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以下是財政司司長曾俊華今早（十二月二日）出席立法會財經事務委員會會議就二○一四至二○一五財政預算案諮詢的開場發言：
多謝主席：
我很高興有今日的機會，聽取各位議員就二○一四至一五年度《財政預算案》提出的意見。
與去年一樣，政府就《施政報告》及《財政預算案》同步展開諮詢，希望可以增強政策制訂、資源運用及財政規劃之間的協調。
《財政預算案》主要是規劃下一個財政年度的政府開支和收入，一方面要為《施政報告》中的各項措施作出財政上的配合，另一方面在檢視香港經濟發展的現狀、挑戰及機遇之後，提出一些方向及措施，促進香港經濟得以持續均衡地發展。
在上一個環節，我已經簡報了香港整體經濟的狀況。雖然在今年上半年，香港錄得溫和的經濟增長，但是環球經濟目前依然面對不少不明朗的因素，因此，我們必須保持警覺，適時地採取措施，抵禦一旦外圍環境逆轉所帶來的震盪。
與此同時，政府亦須確保香港的財政狀況持續穩健，應付長遠的挑戰。
香港的人均壽命持續延長，年屆六十五歲或以上的人口將會由二○一二年的98萬，增加至二○四一年的256萬，佔香港人口的三分之一。屆時老年撫養比率將由現時的五比一跌至少於二比一。面對未來經濟增長減慢，政府收入增長放緩，財政開支的壓力一定會日益沉重。
社會上有聲音表示政府擁有七千多億元的財政儲備，可以應付所有面對的問題。大家要了解這個數字是反映政府整體的現金結餘，除了要應付日常運作的需要，以及尚未支付的承擔額和負債，還要面對人口老化帶來的財政壓力，以及經濟逆轉時可能造成的衝擊。因此，政府必須恪守量入為出、審慎理財的原則。
我們就《施政報告》及《財政預算案》的諮詢工作已經展開了一段時間。我希望今日能夠多聽取各位議員及各界人士的意見，協助我制定來年的《財政預算案》。
在聽取各位議員的意見之前，我先請常任秘書長簡介下年度《財政預算案》的相關背景資料。謝謝主席。
完
２０１３年１２月２日（星期一）
香港時間１２時５０分
