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以下是今日（十二月十一日）立法會會議上陳恒鑌議員的提問和發展局局長陳茂波的答覆：
問題：
當局已啟動東涌新市鎮擴展研究，而多項位於北大嶼山的大型基建工程，包括港珠澳大橋香港口岸、香港接線及屯門至赤鱲角連接路等，亦相繼展開。有民間團體指出，在平衡保育及發展的前提下，當局應改善大嶼山內外交通聯繫，善用該處的口岸設施發展「橋頭經濟」，將東涌打造為一個適宜居住、營商、就業、旅遊、就學並且兼備本土特色的新市鎮，並藉北大嶼山發展產生的協同效應，促進香港經濟發展。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於有意見認為，港珠澳大橋開通後，來往市區與大嶼山之間的交通流量將會大幅上升，當局就改善有關的道路網絡所進行的規劃詳情為何，以及如何疏導日後經港珠澳大橋進入本港的車輛，避免造成東涌一帶交通擠塞；
（二）鑑於香港口岸人工島的面積達150公頃，除設置邊境通關設施外，當局會否在島上興建其他設施，包括停車場、購物商場及酒店等；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）鑑於當局曾表示考慮在大嶼山增闢會展設施、酒店、購物商場和觀光景點等，以接待經港珠澳大橋抵港的旅客，當局有何發展橋頭經濟的具體計劃；有否計劃成立跨部門的組織（例如大嶼山發展委員會），協調各政府部門的相關工作，以免出現部門各自為政的情況；若有計劃，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
行政長官在《2013年施政報告》中提出，大嶼山特別是東涌佔地利優勢，加上有多項大型基建計劃包括港珠澳大橋、屯門至赤鱲角連接路等陸續落實，有利物流、旅遊等產業發展，更有利居民當區就業。政府在二○○七年發表的「大嶼山發展概念計劃」，整體規劃方向是善用內外運輸連接和基建設施，集中發展北大嶼山，同時保護大嶼山景色優美和具生態價值的鄉郊自然環境，作自然保育和旅遊用途，以創造不同商機及就業機會。
為了充分利用東涌的策略性位置，並配合「大嶼山發展概念計劃」，我們現正進行《東涌新市鎮擴展研究》，希望將東涌擴展為一個更具規模、發展更全面的新市鎮。我們亦正在《優化土地供應策略研究》中，探討小蠔灣及欣澳的填海潛力，增加大嶼山可供發展的土地。我們亦會繼續積極探討大嶼山及新界西沿交通幹線地帶的發展潛力。例如屯門第40區和46區毗鄰屯門赤鱲角連接路的登陸點，極具發展潛力，我們已經展開了規劃及工程研究，重新綜合規劃該兩區的土地用途。
為了充分發揮港珠澳大橋促進鄰近地區的「橋頭經濟」效用，運輸及房屋局（運房局）亦計劃在港珠澳大橋香港口岸與香港國際機場、東涌、大嶼山其他地方及屯門之間提供便捷的公共交通服務。我們希望把港珠澳大橋香港口岸建設成為香港西面的一個策略性交通樞紐，以利便經港珠澳大橋抵港的旅客使用這些地方（包括北大嶼山）的商業及旅遊設施，從而創造商機和就業機會。我們亦正考慮香港國際機場未來擴展計劃，包括三跑道系統；機場管理局亦正研究機場島北商業區的發展策略。
就問題的三個部分，根據運房局提供的資料，我的回覆如下：
（一）港珠澳大橋預計於二○一六年年底啟用。為配合大橋通車，整體交通網絡已作出相關的規劃，以應付新增車流。相關的道路規劃設計包括新建的屯門至赤鱲角連接路，其南段將會以高架道路模式連接港珠澳大橋香港口岸與北大嶼山公路，並將會與港珠澳大橋同時通車。到時由港珠澳大橋香港口岸往返市區或新界將可直接利用這段高架道路，而無需經過東涌一帶的道路。
而屯門至赤鱲角連接路北段將會以海底隧道模式連接港珠澳大橋香港口岸與屯門，預計於二○一八年年底通車。到時往來新界西北各區與港珠澳大橋香港口岸及大嶼山（包括香港國際機場）之間的交通可直接利用這段海底隧道。屯門至赤鱲角連接路將會提供分流作用，減輕北大嶼山公路、青嶼幹線及屯門公路的交通負荷。除此以外，相關的道路規劃設計亦包括新建道路連接港珠澳大橋香港口岸與鄰近的香港國際機場，以方便旅客。
（二）政府現正於香港國際機場東北面水域，以填海方式興建港珠澳大橋香港口岸。整項工程會開拓約150公頃的土地（註），以容納大橋過境和交通運輸設施。當中，即將興建的旅檢大樓將設置便利旅客的商業設施，例如食肆、免稅店、便利店、兌換店、銀行櫃員機等。
現時港珠澳大橋的香港口岸工程項目並未包括較具規模的購物商場或酒店。然而，我們明白陳恒鑌議員及公眾希望可以進一步發揮香港口岸人工島的經濟效益。我們會充分考慮如何善用香港口岸人工島以及港珠澳大橋通車後所帶來的機遇，大前提是不影響大橋於二○一六年年底通車的目標。
（三）正如上文所述，我們已展開一系列發展項目，以利用港珠澳大橋和香港口岸的優勢，促進北大嶼山及鄰近地區的「橋頭經濟」。一如所有發展計劃及基建工程，政府各相關政策局及部門就北大嶼山整體發展規劃均保持緊密聯繫，並共同參與有關工作。政府內部現時已有相關機制協調規劃發展和統籌各個發展項目。由財政司司長領導的「土地供應督導委員會」，亦會統籌有關各局和部門與土地發展與供應相關的工作。
多謝主席。
註：其中包括為香港口岸填海約130公頃，以及為屯門至赤鱲角連接路南面出入口填海約20公頃。
完
２０１３年１２月１１日（星期三）
香港時間１３時００分
