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以下是今日（四月九日）在立法會會議上梁耀忠議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
食物環境衞生署轄下公眾街巿的一些檔戶向本人反映，部分公眾街巿的空氣不流通和空置率偏高，導致人流稀疏，他們因此經營困難。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，公眾街巿每年的整體空置率；有否研究公眾街巿的空置情況及原因；如有，研究的結果為何，以及有否制訂降低空置率的措施；如有制訂措施，詳情為何；如否，原因為何；
（二）有否發現部分公眾街巿的檔位只被用作儲存貨物而非售賣貨品；如有，詳情為何，以及有否研究該情況對街市人流的影響；如沒有研究，原因為何；
（三）鑑於公眾街巿在安裝空調系統後，檔戶需承擔額外的電費和空調系統的維修保養費用等經常開支，政府會否研究向檔戶提供資助，以鼓勵檔戶同意安裝空調系統，改善街市的人流；如會，資助的方式及推行時間表為何；如否，原因為何；及
（四）會否加強推廣公眾街巿，以增加其人流，並寬減檔位租金，緩解檔戶的經營困難；如會，措施的詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
政府於二○一三年十二月委託顧問，就改善公眾街市的營運環境制訂建議方案，使街市能夠發揮切合其定位的功能。如研究進展順利，顧問可望於二○一四年年中提交初步研究結果。
我現就問題的各部分回覆如下：
（一）現時，食物環境衞生署（食環署）負責管理共76個主要提供新鮮糧食和其他乾、濕貨品的公眾街市，以及25個獨立熟食市場。兩者合共提供約14 440個攤檔。公眾街巿過去五年的整體空置率載於附件。
街市的租用情況受到很多不同因素影響，例如附近售賣同類貨品的零售點的競爭、區內人口變化等。為了善用一些位置欠理想而長期空置的攤檔，在二○○九年二月開始，食環署將空置六個月和八個月以上的攤檔競投底價分別降低至市值租金的百分之八十和百分之六十，以增加攤檔的吸引力。截至二○一四年二月，共有2 452個檔位透過這項安排租出。另外，由二○○九年七月起，食環署逐步在公眾街巿引入服務行業、小食及烘製包餅攤檔，使公眾街巿服務更多元化。在此計劃下，至今共有114個檔位出租予服務行業、小食及烘製包餅攤檔。食環署在二○一○年十月再進一步試行以短期租約出租小型檔位，藉以增加街巿攤檔的租用彈性，提升公眾街巿租用率。
（二）部分公眾街市攤檔面積細小，租戶因而需要額外地方作存貨之用。食環署會把長期空置或位置不佳的攤檔租給在同一街市內的現有租戶作儲物用途，以助避免貨物須積存在通道或檔頂的情況。另外，若有檔戶未有按租約條款的要求營業，而純粹把攤檔用作儲物之用，食環署會視作違反租約並採取適當的行動。自二○一三年至今，有16個攤檔因違反有關租約條款而被終止租約，另有15個攤檔在調查期間自動提出終止租約。
（三）根據現行安排，安裝空調系統的建造費和安裝後的大型或系統性維修費用由政府負責，至於空調系統的電費和日常保養費用則由檔戶按租用面積所佔比例承擔。基於用者自付的原則，我們認為這項安排應維持不變。
（四）為增加公眾街市的人流，食環署會持續舉辦推廣活動，包括專題展覽及工作坊和節日慶祝活動；展示多種語文的食譜；以及印製小冊子和出版《街市通訊》季刊，提供最新街市資訊。
另外，公眾街巿檔位租金自一九九八年起一直沒有調整，凍結租金期經數度延長至二○一五年十二月三十一日。我們認為目前並沒有進一步下調租金的空間。
完
２０１４年４月９日（星期三）
香港時間１５時１７分
