以下是環境局局長黃錦星今日（四月七日）就都巿固體廢物收費試點計劃與傳媒的談話內容：

記者：（都巿固體廢物收費）試點計劃的七個屋�h都是大型屋�h，但是大家都知這個固體廢物徵費最大的難處是在單幢式樓宇，或者是沒有法團的樓宇、又或是一些村屋，為何試點不包括這些？

環境局局長：我們的做法是一步步去做，香港主流的住宅環境，差不多八、九成是大型屋�h、多層大廈，以及主流有物業管理，所以我們構思以這個重點先進行。今次很高興有七個屋�h接近數千戶參與試點。剛才提到，今次廢物按量徵費不單是住戶，在工商業界，不同住宅環境亦會進行，但我們認為以佔最大比例的住宅先作為試點。剛才記者的提問，我們會看看今次試點計劃後，同時間總結經驗再研究下一步如何進行。由現在到落實立法，仍有時間讓我們逐步研究。

記者：想問收費水平方面，你們現時用的收費模式會有所不同，看看哪一種效果最可行。收費水平方面，是不是會用最便宜的收費？如果以最便宜的收費，是否意味將來可能局方或可持續發展委員會在實戰的時候，都傾向用一個便宜的收費模式去做？

環境局局長：今次試點計劃是與幾個屋�h一起籌備的，每個屋�h如何落實細節有其自主性，即是說，我們設計了垃圾袋，其容量或如何收費，各屋�h可以有其自主性，所以收到的錢是多少，要看看屋�h各自的安排。我們希望三個方法，即按幢按量、按幢按重，以及按戶按袋三個方法，都能透過七個屋�h的參與取得均衡的數據。

記者：會否擔心有一些住戶可能因為現時試驗計劃的費用，政府並不會真正收取，效果可能變成是否有收費計劃，都沒有影響最終棄置垃圾的數量？

環境局局長：這問題當然有其意思，始終現時未到立法階段，任何試點都有其局限，但如何在最大限度、最大程度貼近一個近似日後立法的環境是我們共同的目標。透過這幾個屋苑，大家一同合作，締造一個貼近未來環境以試驗出一些數據和狀況。

記者：以參加的人數來看，其實是否沒有動力參加？參與率都比較低。如果需要收取費用，最終計劃完結時會發還給他們，如何令住戶有誘因參與試驗計劃？

環境局局長：今次有七個屋�h參加是很有鼓勵性的，差不多有幾千、近萬戶參與，這是不錯的第一步，而且當中亦有私人屋苑及公共屋�h，當中有混合的模式，所以獲得的數據相當豐富。參考外地其他地方落實計劃時，都是一步步摸索，所以今次我們進行試點算是很實在的一步，希望盡量取得數據貼近立法後的環境。如何在立法前做到最近似的環境呢？大家要一同努力。

記者：立法之前是否一定也會在單幢樓、沒有業主立案法團及混合式的工商業大廈試行？

環境局局長：我們是一步步去做，剛才提到，我們以佔香港住宅環境最大比例的多層住宅屋苑作為試點第一步，佔香港住宅環境八、九成之多，所以這是第一步。至於我們在進行試點時會一步步去看反應、數據，對往後如何擴大或在不同環境試行，我們持開放態度。

記者：局長，整個計劃其實都是自願性質參與，會否有某些住戶參與、某些住戶不參與，令統計出來的數量，其實數字是不準確的。這個數字會有甚麼引伸意義？或者你會如何鼓勵更多人參與計劃？

環境局局長：剛才已提及，這個是政府與相關屋苑，包括物業管理公司以及他們的業主立案法團共同的努力。大家都明白，未必每一個屋�h相關的樓宇都會全幢參與，我呼籲市民積極支持試點計劃。剛才已提及，我們會盡量令這個試點計劃多些人參與，以貼近未來立法後的環境。當然，大家要明白，這個一定會有某程度差距，但如何縮窄距離是我們大家一同努力的方向。

記者：局長，你們會如何評估今次的計劃是否成功？以及會否透過今次試點計劃後就選定了哪一個方法會是將來的收費？你們是否有一個目標，譬如未來每一個方法都有一個廢物收集量定出來，這樣才能評估是否有用。

環境局局長：第一步，剛才已提及，我們有一個基線的普查，接下來幾個月會落實不同的試驗方法。我們會定期將數據作搜集及分析，希望將這些數據與大家分享，以及提供予可持續發展委員會。剛才已提及，可持續發展委員會有一個目標，大約在今年第三季總結收集到的民意，包括今次試點的結果。因此之前收集的民意，以及今次試點的結果會集合在一起，綜合一些分析及結論提供予環境局參考。我們是將這些客觀數據作一個總結提交委員會，跟�茈L們會再讓我們未來作一個鋪排。因此不是說這個試點成功與否，而是取得實際數據，貼近立法之後的真實環境，市民如何反應、需要有甚麼配套、是否有不守規矩的狀況等，正正是透過這個試點計劃，以取得貼近實際環境的資料提供給委員會。

記者：你剛才也提及要視乎結果釐定將來如何實行垃圾徵費，如果發現其實是不熱衷的，或者是減廢量並不明顯，局方會否不實施垃圾徵費？

環境局局長：大家要明白，整個諮詢過去是基於大家給予的意見，主流民意是支持這方面的，大家也看到在台北及南韓，垃圾按量徵費都是很有用、具經濟槓桿效力的一個法規，以鼓勵大家減廢及知道自己的廢物量，因此我們認為這個政策具有很大的潛質。當然，今次試點的結果如何是言之過早，但目前看到七個屋�h的反應，部分屋�h亦已徵詢居民，參與率是不錯的，因此我認為這是一個好的反應。我們希望將數據盡量提高透明度，具體報告落實的時候大家可以一同分析及反應。這個政策是要大家全民一同參與，所以今次七個屋�h一起與我們的同事逐步摸索正正是一個階段。

記者：局長，想請問由接觸這七個屋�h至現在，其實用了多少時間商討？他們最大的關注是甚麼？在參與過程中，垃圾袋的大小和堅韌度這些，他們是否有份參與和落實？

環境局局長：這些細節方面，稍後負責的同事可以提供答案。我們透過過去幾個月與一些物業管理公司，希望他們參與這個試驗計劃，個別公司的反應積極，尋找一些他們認為適合的屋�h參與作試點。同時，我們亦透過房屋署及房協，提供建議屋�h參與先導計劃。因此，一方面是私人的物業公司，另一方面是政府方面，包括房協一起參與先導計劃。

記者：局長，想問整個試點計劃的顧問費共需多少費用？現時試驗如何處理固體廢物，但在承接這些廢物上，例如廚餘回收、廢物回收如何實行？是否有配套承接？

環境局局長：你的問題是有甚麼其他的配套，這是一步步要去做的。第一就是說，我們目前屋苑一般設有三色桶，以至是一些玻璃回收或者是類似的回收物料，我們都會盡量在屋�h內設立。至於你說較為長線的廚餘回收，我認為是下一步的事，這個是逐步去做的。至於費用方面，我們的同事與他們（參加試點計劃屋�h）商討，同事稍後會提供資料，支出方面同事也可以提供。

（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

２０１４年４月７日（星期一）
香港時間２２時１４分