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以下是今日（五月二十一日）在立法會會議上鄧家彪議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：
問題：
現時，政府部門及關愛基金推行多項為低收入或有經濟困難人士而設的資助計劃（資助計劃），但申請該等計劃的入息限額並不相同和沒有劃一的檢討機制。就此，政府可否告知本會：
（一）三人及四人住戶申請，表一所列資助計劃分別的入息限額，以及該等計劃去年收到有未成年成員的三人及四人住戶的申請的分別數目（按表一列出）；
（二）處於官方貧窮線（按最新住戶入息統計資料計算）的二至六人住戶的每月收入分別為何；
（三）有關的政府部門上次檢討申請第（一）項所列資助計劃的入息限額時，有否考慮官方貧窮線及法定最低工資的水平；如有，該兩項考慮因素如何影響有關的入息限額，包括在相關考慮因素中所佔的比重分別為何；
（四）有關的政府部門上次檢討第（一）項所列資助計劃的申請資格時，有否諮詢相關決策局的意見；當局有否一套統一的內部指引，供各部門作有關檢討時作參考；如否，當局如何確保各資助計劃的申請資格不會有巨大差異，以及會否考慮制訂該等指引，並在指引中訂明申請各資助計劃的入息限額不得低於法定最低工資及官方貧窮線的水平；及
（五）鑑於行政長官在二○一四年的《施政報告》中表示，政府將聘請顧問研究設立一站式申請不同福利計劃的便民服務的可行性，有關顧問研究現時的進度為何，以及預計何時落實有關措施？
答覆：
主席：
就鄧家彪議員的提問，我現答覆如下：
（一）就所問及的資助計劃，去年的入息限額和申請數目列於表二。
（二）貧窮線以政策介入前的每月住戶收入中位數的50%劃線，每年公布一次，最新的數字為二○一二年。按住戶人數（二至六人及以上住戶）制訂的二○一二年貧窮線如下：
二人住戶 7,700元
三人住戶 11,500元
四人住戶 14,300元
五人住戶 14,800元
六人及以上住戶 15,800元
（三及四）貧窮線不是「扶貧線」。貧窮線的主要功能是：
（ａ）了解貧窮情況：量化香港的貧窮情況，聚焦分析處於「貧窮線」以下不同組群，並就貧窮的形態和成因進行深入研究；
（ｂ）協助制訂政策：引導政府的政策方向，善用有限資源，令扶貧政策更適切及到位；及
（ｃ）審視政策成效：量化評估政策介入措施的成效。
法定最低工資旨在設定工資下限，以防止工資過低，並同時確保不會嚴重損害本港勞工市場的靈活性、經濟發展和競爭力，以及不會對弱勢工人的就業機會造成重大的負面影響。
設定貧窮線和法定最低工資之目的，都不是要釐訂個別資助計劃的申請資格。視乎個別計劃不同的政策目標，有關的政府部門在檢討相關計劃的入息限額時，會有不同的考慮因素。
（五）效率促進組已在二○一四年五月初，就集中管理福利計劃批出進行顧問研究的合約，資料搜集工作已全面展開。研究預計在二○一四年內完成。
完
２０１４年５月２１日（星期三）
香港時間１５時１０分
