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以下是勞工處處長唐智強今日（五月九日）出席「建造業安全推廣活動２０１４」啟動禮暨大型基建及裝修維修工作安全研討會的致辭全文：
黃（天祥）主席、各位來賓、各位建造業界朋友：
我非常高興出席今天的「建造業安全推廣活動２０１４」啟動禮暨大型基建及裝修維修工作安全研討會，亦代表大會歡迎兩位外地專家Mr Philip Deebank和童智暉先生，他們稍後會在隧道工程安全及建築與結構安全設計方面，分享他們的經驗。
今日的活動是由勞工處、職業安全健康局（職安局）、建造業議會聯同十三間機構合辦的全港性大型建造業安全推廣活動。整個推廣活動以多元化的形式進行，目標是提醒建造業的從業員要注重工作安全，共同推動建造業的職安健文化。
建造業在香港的經濟發展和城市建設扮演十分重要的角色，為本港提供不少商機與職位。但建造業亦是一個高風險的行業，意外數字一向偏高，而性質亦比較嚴重。
勞工處一向非常重視建造業的工作安全。我們透過立法執法、宣傳推廣、以及教育培訓等多管齊下的策略，致力提升建造業的工作安全。與此同時，我們亦積極與持份者建立夥伴關係，希望集合各方面的資源和力量，改善建造業的職安健文化及工作環境，務求將意外數字減至最低。
通過大家多年的努力，建造業的整體職安健表現持續改善：建造業的工業意外在過去十年已下降近百分之十六至去年的約三千二百宗，而同期的千名工人的意外率，亦減少三分之一至４０.８。
但是，今年首五個月內已發生了十宗建造業致命意外，這個情況是近年同期罕見，勞工處對此高度關注。這些嚴重意外主要涉及高處工作及吊運作業。我們已即時針對這些高危工序進行特別執法行動，一經發現違反工作安全規定，會立即按情況向承建商發出「敦促改善通知書」或「暫時停工通知書」及提出檢控，而不會先作警告。我們將會進行更多的特別執法行動，以遏止不安全的作業方式。
面對着大型基建工程以及大量舊樓維修工程所帶來的嚴峻職安健挑戰，勞工處已聯同業界和相關機構，制定多項措施，防患未然。
首先，勞工處會透過加強聯繫大型工務工程項目的倡議人，敦促承建商就涉及高風險工作，加強地盤的安全管理系統；及在工程設計、招標和施工前的部署及施工期間，把工作安全元素納入施工方案與設計，以更有效地從源頭處理系統性的安全風險。
至於樓宇維修工程方面，我藉此機會，呼籲業主在裝修維修單位時，留意承建商是否有做好安全措施，特別是工人在搭建和使用外牆吊棚時，有沒有使用安全帶及把安全帶繫穩。若勞工處巡查時發現違反職業安全法例的情況，勞工處會向承建商發出「暫時停工通知書」，業主的裝修工程進度有可能受到延誤。
我們第二方面的工作，是加強分析建造業嚴重意外背後的系統性風險，以制定針對性的巡查執法行動、舉辦主題式的宣傳教育活動、制訂安全工作守則等。例如，勞工處已分別針對隧道工程及吊運操作進行了深入的職安健審核，我們亦把相關的系統性安全風險告知業界。針對在竹棚架進行的外牆工作，勞工處已聯同建造業議會制訂工作指引，釐清總承建商與分判商在竹棚架上鋪設工作平台（俗稱「橋板」）的責任，希望可以改善竹棚架工人的工作安全。
第三，我們會加強建造業職安健的賞罰制度。在協助和獎勵方面，勞工處聯同職安局已推出資助及安全認可計劃，鼓勵中小型承建商採納安全施工方法。剛剛黃主席也提到，職安局已推出了流動工作台資助計劃。此外，我們也聯同職安局透過安全認可計劃向裝修及維修業提供安全培訓及進行安全審核，並與保險業合作，向獲安全認可的竹棚架承建商提供僱員補償保險費最高半價優惠。
在提高刑責方面，勞工處會提交充分的資料供法庭作為判刑的參考，並在有需要時要求律政司考慮就定罪及罰款向法院提出覆核或上訴。在過去一年，法庭就建造業致命工業意外違例的罰款較過往有顯著的增加。
今年建造業安全推廣活動訂立了多元化的主題，當中包括加強宣傳大型基建、隧道工程、高處工作、裝修維修的工作安全和健康生活等。而稍後的安全研討會便是推廣活動的重點活動之一。我相信在座各位必定能夠從各專家的演說和討論中獲益。
「工作安全 人人有責」。我呼籲建造業界有關人士要時刻秉持着這個信念，同心協力，提升建造業的職安健水平。
最後，我謹祝今日的安全研討會舉辦成功。
多謝各位。
完
２０１４年５月９日（星期五）
香港時間１７時０８分
