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以下為民政事務局局長曾德成今日（五月五日）於立法會政府賬目委員會就審計署署長第六十二號報告書第七章「推動社會企業的發展」公開聆訊的開場發言：
主席：
我很感謝今次審計署就政府對社企的扶助措施進行研究，以及政府帳目委員會選擇作跟進聆訊。社會各界更多關注香港社企的發展，是我們歡迎的。
審計署報告講了政府近年推動社企發展的政策措施和實際的進展，例如，引述了「社企商務中心」的統計，顯示社企數目增長穩定，由二○○七至○八年的２２２家，增加到二○一二至一三年的４０６家（二○一三至一四年度為４５０家）。
過去一段期間，民政事務局着力鼓勵各方面組成扶持社企的平台，提供各種支援。我們很高興見到多個組織成立，並且聯合各界別一起做了大量工作，包括社聯的社企商務中心、社企總會、社企民間高峰會等。透過商民官學跨界別的合作，我們欣見社企的服務和對象越趨多元化，除了為弱勢社群創造就業，亦都達至多方面的公益目標，包括例如提供適切的長者服務和青年服務、具特色的創意及旅遊產業、環境保護和回收業務等，體現出創新意念和關愛精神，更吸引不少有志的青年人投入參與。同時，營運模式和資金類別亦更多樣化。按社聯資料，在香港的社企當中，並非由註冊慈善團體興辦的例子，佔總數的比率由六年前的百分之十六，提升到去年的百分之三十四。社企意識在香港已漸見普及，公眾對社企的認識和接受程度亦大為提高。
當然，社企在香港的發展仍處於初步階段。我們的工作亦有繼續改善的空間。審計署報告就未來支援社企工作提出的建議，整體上與民政事務局和民政事務總署一貫的工作方向一致，我們是同意的。
（一）我們認同審計報告建議繼續檢視政府內、外有助社企發展的措施，以加強協同效應。過去幾年，政府的策略一直是透過社企支援平台，與各個界別合作，多方面為社企提供支援，包括：
＊ 加強市民了解社企；
＊ 為具體社企項目提供資助；以及
＊ 提供如培訓課程、導師計劃等支援，以提升社企自身的能力。
（二）我們亦同意報告認為政府必須持續留意社企發展的需要，以更新支援策略和項目。我當主席的社會企業諮詢委員會，包括有多個社企組織及其他界別包括商界、教育及社福界別的代表，他們積極提供意見。委員會已委託了研究團隊進行研究，評估香港社企發展的整體現狀和未來需要。研究的結果，將有助政府與社企組織及其他持份者擬定未來策略，支持社企進一步發展。
至於民政事務總署的「伙伴倡自強」社區協作計劃，自二○○六年以來已經資助了超過１５０個社企項目，合共批出超過１億７,０００萬元。在１０５個資助期滿的項目中，超過８０家（即近八成）社企仍然繼續營運。審計署報告就「伙伴倡自強」計劃提出的建議，民政事務總署會逐一跟進。
另一方面，我亦想指出，社企發展不能夠單看政府資助數額及開創職位的數目。社企雖然是以企業方式營運，但其價值在於能創造社會效益，服務社群，我們應該全面認識社企在香港的功能。
以下我和同事們樂意聆聽大家的意見及回答委員的問題。謝謝主席。
完
２０１４年５月５日（星期一）
香港時間１５時５６分
