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以下是環境局局長黃錦星今日（十一月二十九日）出席可持續發展委員都市固體廢物收費社會參與過程－「減廢－收費．點計？」的地區討論坊的開場發言：
大家早晨！多謝陳智思主席。我跟陳主席已認識了一段較長的時間，主要是因為可持續發展委員會的工作。當年大家記得「沙士」（SARS）之後，滿城熱切討論「屏風樓」、「發水樓」等議題，政府當時亦委託陳主席在可持續發展委員會討論，我亦有參與其中。上次討論的議題是樓宇如何節能減排，也有邀請可持續發展委員會幫忙；過去兩次我也有積極參與，今次更加要參與，因為這是一個影響香港七百多萬市民的議題。
政府於今年五月推出了十年的《資源循環藍圖》，就如何應對廢物方面的問題，由源頭減廢、「惜食香港」、支持回收、轉廢為能，以至衞生堆填及清潔運輸，這五方面是任何城市都需要處理。今日主要是討論源頭減廢，如何能透過廢物按量徵費去減少廢物。大家要明白，香港每人每日產生的廢物量是很大，我們的《資源循環藍圖》開宗明義說明了相比台北、南韓或日本，我們每人每日的垃圾量比他們多出四成至八成，這是很大的數目，同樣台北都是華人居住，生活模式也相類似，為甚麼我們每人每日的垃圾量會平均多出四成至八成呢？這正是因為當地在十多至二十年前實施了廢物按量徵費政策，這是很重要的，是減費政策的中流砥柱。在這方面香港是較為遲起步，但剛才同事也提及到，上屆政府諮詢過市民，看到主流民意是支持這方面的，但如何落實相關細節是複雜，所以今次討論如何減廢、如何徵費，是按量收費，即垃圾量多就需要付多一點錢，垃圾量少就可以節省一點錢。較早前我到台北跟一些朋友傾談，實施按量徵費後，每個月一家三口的家庭收取的費用是很少的，折算港幣約十元，因為當中可以分類回收。有關徵費是屬於經濟槓桿，等同於現時在超級市場索取一個膠袋要付五角，大家其實應該已經改變了習慣，不再索取膠袋，所以超級市場的膠袋節省了九成，這方面對大家的生活支出其實很少。在香港的環境，有很多高樓大廈，有物業管理的大廈佔的比例也大，有別於台北和南韓，如何想出一套方法切合香港的情況，正正是我們今次透過可持續發展委員會由下而上，收集地區智慧，如何去制定有效政策去改變大家的習慣，要有計劃和配套，以及有甚麼方法能夠方便大家可以減少亂棄丟垃圾的顧慮，各方面都是要透過大家的地區智慧。
今日很高興有不同持份者出席，有區議員代表、地區人士、屋邨代表、工商業界、環團，以及從事環保業界的代表，也有學者及婦女團體，以及專業人士。今日是一個很好和很均衡的參與，最重要是去思考香港真正是需要有一個改變以減少垃圾的產生，減少大家在這方面過分浪費的習慣，透過簡單的經濟手段，令香港未來更加環保。今天很希望可以聆聽大家的意見，我暫時說到這裏，希望大家堅持香港面向一個減廢環保的未來，不要做「大嘥鬼」，希望大家幫忙思考一下有甚麼方法去落實有關政策，令香港更加環保。多謝大家。
完
２０１３年１１月２９日（星期五）
香港時間１８時２６分
