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下稿代立法會秘書處發出:
以下是立法會主席曾鈺成今日(五月二十二日)在行政長官答問會後,於立法會綜合大樓會見傳媒的發言全文(只有中文):
各位,今早在行政長官答問會發生的情況,是非常令人遺憾的。由於議員的行為令立法會會議無法繼續進行,這是我們歷史上的第一次。由於答問會被迫中斷,不單止有很多輪候提問的議員失去了他們提問的機會,公眾人士也失去了一個通過行政長官答問會去了解政府的工作、了解政府最新的政策和措施的一個機會。大家都知道,行政長官就政府的工作來到立法會回答議員提問,這是立法機關監察政府施政的一個很重要的途徑。今天這個答問會舉行到一半要被迫中斷,這是很令人遺憾。
議員在會議廳內,用甚麼方式去表達他們的意見,當然是有他們的政治考慮。最終來說,判斷的還是社會大眾,市民是否接受這些行為,抑或對這些行為感到反感?當然,最後是會在選舉中表現出來。我作為立法會主席,我的職權就是要保證在議會中,在會議廳之中發生的所有事情,都要符合《議事規則》。我很明白政府官員,可能包括行政長官本人,對於在議會內,當有政府官員出席會議的時候,我們有少數幾位議員,多次,幾乎是每一次當有行政長官或財政司司長出席的會議,都用比較激烈的手法,違反《議事規則》的手法,用行政長官剛才的說法,他認為(議員)有一些比較粗鄙的、不文明的言行,對政府官員進行攻擊。這些事情經常發生,這是一個事實。我們明白政府方面對這些現象的反應。
根據我們現在的《議事規則》,當立法會主席判定,議員的行為已經去到極不檢點,才可以採取行動,命令有關議員立刻離開會議廳。現時的《議事規則》,並沒有授權立法會主席或所有其他委員會的主席,在會議(舉行)之前,無論他用甚麼原因,就算很有理由相信某一位議員、個別議員在會上會有所行動,是會有嚴重違反《議事規則》或是極不檢點的情況發生,他都不可能事先去防犯或者不准許有關的議員出席會議的。這是我們現實的情況。
我相信不少公眾人士,都會覺得我們的議會經常有這類現象發生,他們是很不滿意的。我作為立法會主席,亦不時會收到公眾人士在這方面的投訴。我亦曾經不止一次呼籲我們的議員,認為我們每一位議員,包括幾位剛才我說用一些比較激烈的方式表達意見的議員,他們都是有能力、有水平,用完全符合《議事規則》,符合我們議會文明的文化的辦法,用語言有力地表達他們的意見或者他們的感情,去令公眾人士信服的。我認為是完全沒有必要採取,譬如用辱罵性的一些言語,或者甚至在會議廳內擲東西、違反《議事規則》,來表達這些意見。但正如我一開始所說,採用甚麼辦法,最終也是議員自己的一個政治決定,一個政治的選擇。
有人會認為,剛才發生的事反映行政立法關係非常惡劣。行政立法關係很多時都會處於一個比較緊張的狀況,大家也見得到。但是我相信,無論行政機關,或者我們立法會,最重要的,第一是本�蚢麊懋|、對市民負責的一個態度,來各自做好自己的工作。立法機關如果是無理地去阻礙政府推行一些社會大眾都歡迎的、支持的政策,我相信公眾人士亦會反感。另一方面,如果政府是期望立法機關好像橡皮圖章,無論甚麼政府的議案來到,議員都要通過如儀,我相信這樣亦不是香港社會公眾所希望見到的事。既然大家都有一個共同目標,是為香港社會服務,我希望行政立法雙方都應該加強溝通。不管在會議廳內發生過甚麼情況,我希望官員和議員都能夠多一些直接的溝通、對話。如果說我們在政改的問題上要有商有量去收窄分歧,那麼在任何公共政策,任何有爭議,可能有爭議的政府的議案上,都應該採取這個態度。大家都應該以一個溝通、商量的態度,來為香港市民服務。
我相信沒有人希望今早發生的事情會再出現,我一方面會請議事規則委員會認真再去研究一下,在《議事規則》方面有甚麼可以做到。但是更重要的是,我希望我們所有的議員,大家都本�茪@種為香港社會服務的精神,以一個理性的態度,來對待他們與政府方面的分歧。
完
2014年5月22日(星期四)
香港時間15時55分


