權爭議，若想簽署協定，談判當中可有難處？
商務及經濟發展局局長：這自貿協定是多元化的，剛才我說過，這包括貨物、服務及投資方面，所以我們希望能多方面探討自貿協定，例如削減或消除貨物關稅，當然對我們的貨品打入東盟巿場有幫助。
另外，香港的相對優勢－－專業服務及商業服務，也能幫助其他經濟體系循高增值方向發展，我相信我們的專業行業、商業服務也能擴大其發展機遇。另外就着投資，大家最近也很留意，我們的商界在海外投資方面的保障及促進，自貿協定也會包括探討如何更加鞏固投資保障。
記者：自由行方面，之前港澳辦（國務院港澳事務辦公室）說要研究自由行情況，現在商討到甚麼階段？之前有一個學者的研究指，即使削減自由行，影響只屬短期，（經濟）很快會反彈，你們會否參考這些數據？
商務及經濟發展局局長：談到自由行，我們不時與中央保持溝通。較早前，我及我的同事就各方面不同範疇給了大家很多客觀數據，希望大家更加聚焦及認識這問題，從而得出好方案，平衡到在不會影響民生的情況下，旅遊業能健康、有序地發展。大家也看到，這不是一個靜態發展，這是一個動態發展，特別最近大家看到四月份的零售數據（總銷貨價值）降低了百分之九點八，所以我們要密切留意香港本身這方面的發展，看這些客觀數據如何能幫助平衡民生及經濟發展。
這段期間大家有很多不同意見，我們在留心聽意見，包括有人說在「一簽多行」的框架中再進一步限制到「一日一行」。在上星期的立法會口頭質詢，我告訴大家，在最近一個調查中，每日來香港一次的「一簽多行」旅客佔百分之九十六點五二，即絕大多數「一簽多行」旅客每日只來港一次。保安局上星期亦會見了其他議員，告訴大家「一日兩行」的來港旅客也是（每日）一千多人，而「一日三行」旅客每日平均約二十多人，所以我們需針對這些客觀數據，更好地掌握如何在這方面作出平衡點。
記者：港澳辦的調查……
商務及經濟發展局局長：我也要強調，內地旅客來港措施是中央的措施，剛才我說過，就這方面，我們不時與內地有關單位積極聯繫。
記者：今早開會各商會有否提出具體意見？關於東盟他們想要甚麼？你認為他們的意見是否可行？
商務及經濟發展局局長：今日聽了很多寶貴意見，或者借這個機會，不同商會的代表都可以跟傳媒介紹你們的看法。
香港工業總會主席劉展灝：今早我們跟蘇局長以及各同事開會，主要是討論東盟，我們希望香港能成為東盟其中一個成員地方。當然香港已經是一個免稅地區，所以我們都明白商討的難度非常高，但我們亦希望香港未來能夠視東盟市場為一個重要市場。我們都知道最近中國跟東盟個別國家發生磨擦，在商討過程中我們亦感覺到可能會遇到不少問題，但我們有耐心，亦希望商務及經濟發展局能繼續為我們爭取，開拓這個大市場。
香港中華出入口商會會長莊成鑫：正如剛才劉會長（主席）所講，香港實施零關稅，而我們跟東盟商討時，東盟十個國家（實施）由百分之二點九至百分之十關稅不等，我們當然希望特區政府在商討時，可以將稅率訂至更低、有更多優惠。
香港中華廠商聯合會第二副會長李秀恒博士：廠商會（香港中華廠商聯合會）搜集了很多會員的意見，都覺得東盟是很重要的地方，因為大陸（內地）的經營成本越來越貴，所以（東盟成為）我們生產基地的首選，但東盟很多國家都不可以獨資經營，都要跟當地人Partner（合資），使大家在尋找合作夥伴方面很困擾。另外在市場方面，香港是零關稅的，但當地（東盟地區）關稅比較高，特別是香港某些項目，例如食品、保健產品，甚至電子產品都很受歡迎，某些項目是否可降低稅收？這是我們的concern（關注）。另一方面，在當地（東盟地區）做生意，收錢比較困難，投資的保障如何？香港出口信用保險局是否可多做工夫呢？銀行方面對我們投資東盟是否可多一點支持？這些都是我們提出的問題。
香港總商會香港服務業聯盟－執行委員會主席孫立勳：我今天是代表香港總商會，我們是非常支持香港（特區）政府跟東盟現在開始談自貿協定。我們覺得服務業是非常重要，特別我們是人民幣離岸中心，可以幫助中國走出去，現在很多大陸企業在看美國和歐洲，但是我們覺得東南亞、東盟方面也是非常重要。最後，這幾年中國跟香港經濟非常密切，但是香港也不能全部靠中國，對不對？我們也需要看其他地區，特別是東盟地區，香港總商會很多會員跟東南亞這方面已經有合作，所以我們是非常支持和歡迎這個情況，希望可以盡快簽訂協議，謝謝。
香港中華總商會副會長方文雄：我是代表中華總商會（中總）的，中華總商會覺得東盟自由貿易區對香港的長遠發展是非常重要。這個新的開拓不但令現有企業、未來企業和年青人開拓一個很大的空間，這對於香港長遠發展是非常有利的，所以中華總商會透過其他東南亞中總的商會，都密切合作、大力推動，希望這（香港與東盟自由貿易協定）能成事，加上東南亞很多國家有中國人華僑，現時已經有架構存在，如果自由貿易區可以開發，相信香港服務業和貿易會得到大大發展。
商務及經濟發展局局長：再回應這個問題，剛才大家都聽到，各個不同商會都認同東盟對於香港的經濟發展非常重要，接着我們希望能盡快完成談判工作。這些意見是非常重要的，因為談判需要因應業界的需要，在談判桌上聚焦地探討。
記者：想問局長和商會代表，早前國務院出了「一國兩制」白皮書（《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書），引起一些爭論，有指香港的「一國兩制」是否仍然存在，這些疑問對香港的營商環境構成甚麼影響？
商務及經濟發展局局長：白皮書肯定了香港經濟方面的發展，「一國兩制」對於香港開拓商機有非常正面的作用，因為我們在中國一個市場內有兩個不同的制度，我們使用我們的法制，用我們經營的手法，在國際商業舞台非常受歡迎，亦開拓了很多空間給予香港作為橋樑的角色，所以「一國兩制」對於香港的經濟發展是非常重要的。
記者：想問商會代表對有關白皮書的意見－－外界覺得白皮書動搖了司法獨立，「一國兩制」亦被動搖，這對營商環境有何影響？白皮書以七種語言發表，這對於來港投資有沒有影響？
香港工業總會主席劉展灝：香港工業總會就國務院發表的白皮書，看到內容方面並非特別有新意，其實在過往來說，國家不同領導人或不同部門，都陸陸續續說過、提及過白皮書的內容。香港商界對白皮書內容及「一國兩制」的制度不是很擔心，我們最擔心的是香港會亂。所以我們始終希望香港能維持一個穩定的營商環境，其他根據白皮書內所說的「一國兩制」或如何管治香港，在這方面我相信大家只要跟從法律制度，就司法公正來說，我們對香港仍然有信心。
香港中華出入口商會會長莊成鑫：我是代表香港中華出入口商會。對我們來說，白皮書其實是演繹《基本法》內的條文，我們亦同樣希望能有一個好的營商環境。我相信白皮書的發表只是將《基本法》，正如剛才劉主席所說，很多領導層曾經演繹過、講過（有關內容），今次是將內容連成一本白皮書，讓大家更統一地去理解內容。
香港中華廠商聯合會第二副會長李秀恒博士：我認為在《基本法》制定之下，「一國兩制」、「港人治港」大家都很清晰，大家沒有甚麼爭拗，亦無甚麼突出的空間。今年我們亦透過報紙、傳媒見到中央領導人重申這事宜，在兩制之下仍然是一國，高度自治之中亦不是完全自治，這個很明確。作為商界來說，我相信近期香港有很多爭議，我們真的有些憂慮，這些爭議甚至發展到一些暴力傾向，我覺得我們香港人，特別是做生意的人，和氣生財，大家都希望很多事情不是用這種方式表達。所以我覺得在這個時候制定白皮書，再明確一下，對我本人來說是一件好的事情；對海外投資者其實也給予他們一個清晰些的概念，香港《基本法》是有據可依，大家都跟着《基本法》辦事，甚至我們的法律系統在《基本法》的大框架下，制定、執行我們自己的法律。
香港總商會香港服務業聯盟－執行委員會主席孫立勳：我覺得你（商務及經濟發展局局長）剛才說的ＣＥＰＡ，我們是歡迎這方面的，特別是服務業，很多國家可能特別是會控制這方面，但我們希望香港在法律這方面去跟他們討論，希望以後應該對香港有幫助，因為在這方面我們有經驗跟中國談ＣＥＰＡ，其他商會也說如果用一樣的方式，我覺得雖然局長說他們需要兩、三年，但是有十個不同的國家，每一個國家都會看比較有層次的情況，所以我們總商會的看法，應該可以談得比較成功的，希望兩、三年，可能一年半，這是最好的情況。謝謝。
香港中華總商會副會長方文雄：香港的法治機制非常之良好，亦得到世界各地的認可，所以今次發表的白皮書，我絕對不相信會影響到香港的營商環境，或令外國對香港有甚麼特別負面影響的印象。我認為中央是想大家都明白、清楚認識到「一國兩制」之下，香港是應該如何受管治，我覺得這是一個正面的信息。
商務及經濟發展局局長：多謝大家今日的時間，多謝。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
２０１４年６月１６日（星期一）
香港時間１８時３４分
