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環境局局長介紹二○一四年《施政報告》中環境局措施(附短片)
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  以下是環境局局長黃錦星今日(一月十七日)在介紹二○一四年《施政報告》中環境局措施的記者會上的開場發言:

各位傳媒朋友:

  大家好!政府高度重視環保,亦會盡力平衡,即是說滿足社會需要,在環境方面也要平衡。

  上年公布《施政報告》後,我們推出了兩份大家十分重視的藍圖,闡述在空氣方面和廢物管理方面很清晰的藍圖。這兩份藍圖都能夠很全面地闡述這兩方面的策略,所以在《施政報告》中兩個相關的環保篇都是環環相扣。去年我們訂立了兩個目標,其一是要更新空氣質素指標的落實,第二是推出新的「空氣質素健康指數」(AQHI)以配合新的AQO(空氣質素指標)。回顧這兩方面,在我們去年的努力下,都能夠達到目標,亦推出了空氣質素指標。

  另外,在相關的空氣策略方面,我們當時訂立了針對車輛、船舶及跨境合作方面的策略,回顧在路邊空氣質素方面,重點是更換柴油車,專營巴士改善排放,以至石油氣的士和小巴更換催化轉換器,基本上獲得良好的進展。此外,經過數年時間至去年年底,綠色運輸試驗基金批出了相當大的數目去試驗新的車種。

  在廢物管理方面,《資源循環藍圖》亦闡述了短、中、長期三方面透過立法、社會動員,以及基建方面的工作。先看看第一階段在短短幾年間,在立法方面包括都市固體廢物徵費諮詢、生產者責任計劃的相關立法的工作、「惜食香港」運動,以至在基建方面都有進展,不過大家看到在基建方面,似乎其進度相對來說遇到較多挑戰。

  今年的《施政報告》都秉承上次的策略,我們最重要是落實這兩份藍圖以逐步達致我們的目標。具體來說,剛才也提到我們能夠通過立法會,透過立法和撥款114億元淘汰歐盟四期或以前的老舊柴油商業車,整體改善我們的路邊空氣質素;同時,我們會繼續落實和深化《資源循環藍圖》十年的策略,這是具體的成效。在推展方面,我們會在今年三月一日開始逐步接受申請淘汰這類舊型的柴油商業車,同時新登記的車輛都開始有15年的退役期限。

  除此之外,我們也會加大力度去推展電動車,香港如何在公共運輸交通方面能夠電氣化是重點,所以我們已經撥款給專營巴士公司購買36部單層電動巴士,第一批電動巴士可望在今年年底抵港。另外,在公共交通方面,我們亦會考慮電動的士,我們會在運輸署轄下的停車場增加相關的充電裝置,方便車隊,優先讓電動的士使用,同時亦可以方便私家電動車。此外,我們會在不同的停車場加裝100個中速充電器以縮短充電時間,政府亦會以身作則,增加購買電動車,供主要官員試用。

  除了車輛之外,現時香港幾方面的污染源,船舶是最大的污染源,因為其他方面已經過歷年來的改善,所以我們也會落實藍圖的兩大方面,第一,是本地的船隻會透過我們的立法進展,逐步使用低含硫量燃料,由現時的0.5%降至0.05%。除了本地船隻,我們亦會規定遠洋輪船在香港泊岸之後必須轉用低硫柴油,以減少二氧化硫和粒子的排放,我們希望努力爭取新規定由明年起生效。除了車輛和船舶外,大家明白跨境合作是相當重要,影響我們的空氣質素,所以我們透過三方面,一方面優化粵港澳珠三角區域空氣監測網絡;第二,ㄟ坒]三角區域大氣微細懸浮粒子研究合作;第三,探討空氣質素預警合作和發展區域空氣質素聯防工作。

  再看這份藍圖,主要策略方面,在標誌蚨韘漅堣漯漪O展示明顯的進展,譬如專營巴士的低排放區以至是重組巴士路線,都會透過跨部門的合作以逐步推展;另外,我們推出了手機流動程式(空氣質素健康指數),歡迎大家去推廣和下載,適當的時候能夠查閱香港各區空氣質素的狀況。

  在廢物管理方面,今次《施政報告》在這個範疇提出了一項重點,大家要明白香港在廢物管理方面,基於種種原因,需要大力去推展,我們的目標是十年減廢四成,我們已經完成了兩個重要的立法和諮詢關於生產者責任計劃的工作,涵蓋飲品玻璃樽,以及擴大膠袋徵費,由超市以至全港的零售層面;「惜食香港運動」的「大撠迭v形象亦逐漸深入民心。另外,在都市固體廢物按量收費方面,這是政府的政策方向,我們會以「多棄多付」的原則,市民和工商業界一起負責任,透過經濟槓桿以推行減廢和增加回收。可持續發展委員會已就如何落實廢物按量收費,進行了三個多月的社會參與過程,至今年一月二十四日完成諮詢之後,便會逐步總結這些意見,盡快將意見提交政府跟進有關工作。

  政府透過新設立的推動回收業可持續發展督導委員會,對回收業作全面檢視及支持,今次我們展示對這方面的決心,預留十億元設立「回收基金」,詳細細節我們仍在透過顧問跟業界具體討論中,希望盡快落實相關細節。

  大家明白堆填區有超過四成的廢物是廚餘相關的,我們會推出新的廚餘政策,針對香港的廚餘和園林廢物,希望透過我們各方面減廢及增加現代設施,把廚餘變成有用的能源及其他有用資源。

  另外,大家在減廢方面也要深入不同社區,所以我們在去年《施政報告》宣布成立五個先導社區環保站後,今年我們希望擴大覆蓋範圍至十八區每區成立一個環保站,工程開支預計約為四億元,而首個社區環保站可望在今年中落成。

  另一方面,即使我們減廢回收,始終也有垃圾需要末端處理,我們同時間要改善廢物處理設施相關的管理和運作,除了我們早前公布改善全港的私營垃圾車外,我們希望加強與地區人士的溝通,並跟相關地區建立地區聯絡委員會,加強共同監察及合作。

  同時,在新界不同地區,包括新界東部、北部及西部均有不同的已復修堆填區,過去的活化程度比較慢,但也有不同設施可作體育、康樂等用途。我們有一個新的理念,是盡快活化已復修的堆填區,回饋社區、回饋香港市民。有幾個已復修的堆填區,總面積大約十八公頃,差不多等同香港維園的整體面積,我們亦預留十億元,與非牟利組織或體育總會等一同合作,發展康樂、環保或其他社區設施,加快善用土地資源。另外,減輕堆填區壓力,人人也要幫手。我們除了會與食物及衛生局局長高永文轄下的食物環境壎芵p合作,如何理順公眾的三色回收箱外,我們亦都會推出一個新的手機應用程式,名為「咪洁v,希望能夠方便大家得到多些減廢的資訊,也知道回收站的位置,最重要是希望大家幫忙,人人有責。

  在空氣及廢物之外,我們同時高度重視自然保育,我們繼續透過多重途徑,包括管理協議計劃,希望與不同的人士及團體,一起保育郊野公園,以至其他高生態價值的地方。

  維港水質方面,「淨化海港計劃」第二期甲的主要工程將於今年年底完成,大家看到維港主要水質都逐步改善,大家在渡海泳時,也會感覺水質逐步優化。為了逐步提升維港沿岸水質,環保署將展開新的顧問研究,長遠目標是提升維港兩岸近岸的休閒、康樂體育方面的價值。

  至於綠色建築,「推動綠色建築督導委員會」去年成立後,檢視了政府各部門的相關工作,並收集業界意見,參考外地經驗,我們將就進一步推動綠色建築制定實施策略。在電力方面,今年以至未來數年也是忙碌,我們在今年稍後時間會推出未來發電燃料組合的公眾諮詢,並於今年稍後時間,開展未來電力市場規管架構的檢討。

  整體來說,我們要跨局、跨部門合作,令發展與保育得以並行。



2014年1月17日(星期五)
香港時間22時08分

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