以下是環境局局長黃錦星今日（十一月十三日）在出席立法會會議後，就將「不包括的土地」納入郊野公園範圍及環保斗與傳媒的談話內容：

環境局局長：早晨，最近大家都很關注大浪西灣納入郊野公園的事件。這事件我相信大家也有印象，就是在二○一○年大浪西灣受到個別人士的非法挖掘工程，令社會高度關注這些在郊野公園範圍內「不包括的土地」，特別是一些私人土地，它們的規管和保護。所以當時政府在二○一一年透過檢討回應社會的訴求，將這些地方逐步透過立法程序納入郊野公園範圍內。剛於今日發表的審計署報告亦高度關注這方面的工作，他們敦促政府盡快將這些「不包括的土地」納入郊野公園，回應社會的訴求。我們審慎回應這方面的工作，因為這方面的工作是要經過審慎的法定程序，透過與不同的持份者溝通，亦要諮詢郊野公園及海岸公園委員會，以至將文件提交予行政長官會同行政會議通過。現時差不多到最後一步，希望立法會議員支持這方面的建議，在今年內完成這方面的工作。多謝大家。

記者：建制派已表明會反對將大浪西灣納入郊野公園，對「拉票」的信心有多大？

環境局局長：這是一個先訂立後審議的立法過程，我們希望多些立法會議員理解這方面的工作。有些議員存有疑慮，就是將私人土地納入郊野公園，究竟是否會影響當地的私人土地權益。我和我的同事在不同場合也作出澄清，以大浪西灣為例，現時當地的私人土地主要是一些小型屋宇以至農地，將它們納入郊野公園範圍內是絕對不影響現時的用途。而且政府會透過郊野公園條例，之後漁農自然護理署會加強社會資源的投放以至人手，令當地環境得以更好地受保護，以至一些硬件的建設。大家如果有到郊野公園的話，也知道漁護署有不同的硬件設施，包括路徑、路牌以至廁所等各方面也會有硬件的配套。同時漁護署也會有軟件的配套，包括一些植物管理、清理垃圾，以至我們希望與村民和相關的非牟利組織合作，透過一些類似米埔、塱原等管理協議計劃，將社會的資源令當地的地方能更好地進行保育和教育工作，所以我們希望相關議員理解這方面的平衡，支持政府的建議。

記者：有議員批評做法是強奪民產，完全沒有賠償……你有何回應？

環境局局長：剛才提及，我們絕對沒有強搶民產、取去土地這回事。剛才提及，譬如以大浪西灣為例，基本上現時的用途是一些小型屋宇以至農地，在納入郊野公園後這些現有用途絕對會受到尊重和保護，不會有改變。甚至他們如有需要透過機制去增建一些小型屋宇或丁屋，納入郊野公園後亦能容許這方面的申請。漁護署亦了解當地村民的疑慮，因此特別制訂相關文件、一個有註釋的文件，方便他們理解政府審批這些未來小型屋宇以至丁屋的申請過程。所以大家要明白，絕對沒有剝奪他們現有的土地權益，甚至我們希望能增撥社會資源令整個地方更好地保育，發展當地綠色旅遊的潛質。

記者：是否擔心建制派聯手反對政府這個修訂令？

環境局局長：我們在現階段到十二月四日會盡力與相關的議員溝通，令他們了解到政府在這方面盡力做到平衡，不會影響當地原有的土地產權。

記者：有沒有信心可以夠票？

環境局局長：大浪西灣是一個相當重要、有景觀價值的地方，數年前曾被譽為全港十大勝景之首，是香港一個很美的地方。如果大家曾到該處都知道它的美景，我亦曾多次到該處，覺得是香港一個很獨特和很美的地方。社會上大部分民意過去極力支持政府的建議，將大浪西灣納入郊野公園，令該處受到更好保護。當然我們明白當區、當村居民的關顧，所以我們剛才也多次提到，我們絕對尊重當地的土地權益，亦透過不同方法希望能做到發展與保育平衡，令他們的疑慮減少，希望有更多議員支持政府的建議。

記者：有沒有信心通過？

環境局局長：這事情是相當重要，我們會積極工作以令這事情希望在今年底順利通過。

記者：有村民指申請在有關地方再建屋有困難，即使他們有丁權……

環境局局長：我們尊重當地的地權，亦了解不同村對丁屋的訴求，過去我們亦曾透過現有機制批准相關丁屋的申請。剛才提到，我們透過漁護署制定了相關指引及文件，註釋日後這些村落納入郊野公園後，如何有明確機制方便村民這方面的申請，所以村民應該可以放下這方面的疑慮。

記者：審計報告有關環保斗的問題……

環境局局長：今次審計署有不同方面的建議，總體而言，大致上我們局是接納審計署的建議。至於剛才你提及的問題，我們會透過不同部門一起合作，希望找出解決方法。

（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

２０１３年１１月１３日（星期三）
香港時間１６時５６分