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以下是今日（五月十四日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
較早前，消費者委員會（消委會）抽驗市面上售賣的寵物乾糧，結果顯示部分樣本含有有害物質（包括致癌物質黃曲霉毒素B1或污染物三聚氰胺及三聚氰酸）。消委會表示，長期攝取黃曲霉毒素B1有機會增加動物患上肝病和肝腫瘤的機會，而同時攝取三聚氰胺及三聚氰酸會形成結晶體阻塞腎臟小管，最終可能導致動物出現急性腎衰竭。就此，政府可否告知本會：
（一）除《商品說明條例》（第362章）外，現時有否其他法例規定寵物飼料及乾糧（包括「補充及完整營養飼料」及「飼料材料」）的生產商必須在產品包裝上標示（i）成分列表、（ii）最佳食用日期、（iii）來源地、（iv）建議每日餵飼分量及（v）適用餵飼寵物的年齡範圍；若有，詳情為何，以及相關法例上次修訂的日期為何；若否，原因為何；會否考慮修訂法例，加入該等規定；
（二）現時有否相關法例或標準，規管寵物飼料及乾糧的食物安全（包括有害物質的含量上限）；若有，詳情為何，以及該等法例或標準上次更新的日期為何；若否，原因為何；會否考慮修訂相關法例，以作規管；
（三）鑑於一些在市面售賣的散裝寵物食品的包裝上並沒有標示成分組合及安全資料，當局有否機制規管散裝寵物食品的包裝說明；若有，詳情為何；若否，原因為何；
（四）鑑於食物及衞生局局長在二○一二年三月二十八日回覆本會議員的書面質詢時表示，漁農自然護理署在有需要時會主動向寵物食品入口商或分銷商了解有關食品的質素，過去三年，有否政府部門負責（i）收集外地及本地關於寵物食品安全的資訊、（ii）抽驗在市面售賣的寵物食品的安全水平，以及（iii）核實該等食品的包裝說明是否真確，並採取所需的跟進行動；若有，詳情為何；若否，原因為何；
（五）過去兩年，當局或消委會有否收到關於寵物食品的投訴；若有，投訴宗數為何；及
（六）有否考慮設立資訊發放渠道（例如寵物食品事故通報機制），讓市民盡快得悉哪些寵物食品可能有問題，並停止以該等食品餵飼寵物；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
香港並沒有大型商業機構生產寵物食品，部分寵物主人會採用新鮮的食材，為自己的寵物準備食物，而近年大多數寵物主人都選擇市面上預先處理和包裝的食品，餵飼他們的寵物。由於寵物普遍會長期食用單一食品，寵物食品的製造商一般都會聘請獸醫和動物營養師，按照各種動物在均衡飲食方面的需要而研製有關食品，使其適合寵物長期食用，以維持牠們健康成長及生活。
我現就問題的各部分回覆如下：
（一）、（二）及（三）與供人類食用的食品情況不同，現時並沒有一套國際組織公認專門適用於寵物食品的安全標準可供依循，製造商主要依賴個別專家的專業意見或參考個別國家所訂立的標準。在本港銷售的寵物食品，大部分是由美國、歐洲及澳洲製造的合成配方食品。這些出產寵物食品的國家和地區均各自監管其生產方式、品質監控及成分說明等，例如歐洲聯盟（歐盟）制定了專為規管動物食品而設的法例，美國則以同一套制度一併監管供人類及動物食用的食品，而澳洲及加拿大則由業界自行監察。由此可見，各地會因應本身的需要而採取不同的規管策略，而主要寵物食品生產地通常有較嚴謹的法例去規管這類食品。在有需要時，漁農自然護理署（漁護署）會主動向寵物食品入口商或分銷商了解有關食品的質素。寵物主人也可以從分銷商及獸醫方面了解寵物食品的詳情及個別寵物的需要。
香港現時市面上出售的寵物食品，大部分已註明當中的成分及出產地等資料。我們建議寵物擁有人向有信譽的零售商購買寵物食品，並查閱有效日期和營養資料的標籤。如懷疑寵物食品受到污染，除了向購買來源、相關的寵物食品入口商或分銷商查詢外，也可與漁護署聯絡；在有需要時，漁護署會協助市民就有關投訴與入口商或分銷商跟進。
《商品說明條例》（第362章）禁止任何人在營商過程中提供虛假或具誤導性的商品說明，該條例適用於一般貨品，包括寵物食品，而「商品說明」涵蓋貨品的成分、產地來源等資料。市民如懷疑寵物食品的商品說明屬虛假，可向香港海關舉報。消費者如對貨品不滿，亦可向消費者委員會（消委會）作出投訴。
香港多年來並沒有出現重大的寵物食品安全事故。鑑於本港寵物食品的安全情況大致良好，我們認為暫時未有需要立法全面規管寵物食品。漁護署會繼續密切留意海外有關寵物食品監管的發展，以及本港寵物食品的整體安全情況。同時，該署已備存關於本港主要寵物食品生產商及分銷商的資料，以便日後就有關寵物食品的查詢或投訴作出跟進。政府會不時檢討各項關乎動物福利的法例，確保有關的規管與時並進，切合社會的需要。
（四）及（五）一如上文所述，漁護署已備存關於本港主要寵物食品生產商及分銷商的資料，以便就有關寵物食品的查詢或投訴作出跟進。市民如懷疑寵物食品的商品說明屬虛假，可向香港海關舉報；消費者如對貨品不滿，亦可向消委會作出投訴。有關部門和消委會會作出適當的跟進和調查。
我們留意到本年四月，消委會抽驗了市面的39款寵物乾糧，結果顯示，39個樣本中，28款在所有微生物和污染物檢測項目中情況令人滿意，其餘11個寵物乾糧樣本雖然檢出少量黃麴毒素B1、三聚氰胺或三聚氰酸，但均符合歐盟或美國的標準，或只屬微量。漁護署會繼續密切留意本港寵物食品的整體安全情況，以及國際間有關寵物食品安全的標準。
過去兩年（二○一二至二○一三年），香港海關共接獲兩宗有關寵物食品涉嫌違反《商品說明條例》的投訴個案，當中一宗個案正在調查中，其餘一宗未有發現違反該條例。在過去兩年，漁護署收到兩宗與寵物食品有關的投訴個案，而消委會則收到39宗有關動物食品的投訴。
（六）香港多年來並沒有出現重大的寵物食品安全事故。鑑於本港寵物食品的安全情況大致良好，縱使間中可能會出現一些零星個案，我們認為暫時未有需要設立有關寵物食品安全事故的特定資訊發放渠道。
漁護署會繼續提醒市民向有信譽的供應商購買寵物飼料給予寵物食用。而開封後的寵物飼料須妥善保存並盡快食用完畢，不要放置於高濕高熱的環境中，避免微生物的滋長及減低寵物因進食變質乾糧而導致健康影響的機會。如市民發現寵物進食某些飼料後有不適反應，例如嘔吐、腹瀉、食慾不振等情況，應及早帶寵物到可信賴的獸醫診所就醫。
完
２０１４年５月１４日（星期三）
香港時間１５時２７分